近日，保稅港區(qū)稅務(wù)局在充分借鑒上海、廣東、福建等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足青島片區(qū)經(jīng)濟(jì)特征和發(fā)展實(shí)踐，著眼助力形成能夠充分吸引資金和人才的洼地效應(yīng)，先行先試、大膽探索，創(chuàng)新推出《優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 集成攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，《方案》內(nèi)含辦稅繳費(fèi)、發(fā)票申領(lǐng)、退稅減費(fèi)、政策服務(wù)、以數(shù)治稅、聯(lián)合信用管理6大類30條具體服務(wù)措施，為自貿(mào)區(qū)企業(yè)發(fā)展充分賦能。
“作為稅務(wù)部門，須以更大格局、更大擔(dān)當(dāng)、更大作為推動(dòng)自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)改革不停頓、開放不止步?！痹摼种饕?fù)責(zé)人說。對(duì)于新推出的《方案》，該局主要負(fù)責(zé)人向記者介紹：“此次攻堅(jiān)行動(dòng)以當(dāng)前自貿(mào)區(qū)建設(shè)及納稅人繳費(fèi)人實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，將6大類攻堅(jiān)項(xiàng)目融匯集成，打通稅務(wù)部門內(nèi)部環(huán)節(jié)，使廣大納稅人繳費(fèi)人共享改革創(chuàng)新成果，打造具有自貿(mào)區(qū)特色的現(xiàn)代化稅收服務(wù)新模式?！?/p>
辦稅繳費(fèi)更舒適便利
“姜女士您好，您申請(qǐng)的對(duì)外支付備案已經(jīng)受理成功，您可以登陸電子稅務(wù)局自行打印備案表?！苯?，青島中遠(yuǎn)海運(yùn)工程物流有限公司通過電子稅務(wù)局申請(qǐng)辦理對(duì)外支付備案，保稅港區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所工作人員在審核通過后第一時(shí)間電話通知企業(yè)辦理結(jié)果。
隨著自貿(mào)區(qū)改革進(jìn)入深水區(qū)，保稅港區(qū)稅務(wù)局加快推動(dòng)智慧稅務(wù)步伐，推出“電子稅務(wù)局”和“自貿(mào)稅務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦”，進(jìn)一步降低辦稅成本，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級(jí)。如今，403項(xiàng)業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦，“走網(wǎng)路”已經(jīng)成為納稅人繳費(fèi)人首選。
“2020年年初，電子稅務(wù)局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)302項(xiàng)，一年來我們繼續(xù)豐富網(wǎng)辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)不斷減并流程、壓縮資料。2021年初，網(wǎng)辦稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)又提升33%，電子稅務(wù)局網(wǎng)辦稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)及質(zhì)量位居全國(guó)前列?！眹?guó)家稅務(wù)總局青島前灣保稅港區(qū)稅務(wù)局征收管理科負(fù)責(zé)人說。
“現(xiàn)在網(wǎng)上操作太方便了，申報(bào)、備案等業(yè)務(wù)統(tǒng)統(tǒng)可以網(wǎng)上辦理了，現(xiàn)在在填寫主稅申報(bào)表時(shí)，還可以選擇使用合并申報(bào)功能進(jìn)行申報(bào)，附加稅費(fèi)將直接作為附表進(jìn)行填寫申報(bào)，避免了我們有時(shí)候出現(xiàn)附加稅費(fèi)漏報(bào)的情況，著實(shí)方便。”青島華泰江山實(shí)業(yè)有限公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉濤說。
此外，該局還創(chuàng)新推出商事登記和稅務(wù)登記一次辦結(jié)、自貿(mào)區(qū)休眠企業(yè)“零打擾”、“行政全職能”服務(wù)臺(tái)和稅收政策解答“熱線+平臺(tái)”二合一等多項(xiàng)惠企措施，讓企業(yè)真切感受到青島片區(qū)辦稅舒適便利程度。
