力爭早日建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)良好、海洋文化先進(jìn)、海洋維護(hù)有力，在涉海領(lǐng)域擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的海洋強(qiáng)國
海洋事業(yè)發(fā)展得怎么樣，海洋問題解決得好不好，關(guān)系我們民族生存發(fā)展，關(guān)系我們國家興衰安危
海洋經(jīng)濟(jì)正成為建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支撐，也是我國加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要方面
中國已經(jīng)是名副其實(shí)的航運(yùn)大國，港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均居世界首位
海洋競爭實(shí)質(zhì)上是高科技競爭，海洋開發(fā)的深度取決于科技水平的高度
陸地與海洋，唇齒相依。唯有堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，才能激發(fā)“陸”的活力，釋放“海”的潛力
全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島，海洋讓世界彼此連通、安危與共
文 |《瞭望》新聞周刊記者 張程程
中國是一個海洋大國。海洋面積相當(dāng)于陸地面積的三分之一，1.8萬多公里的海岸線上，點(diǎn)綴著數(shù)十個港口城市。中國自古就有“舟楫為輿馬，巨?；母钡暮Ｑ髴?zhàn)略和“觀于海者難為水”的海洋意識。歷史的時針撥至今天，海洋依然是我們賴以生存的“第二疆土”和“藍(lán)色糧倉”。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。海洋在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對外開放中的作用更加重要，在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技競爭中的戰(zhàn)略地位也明顯上升。
黨的十八大作出建設(shè)海洋強(qiáng)國的重大部署以來，習(xí)近平總書記立足新時代歷史方位，科學(xué)研判我國海洋事業(yè)發(fā)展形勢，圍繞建設(shè)海洋強(qiáng)國發(fā)表了一系列重要講話、作出一系列重大部署，為我們在新時代發(fā)展海洋事業(yè)、建設(shè)海洋強(qiáng)國提供了思想羅盤和行動指南。
近年來，我國海洋強(qiáng)國建設(shè)不斷取得新成就——
海洋生產(chǎn)總值十年間翻了一番，海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。海洋科技創(chuàng)新成果豐碩，深海技術(shù)裝備研發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破，海洋船舶研發(fā)建造向高端化發(fā)展，海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)優(yōu)化。海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作持續(xù)推進(jìn)，全國近30%的近岸海域和37%的大陸岸線納入生態(tài)保護(hù)紅線管控范圍，累計(jì)建立各級海洋保護(hù)區(qū)270余處、面積1200多萬公頃，海水環(huán)境質(zhì)量總體改善。這些都為海洋強(qiáng)國建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
向海而興，向海圖強(qiáng)。
“十四五”乃至今后更長時期，我國將繼續(xù)統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，暢通陸海連接，增強(qiáng)海上實(shí)力，高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，加大海洋科技攻關(guān)力度，加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)，高水平管海護(hù)海，深度參與全球海洋治理，走依海富國、以海強(qiáng)國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，力爭早日建設(shè)成為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、海洋科技領(lǐng)先、海洋生態(tài)良好、海洋文化先進(jìn)、海洋維護(hù)有力，在涉海領(lǐng)域擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的海洋強(qiáng)國。
部署藍(lán)色經(jīng)濟(jì) 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地
6月25日，我國海洋油氣勘探開發(fā)正式邁向“超深水”。
就在這一天，我國首個自營勘探開發(fā)的1500米深水大氣田“深海一號”在海南陵水海域正式投產(chǎn)。投產(chǎn)后，深水天然氣將通過海底管線接入全國天然氣管網(wǎng)，年供氣量達(dá)30億立方米。
海洋，蘊(yùn)含著豐富的資源，意味著無窮的潛力。開發(fā)海洋、經(jīng)略海洋，拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，是人類生存和社會發(fā)展的必要考慮和必然趨勢。
海洋，也是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。海洋事業(yè)發(fā)展得怎么樣，海洋問題解決得好不好，關(guān)系我們民族生存發(fā)展，關(guān)系我們國家興衰安危。
