青島西海岸新區(qū)聚焦“科技興海、產(chǎn)業(yè)強海、開放活海、生態(tài)養(yǎng)?!苯y(tǒng)籌謀劃海洋經(jīng)濟發(fā)展,“十三五”期間海洋生產(chǎn)總值年均增長14.4%,占青島市海洋生產(chǎn)總值的40%、山東省的10%、全國的1.75%,努力探索海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
一、聚焦科技興海,加快海洋科技自主創(chuàng)新
青島西海岸新區(qū)放大海洋科研機構(gòu)、涉海兩院院士、海洋高層次科研人才等海洋資源集聚優(yōu)勢,加快構(gòu)建海洋科技創(chuàng)新體系,積極打造面向世界前沿的海洋科學城。
(一)高標準建設涉海創(chuàng)新平臺。瞄準海洋重大戰(zhàn)略需求,大力引進涉海新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、涉海高校,凝聚經(jīng)略海洋的智力底蘊?,F(xiàn)已集聚海洋物探及勘探設備工程國家工程實驗室、明月海藻活性物質(zhì)國家重點實驗室等涉海國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心12個,中國海洋工程研究院、中船海洋裝備研究院等國字號涉??蒲性核?0多家;引進中國海洋大學、哈爾濱工程大學等高校院所20家;建立院士工作站24個,集聚涉海人才6萬余名。中科院海洋大科學中心吸引13家科研機構(gòu),圍繞近海環(huán)境、深海大洋、海洋生命三大領(lǐng)域,開展從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條協(xié)同創(chuàng)新。中科院工程熱物理研究所吸氣式發(fā)動機關(guān)鍵部件熱物理實驗裝置成功申報國家大科學裝置,成為繼海洋科學綜合考察船之后落戶新區(qū)的第二個大科學裝置。
(二)高水平推進關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、國字號科研院所和區(qū)內(nèi)骨干企業(yè),面向海洋科學前沿領(lǐng)域和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,采取揭榜掛帥、定向委托等方式,靶向開展核心技術(shù)、共性技術(shù)和先導性技術(shù)攻關(guān)。打造“藍色藥庫”大科學計劃,誕生中國首個、世界第五個現(xiàn)代海洋原創(chuàng)藥物PSS(藻酸雙酯鈉),全過程參與全球首個國產(chǎn)糖類多靶抗阿爾茲海默病創(chuàng)新藥GV971(甘露寡糖二酸),積極研發(fā)抗腫瘤海洋一類新藥BG136。青島航空技術(shù)研究院研制的首臺國產(chǎn)30兆瓦燃氣輪機成功試車。中國海洋工程研究院同時啟動深海裝備新能源動力系統(tǒng)、超大型深海智能網(wǎng)箱和超大型多用途自航平臺3個科研攻關(guān)項目。
華大基因北方中心
(三)高效率推動科技成果轉(zhuǎn)化。依托青島國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心以及船舶海工、海洋測繪、海洋生物、海洋石油工程4個專業(yè)領(lǐng)域分中心和22家市級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),積極開展海洋科技成果集成化、工程化開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善科技成果轉(zhuǎn)化定責和激勵制度,設立高校校長資金,探索“企業(yè)出題、校所答題、聯(lián)合攻關(guān)、政府服務”模式,促進科研成果高效、就地轉(zhuǎn)化。2020年發(fā)布成果300余項,海洋科技成果技術(shù)交易額增長30%。
二、聚焦產(chǎn)業(yè)強海,構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
青島西海岸新區(qū)將構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系作為發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要內(nèi)容,大力實施海洋產(chǎn)業(yè)突破行動,促進海洋產(chǎn)業(yè)特色化、高端化、集群化,海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達37.3%。