發(fā)票申領(lǐng)和退稅減費(fèi)更暢通快捷
青島港國(guó)際物流有限公司負(fù)責(zé)人冷冰告訴記者，自從保稅港區(qū)稅務(wù)局推出百萬版以上發(fā)票“前置介入”后，該公司辦稅人員再次申領(lǐng)百萬版以上發(fā)票的時(shí)間和精力大大減少了。“在發(fā)票即將到期的時(shí)候，保稅港區(qū)稅務(wù)局會(huì)主動(dòng)提前告知我們辦理流程及所需材料，申領(lǐng)發(fā)票比之前更快也更省心了。”冷冰說。
為提高納稅人領(lǐng)票用票便利，保稅港區(qū)稅務(wù)局還通過稅收大數(shù)據(jù)篩選確定了發(fā)票領(lǐng)用“白名單”，對(duì)名單上的企業(yè)再次領(lǐng)用百萬版以上發(fā)票，實(shí)行在線視頻約談的方式進(jìn)行核查。同時(shí)對(duì)于區(qū)內(nèi)納稅信用等級(jí)為A級(jí)、有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、各項(xiàng)稅費(fèi)繳納正常的生產(chǎn)型企業(yè)可核定長(zhǎng)期使用，進(jìn)一步便利納稅人。
在優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)的基礎(chǔ)上，保稅港區(qū)稅務(wù)局在山東省率先推出“先退后管”出口退稅新模式，對(duì)首次申報(bào)退（免）稅1萬元或連續(xù)12個(gè)月申報(bào)退（免）稅10萬元以內(nèi)的企業(yè)，將平均退稅辦結(jié)時(shí)間由20個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)，68%的首次申報(bào)企業(yè)稅款退庫(kù)時(shí)間平均提速75%以上。青島優(yōu)聚新材料有限公司在2021年1月申報(bào)首筆出口退稅后，短短4天就收到了退稅款，盤活了“孵化期”新辦企業(yè)的資金池。
政策服務(wù)、以數(shù)治稅和聯(lián)合信用管理更精準(zhǔn)有效
自貿(mào)區(qū)作為改革開放的試驗(yàn)田，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，其稅收政策適用需要跟進(jìn)研究明確。保稅港區(qū)稅務(wù)局密切跟蹤片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)保稅維修、委內(nèi)加工、融資租賃SPV項(xiàng)目、商業(yè)保理等不斷涌現(xiàn)的新業(yè)態(tài)新模式組織專人專題進(jìn)行研究，梳理明確其適用的相關(guān)稅費(fèi)政策，為自貿(mào)新業(yè)態(tài)的落地發(fā)展提供專業(yè)化稅收政策服務(wù)。
“光有政策服務(wù)是不夠的，我們還通過稅收大數(shù)據(jù)，主動(dòng)為自貿(mào)區(qū)企業(yè)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒，將風(fēng)險(xiǎn)特征、防控應(yīng)對(duì)方法打包成‘納稅風(fēng)險(xiǎn)防控包’精準(zhǔn)投放給企業(yè)，并制作關(guān)聯(lián)涉稅事項(xiàng)‘提醒單’，在審核審批環(huán)節(jié)一次性告知納稅人，幫助企業(yè)有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，讓自貿(mào)區(qū)企業(yè)走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)?！痹摼侄愂诊L(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)人說。
為助力青島片區(qū)打造成為深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)區(qū)、“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的引領(lǐng)區(qū)，保稅港區(qū)稅務(wù)局還與黃島海關(guān)合作，將稅務(wù)納稅信用等級(jí)管理和海關(guān)企業(yè)信用管理相結(jié)合，推動(dòng)雙方信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，目前已有23戶A類企業(yè)通過海關(guān)AEO認(rèn)證，可享受聯(lián)合信用下的稅務(wù)便利和通關(guān)支持。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/青島財(cái)經(jīng)網(wǎng)記者 宋鑫陶