正在南海北部海域進(jìn)行鉆探作業(yè)的勘探三號鉆井平臺和為其運(yùn)送物資的拖船（2020年7月29日攝） 蒲曉旭攝/本刊
黨的十八大以來，我國海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，海洋生產(chǎn)總值由2016年的69694億元增至2019年的89415億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到9.0％，對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到9.1％。
2020年新冠肺炎疫情影響下，我國海洋經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健復(fù)蘇，海洋能源供應(yīng)逆勢增長。海洋經(jīng)濟(jì)正成為建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支撐，也是我國加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要方面。
從推動海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變到布局港口、航運(yùn)建設(shè)，再到統(tǒng)籌陸海區(qū)域重大戰(zhàn)略對接，我國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間不斷拓展，海洋經(jīng)濟(jì)正在由近岸海域向深海遠(yuǎn)洋極地延伸。
堆壘的集裝箱、不知疲倦工作的機(jī)械、往來不絕的大型卡車，忙碌卻安靜，幾乎看不到人——這里是上海洋山深水港，全球最大的智能集裝箱碼頭。碼頭上，各類集裝箱整齊堆放，自動引導(dǎo)的運(yùn)輸車往來穿梭，巨型橋吊在遠(yuǎn)程操控下精準(zhǔn)裝卸，整個作業(yè)現(xiàn)場緊張忙碌而又井然有序。
經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，必定是海洋強(qiáng)國、航運(yùn)強(qiáng)國。
如今，中國已經(jīng)是名副其實(shí)的航運(yùn)大國。年造船產(chǎn)能達(dá)到6000萬載重噸，全球第一；海運(yùn)量世界占比達(dá)到26%，全球第一；注冊運(yùn)力1.8億載重噸，全球第二。在全球港口貨物吞吐量前10名的港口中，中國占有8席，集裝箱吞吐量排名前10名的港口中中國占有7席。2020年全國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量都居世界首位。中國，正在穩(wěn)步開啟建設(shè)航運(yùn)強(qiáng)國的新征程。
海洋帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。浙江省舟山市岱山縣秀山島南部海域，兩座小島之間的“喇叭口”地帶，安放著一個小提琴模樣的設(shè)備，湍急的海水淹沒了直徑4米、高約20米的水輪機(jī)，飛速轉(zhuǎn)動的聯(lián)軸器“嗡嗡”作響，潮起潮落間，潮流能發(fā)電機(jī)組把清潔能源帶入電網(wǎng)。
再往深藍(lán)，海洋深處正成為藍(lán)色牧場。
渤海灣中央，黃渤海分界線中點(diǎn)附近，矗立著一座長寬66米、高30多米的鋼質(zhì)“龐然大物”——“長鯨1號”現(xiàn)代化海洋牧場平臺。自動投餌、水下檢測、成魚回收、云數(shù)據(jù)處理等多項(xiàng)技術(shù)，使4個工作人員就能負(fù)責(zé)1000噸成品魚的養(yǎng)殖工作。在現(xiàn)代化海洋牧場“加持”下，我們從淺藍(lán)駛向深藍(lán)，由“吃?！弊?yōu)椤梆B(yǎng)海”，一曲和諧的“海上牧歌”漸漸唱響。
如今，多個沿海省市已將海洋強(qiáng)?。ㄊ校┳鳛榫C合實(shí)力發(fā)展的重要戰(zhàn)略。浙江、海南、廣西、福建等多地，將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)寫入“十四五”規(guī)劃綱要，一些地方還制定了推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案。從傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)，到海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海水利用業(yè)、海洋電力業(yè)，這座藍(lán)色“聚寶盆”正釋放出無窮潛力。
陸地與海洋，唇齒相依。
唯有堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，才能激發(fā)“陸”的活力，釋放“?！钡臐摿Α?/p>
從“十三五”規(guī)劃綱要首次提出拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間的總體要求，到黨的十九大報告進(jìn)一步提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，再到“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要在“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”篇中對拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間作出部署，陸海統(tǒng)籌理念貫穿于建設(shè)海洋強(qiáng)國總體布局之中。
作為海洋大省，浙江省海島總數(shù)、海岸線長度均居國內(nèi)第一。作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)地區(qū)，陸海統(tǒng)籌的理念深深扎根在浙江人的心中。