(一)著眼深遠海發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。推動海洋漁業(yè)向深遠海養(yǎng)殖、冷鏈物流、精深加工發(fā)展。高標準推進現(xiàn)代海洋牧場建設,成功創(chuàng)建首個國家深遠海綠色養(yǎng)殖試驗區(qū),總面積553.6平方公里;建成國家級海洋牧場12處,分別占青島市、山東省和全國總數(shù)的75%、22.2%、8.8%。突破發(fā)展海洋冷鏈產(chǎn)業(yè),依托中國北方(青島)國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地,建設國家骨干冷鏈物流基地,構(gòu)建集水產(chǎn)品交易、冷鏈物流、精深加工等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,打造“中國北方漁都”和“世界深藍漁港”。
(二)緊盯高精尖產(chǎn)業(yè)集聚龍頭企業(yè)。以總投資1500億元的99個海洋重點項目為支撐,打造船舶海工裝備和海洋生物醫(yī)藥兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群。依托海西灣國家級船舶海工產(chǎn)業(yè)基地,推動船舶和海工裝備向深遠海、極地海域和自動智能方向發(fā)展,全球最大液化天然氣項目—亞馬爾項目核心工藝模塊、世界最大噸位級“海上石油工廠”P70、我國首座全潛式大型網(wǎng)箱“深藍1號”、40萬噸級超大型礦砂船等高端船舶海工產(chǎn)品在這里誕生,已建成具有較強競爭力的高技術(shù)船舶和高端海工裝備制造基地。依托明月海藻、聚大洋、華大基因等掌握關(guān)鍵技術(shù)的骨干企業(yè),實施海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)倍增計劃,推動海洋生物醫(yī)藥向海洋生物精深加工及高值化利用、海洋創(chuàng)新藥物及制劑、生物新材料方向發(fā)展,衣康酸、異麥芽酮糖生產(chǎn)規(guī)模位居全球前列,海洋微藻生產(chǎn)高附加值DNA產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,正大制藥建成全國唯一海洋藥物中試基地。
我國自主集成并成功交付世界級超大型FPSO
(三)促進金融更好服務實體經(jīng)濟。推動航運、貿(mào)易、金融耦合發(fā)展。深化與山東港口集團戰(zhàn)略合作,推動區(qū)港關(guān)聯(lián)動、港產(chǎn)城融合,山東港口集團貿(mào)易、產(chǎn)城融合、裝備制造和海外四大板塊總部落戶新區(qū)。規(guī)劃建設唐島灣金融科創(chuàng)區(qū),集信息、交易、金融等服務功能的青島(西海岸)國際航運服務中心建成啟用,交通銀行航運金融中心落戶新區(qū),農(nóng)商行西海岸分行定位為海洋特色支行,中路財險青島自貿(mào)區(qū)中心支公司(航運事業(yè)部)成為新區(qū)首家航運保險專營機構(gòu)。設立了三峽綠色產(chǎn)業(yè)(山東)股權(quán)投資基金、山東西海岸海洋產(chǎn)業(yè)投資基金、青島匯海海洋鉆井產(chǎn)業(yè)投資基金、青島港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等總規(guī)模79.2億元的4支海洋類產(chǎn)業(yè)基金。
三、聚焦開放活海,打造海上合作新高地
青島西海岸新區(qū)緊緊圍繞服務“一帶一路”等國家戰(zhàn)略,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,深度參與全球海洋經(jīng)濟競爭與合作。
(一)建設世界一流港口。青島前灣港建成亞洲首個自動化碼頭,董家口港建成我國首個40萬噸級礦石碼頭,“雙港口”發(fā)展能級不斷提升,外貿(mào)航線達到178條,與世界180多個國家和地區(qū)的700多個港口通航貿(mào)易,成為國家大宗干散貨集散中心、國家重要的能源儲運中心、東北亞國際航運中心和國際大宗商品交易中心。2020年,海鐵聯(lián)運集裝箱突破165萬標準箱,位居全國港口首位;港口貨物吞吐量超過6億噸,超越新加坡港、升至全球第五位;集裝箱吞吐量超過2200萬標箱,超越釜山港、首次問鼎東北亞。
青島港自動化碼頭
(二)打造國際合作園區(qū)平臺。積極探索自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)更高水平開放,106項試點任務已實施98項。放大國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)效應,中日韓消費專區(qū)電商體驗中心、青島跨境電商產(chǎn)業(yè)園開業(yè)運營,打造黃河流域9+2區(qū)域跨境電商進口商品供應鏈產(chǎn)業(yè)集群,在美國、俄羅斯、韓國、泰國等地開設運營海外倉,開展“跨境電商B2B直接出口”、“跨境電商出口海外倉”B2B出口監(jiān)管試點。高標準建設國際經(jīng)濟合作園區(qū),以海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、生命健康為產(chǎn)業(yè)方向,加快推進國際海洋合作交流,成功獲批中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū);日本國際客廳開館,中法工商創(chuàng)新基地、中俄地方合作園、中芬中心、中瑞中心相繼落地,集聚了來自17個國家和地區(qū)的400余家企業(yè),其中外資企業(yè)達50余家、國際隱形冠軍企業(yè)20余家。
