伏休期下海捕魚(yú)被判賠償20余萬(wàn)元
3月17日上午，由南京市檢察院提起的周某等人非法捕撈水產(chǎn)品破壞海洋生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟案在南京海事法院公開(kāi)開(kāi)庭審理，南京市檢察院檢察長(zhǎng)熊毅依法出庭履行職責(zé)。經(jīng)審理，法院支持了檢察機(jī)關(guān)的全部訴訟請(qǐng)求，當(dāng)庭判令周某、朱某弟、朱某賴(lài)對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用20余萬(wàn)元共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，其中部分通過(guò)勞務(wù)代償?shù)姆绞秸鄣?。部分“益心為公”志愿者、人大代表、政協(xié)委員應(yīng)邀到庭觀摩庭審。
2020年海洋休伏期間，朱某弟、朱某賴(lài)在周某鼓動(dòng)和組織下，為牟取非法利益，使用“三無(wú)”船只、發(fā)電機(jī)、電纜線等禁用工具，先后四次在江蘇鹽城附近海域非法捕撈水產(chǎn)品，并將非法捕撈的水產(chǎn)品出售給周某，由周某販賣(mài)至各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2021年6月，周某等三人因犯非法捕撈罪，被法院判處一年四個(gè)月到六個(gè)月不等的有期徒刑。因3人非法捕撈水產(chǎn)品的行為損害社會(huì)公共利益，江蘇省鹽城市濱?？h檢察院決定公益訴訟立案調(diào)查。
2022年8月，在履行公告和征詢(xún)程序后，根據(jù)環(huán)境資源案件集中管轄的規(guī)定，濱?？h檢察院將該案移送南京市檢察院審查起訴。圍繞海洋伏休期拖網(wǎng)作業(yè)、電捕撈等問(wèn)題，南京市檢察院、濱?？h檢察院與江蘇省海洋水產(chǎn)研究所進(jìn)行多輪溝通。經(jīng)江蘇省海洋水產(chǎn)研究所評(píng)估，周某等3人非法捕撈行為對(duì)海洋水生生物的正常孵化、水生生物幼體生長(zhǎng)發(fā)育繁殖，海底生物群落或生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，作業(yè)區(qū)域附近資源群體受到明顯嚇阻，資源群體洄游路徑受到阻礙，嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生海洋生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用為20余萬(wàn)元。
考慮到周某、朱某弟、朱某賴(lài)的實(shí)際生活困難，南京市檢察院建議由被告通過(guò)勞務(wù)代償?shù)姆绞秸鄣植糠稚鷳B(tài)損害修復(fù)金，被法院采納。鑒于3人戶(hù)籍所在地分屬兩省兩市，確定勞務(wù)代償履行地和后續(xù)監(jiān)管則成為勞務(wù)代償中的難點(diǎn)。經(jīng)研究論證，決定周某在其戶(hù)籍地鹽城市附近海域, 朱某弟、朱某賴(lài)在其戶(hù)籍地溫州市附近海域，以海洋巡護(hù)公益勞動(dòng)的方式就近實(shí)行勞務(wù)代償。鹽城市和溫州市相關(guān)海洋管理部門(mén)同步就地實(shí)行監(jiān)管，法院和檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)跟進(jìn)勞務(wù)代償情況，確保勞務(wù)代償方案按計(jì)劃落地執(zhí)行?！皠趧?wù)代償是環(huán)境資源民事公益訴訟替代性修復(fù)方式之一，侵權(quán)行為人通過(guò)提供一定次數(shù)的環(huán)境資源公益勞動(dòng)，讓生態(tài)‘破壞者’轉(zhuǎn)變?yōu)椤刈o(hù)者’，使受損的生態(tài)環(huán)境功能獲得替代性補(bǔ)償?！毙芤阏f(shuō)。（雒呈瑞 馬勝偉 高華）
來(lái)源： 新華網(wǎng) 南京市檢察院