今年6月，《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》正式發(fā)布，創(chuàng)新提出“全省域”發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的概念，并專門明確了針對省內(nèi)的內(nèi)陸地區(qū)參與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體任務(wù)。這意味著，人們傳統(tǒng)印象中的金華、麗水、衢州等“山區(qū)”，今后也將作為“沿海區(qū)域”參與海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)山海協(xié)作、陸海統(tǒng)籌的發(fā)展?jié)撃?。同時，浙江還將實(shí)施海港拓展內(nèi)陸行動，推動寧波舟山港成為內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市的首選出海口。
黨的十八大以來，我國東西互濟(jì)的陸海統(tǒng)籌開發(fā)格局逐漸形成，“沿海軸”連接21世紀(jì)海上絲綢之路，成為促進(jìn)陸海統(tǒng)籌、全面深化改革和對外開放的重要經(jīng)濟(jì)軸帶。長江經(jīng)濟(jì)帶與沿海形成“一橫一豎”之勢，使西南內(nèi)陸直通大海，國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通無阻；東西互濟(jì)、沿江入海，更為沿海經(jīng)濟(jì)打開了戰(zhàn)略縱深腹地。
發(fā)展藍(lán)色科技 突破海洋探索能力制約
10909米！這是“奮斗者”號海試團(tuán)隊(duì)在馬里亞納海溝創(chuàng)下的中國載人深潛新紀(jì)錄。這也標(biāo)志著，中國具有了進(jìn)入世界海洋最深處開展科學(xué)探索和研究的能力。
從百米淺海到萬米深海，從“蛟龍”號、“深海勇士”號到“奮斗者”號，中國載人深潛事業(yè)幾十年來劈風(fēng)斬浪，先后突破多項(xiàng)核心技術(shù)，在探索海洋的道路上越潛越深、越行越遠(yuǎn)。
海洋科技發(fā)達(dá)是海洋強(qiáng)國的重要標(biāo)志。海洋競爭實(shí)質(zhì)上是高科技競爭，海洋開發(fā)的深度取決于科技水平的高度。
近年來，我國海洋科技取得了長足進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了從零起步，到跟跑、并跑，再到某些方面實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展，海洋科技自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，海洋衛(wèi)星觀測、“蛟龍”探海等一批涉海關(guān)鍵技術(shù)和重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破，拓展了我國開發(fā)利用海洋的空間。
科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化對我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用日益顯著。海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，智能船舶研發(fā)、綠色環(huán)保船舶建造取得新突破；以海洋生物醫(yī)藥、海水利用為代表的海洋新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，涉海工業(yè)企業(yè)效益保持穩(wěn)定，涉海市場主體數(shù)量大幅增長。
繁榮海洋科技，唯有大力創(chuàng)新。
《全球海洋科技創(chuàng)新指數(shù)報告（2020）》顯示，中國海洋科技創(chuàng)新綜合排名穩(wěn)步提升，由第5位上升至第4位，躋身第二梯隊(duì)。特別是在創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新應(yīng)用方面，已快速提升至第2位。
面對當(dāng)前涉海科技創(chuàng)新自主能力不強(qiáng)、海洋科技創(chuàng)新基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究較弱、海洋科技成果轉(zhuǎn)化能力不足等制約海洋事業(yè)發(fā)展步伐的瓶頸問題，中央持續(xù)強(qiáng)化部署——
重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破；推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)；加強(qiáng)深海科學(xué)技術(shù)研究，推進(jìn)“智慧海洋”建設(shè)……海洋科技創(chuàng)新發(fā)展的突破點(diǎn)漸次清晰。
如今，海洋高科技創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，海洋科技重點(diǎn)領(lǐng)域加速發(fā)展——海洋超級運(yùn)算和模擬中心、海洋智能制造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中心等大科學(xué)裝置加快建設(shè)；海洋科學(xué)數(shù)據(jù)共享共用水平、海洋儀器設(shè)備研發(fā)制造能力持續(xù)提高；在關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)力度持續(xù)加大；促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制日益完善；以企業(yè)為主體的海洋技術(shù)創(chuàng)新體系正在建立。
認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋，必須以保護(hù)海洋為前提。而海洋科技不僅是提高海洋探索能力的關(guān)鍵，更是突破制約海洋生態(tài)保護(hù)瓶頸的決定性因素。