(三)舉辦涉海高端論壇會展。成功舉辦博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會。成功舉辦5屆東亞海洋合作平臺青島論壇,成立4個國際合作聯(lián)盟,引進34個總投資845億元的涉海項目,東亞海洋博覽會發(fā)展成為國內(nèi)知名海洋展會品牌。成功舉辦第二十屆“藍洽會”暨青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇,美國、德國等20余個國家150余名海外人才參加,共達成合作意向86個。
四、聚焦生態(tài)養(yǎng)海,打造綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境
青島西海岸新區(qū)強化人海和諧意識,大力開展藍色海灣整治行動,加強污染防治、風險防范和生態(tài)保護修復,著力打造綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為國家實現(xiàn)美麗海洋建設目標提供有力支撐。
藍色海灣整治
(一)開展藍色海灣整治行動。青島西海岸新區(qū)海域面積5000平方公里,海岸線282公里,沿海分布23處海灣、42座島嶼、50公里的優(yōu)質(zhì)沙灘。立足自然稟賦、優(yōu)質(zhì)資源、歷史文化和功能特色,持續(xù)實施藍色海灣整治行動,累計投資100億元,清理岸線130公里,修建藍灣慢行系統(tǒng)及視覺通廊78公里。實施膠州灣、靈山灣等灣區(qū)和靈山島等海島生態(tài)岸線保護與修復,完善“河長制”“灣長制”“島長制”等長效機制,落實好海洋生態(tài)紅線監(jiān)管制度,試點開展“海上環(huán)衛(wèi)”制度,科學管控廢棄物海上傾倒,加強入海陸源污染物控制,讓海更藍、灘更凈、岸更綠、灣更美。
(二)實施海洋碳匯工程。深入落實國家生態(tài)文明建設和碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署,推動海洋生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展,建設健康海洋、美麗海洋。建設西海岸國家海洋濕地公園,開展濱海濕地固碳增匯行動;引進建設國家海洋碳匯重點實驗室,開展海洋碳匯標準體系研究,探索建立陸海統(tǒng)籌的增匯模式。積極開展應對氣候變化投融資試點,探索多元化氣候融資工具和服務體系,推進海洋產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。探索海洋碳匯交易規(guī)則,將海洋碳匯資源與陸地碳匯資源統(tǒng)籌納入排放交易體系,形成新的經(jīng)濟增長點。
(三)實施重點海島保護性開發(fā)。立足不同海島的資源優(yōu)勢,加強海域及海島精細化管理,重點打造竹岔島休閑旅居島、靈山島生態(tài)保護島、齋堂島能源科技島,目前齋堂島已建成“500kW海洋能獨立電力系統(tǒng)示范工程”,離岸海上風電與海洋牧場融合發(fā)展試驗積極推進,海洋能綜合開發(fā)走在前列。同時,依托靈山島、竹岔島、齋堂島及鳳凰島、連三島等海島資源,打造常態(tài)化運營的海上旅游航線,加快發(fā)展濱海休閑度假、海洋主題公園、游艇旅游、海島旅游、水上運動、海洋節(jié)慶等海洋旅游業(yè)態(tài),打造世界級的濱海度假旅游目的地。深入推進漁港環(huán)境綜合整治,形成集漁船避風補給、魚貨交易、冷鏈物流、精深加工、遠洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)、海洋文化展示為一體的特色漁港經(jīng)濟區(qū),建設生態(tài)漁港。
“十四五”時期,青島西海岸新區(qū)將扎實走好依海富區(qū)、以海強區(qū)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,力爭“十四五”期間海洋生產(chǎn)總值年均增長15%、總量實現(xiàn)翻番增長,到2025年,海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到42%,全力打造山東海洋強省先行區(qū),為推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、更好服務海洋強國建設作出青島貢獻。