在海底種珊瑚，是怎樣的情景？
種下指甲蓋般大小的珊瑚苗，就可能長成面積幾個足球場大小的珊瑚礁。
在海南島周邊海域，海南南海熱帶海洋研究所所長陳宏和10多名同事就這樣繁育了20多萬株珊瑚苗。
水下高壓作業(yè)不可控因素多，擰一個螺絲要花半小時。好在一個個手工栽培的方式已成為過去時，一批批“黑科技”被運(yùn)用到珊瑚種植和繁育上：飛播法實(shí)現(xiàn)了船“邊走邊種”，無性繁殖技術(shù)和苗床、人工礁體等助力人工培育，在觀測和探測上還用起了聲吶技術(shù)等。
海洋科技發(fā)展讓“珊瑚工人”有了“手臂”和“眼睛”。
廣東深圳大鵬灣海域國家級海洋牧場示范區(qū)工作人員在種植珊瑚
依海富國、以海強(qiáng)國，落腳點(diǎn)在實(shí)現(xiàn)“人海和諧”。
近年來，海洋強(qiáng)國建設(shè)不斷被賦予更多綠色可持續(xù)的深刻內(nèi)涵?！耙駥Υ粯雨P(guān)愛海洋”“要把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中”“堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重、污染防治和生態(tài)修復(fù)并舉，科學(xué)合理開發(fā)利用海洋資源，維護(hù)海洋自然再生產(chǎn)能力”“為子孫后代留下一片碧海藍(lán)天”，這樣的理念日益深入人心。
黨的十八大以來，我國海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作持續(xù)推進(jìn)，海水環(huán)境質(zhì)量總體改善。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，“十三五”期間，我國管轄海域水質(zhì)呈改善趨勢。管轄海域海洋沉積物綜合質(zhì)量等級為良好，監(jiān)測點(diǎn)位良好比例達(dá)到96.5%。
截至2020年底，我國已建有國家級海洋自然保護(hù)區(qū)14處，國家級海洋公園67處，建立52處有紅樹林分布的自然保護(hù)地，成為世界上少數(shù)紅樹林面積凈增加國家之一。
深耕藍(lán)色國土，以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為抓手，以海洋科技創(chuàng)新為支撐，以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)為取向，我國海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、海洋生態(tài)相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)，穩(wěn)步向大洋深處邁進(jìn)。
促進(jìn)藍(lán)色合作 為全球海洋治理貢獻(xiàn)力量
中國能源企業(yè)在法國、德國等投資海上風(fēng)電等項(xiàng)目，助力歐盟實(shí)現(xiàn)2020年可再生能源占總能源消費(fèi)20％的目標(biāo)；中企承建的越南最大海上風(fēng)電項(xiàng)目——金甌1號350MW風(fēng)電項(xiàng)目，于今年1月正式動工；在巴西東北部塞阿拉州，中企承建的海上風(fēng)電示范項(xiàng)目預(yù)計(jì)2022年開建……
在新冠肺炎疫情沖擊下逆流而進(jìn)，中國的國際跨海共建合作從未止步。
2020年，中國海洋對外貿(mào)易向好，與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家貨物進(jìn)出口總額達(dá)到12624億美元，為全球海運(yùn)貿(mào)易提供重要動力。與數(shù)十個國家開展港口共建，海運(yùn)服務(wù)覆蓋共建“一帶一路”所有沿海國家。
全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島。同一片海洋更讓世界彼此連通、安危與共。
黨的十八大以來，中國陸續(xù)提出“共建‘21世紀(jì)海上絲綢之路’”“構(gòu)建和平安寧、合作共贏的海洋秩序”“發(fā)展‘藍(lán)色經(jīng)濟(jì)’，讓浩瀚海洋造福子孫后代”等合作共贏理念。
特別是“海洋命運(yùn)共同體”重要理念的提出，是對人類命運(yùn)共同體理念的豐富和發(fā)展，是人類命運(yùn)共同體理念在海洋領(lǐng)域的具體實(shí)踐，是中國在全球治理特別是全球海洋治理領(lǐng)域貢獻(xiàn)的又一“中國智慧”“中國方案”，為全球海洋治理與資源合作共享提供了全新思路。
積極參與亞丁灣、索馬里海域護(hù)航行動，“和平方舟”號醫(yī)院船行使“和諧使命”，推動海洋生態(tài)文明建設(shè)，全面參與聯(lián)合國框架內(nèi)海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施，落實(shí)海洋可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)……中國的務(wù)實(shí)行動讓人類命運(yùn)共同體和海洋命運(yùn)共同體重要理念更加深入人心。
海納百川，有容乃大。
中國將始終做全球海洋治理的建設(shè)者、海洋可持續(xù)發(fā)展的推動者、國際海洋秩序的維護(hù)者，愿同各國一道，本著相互尊重、公平正義、合作共贏精神，深度參與全球海洋治理，共同踐行海洋命運(yùn)共同體理念，為實(shí)現(xiàn)海洋可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
逐夢深藍(lán)，向海圖強(qiáng)。
建設(shè)海洋強(qiáng)國是中華民族的世代夙愿。在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，中國巨輪再次揚(yáng)帆，向著深藍(lán)色的海洋，向著中華民族偉大復(fù)興的中國夢進(jìn)發(fā)。
