各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），福建省海洋與漁業(yè)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于長(zhǎng)江十年禁漁、渤海綜合治理和涉外漁業(yè)綜合管理等決策部署，強(qiáng)化漁政執(zhí)法攻堅(jiān)，提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長(zhǎng)江流域禁捕有關(guān)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2020〕21號(hào)）文件要求，我部研究制定了《漁政執(zhí)法工作規(guī)范（暫行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
執(zhí)行過(guò)程中有任何問(wèn)題與建議，請(qǐng)及時(shí)向我部漁業(yè)漁政管理局反饋。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年12月29日
漁政執(zhí)法工作規(guī)范（暫行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范漁政執(zhí)法工作，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。
第二條 各級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制及相關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)，適用本規(guī)范。
第三條 實(shí)施漁業(yè)行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，做到事實(shí)清楚，證據(jù)充分，程序合法，適用法律準(zhǔn)確，裁量合理，文書(shū)規(guī)范，廉潔高效，增強(qiáng)公信力。
第四條 漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政執(zhí)法資格考試，取得行政執(zhí)法資格。
第五條 漁政執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由二名以上漁政執(zhí)法人員共同進(jìn)行。漁政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，表明身份，告知執(zhí)法的內(nèi)容和依據(jù)。
漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)帶有專(zhuān)用標(biāo)志的執(zhí)法船艇開(kāi)展水上執(zhí)法工作時(shí)，視為表明身份。
第六條 漁政執(zhí)法人員與當(dāng)事人有利害關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定主動(dòng)申請(qǐng)回避或者根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行回避。
第七條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)法信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)本部門(mén)官方網(wǎng)站、執(zhí)法信息平臺(tái)等公開(kāi)執(zhí)法決定信息，法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私不宜公開(kāi)的除外。
第八條 漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字或者影像如實(shí)完整記錄執(zhí)法啟動(dòng)、調(diào)查取證（勘驗(yàn)）、行政強(qiáng)制、決定、送達(dá)、執(zhí)行等執(zhí)法過(guò)程，并及時(shí)歸檔保存，做到可回溯管理。
第九條 行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的規(guī)范和基本文書(shū)格式并結(jié)合本地工作實(shí)際進(jìn)行制作?；疚臅?shū)格式以外的文書(shū)格式，由省級(jí)人民政府漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)規(guī)定。
第十條 漁政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)儀表整潔，舉止得體，用語(yǔ)文明，方式得當(dāng)。
第十一條 漁政執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝，規(guī)范佩戴執(zhí)法標(biāo)志，因執(zhí)法工作需要穿著便裝的除外。
制服和執(zhí)法標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持清潔完整。
第十二條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)漁政執(zhí)法人員執(zhí)法權(quán)威，保障漁政執(zhí)法人員合法權(quán)益，防止?jié)O政執(zhí)法人員人身安全和人格尊嚴(yán)受到不法侵害。
第十三條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及漁業(yè)違法行為的舉報(bào)材料以及舉報(bào)人的姓名、住址、工作單位等個(gè)人信息依法嚴(yán)格保密，舉報(bào)人同意公開(kāi)的除外。
第二章 檢查規(guī)范
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十四條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按職責(zé)對(duì)漁船、漁港、養(yǎng)殖場(chǎng)以及其他涉漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行巡查。在禁漁期、禁漁區(qū)、水生生物保護(hù)區(qū)及違法漁業(yè)活動(dòng)高發(fā)時(shí)段、區(qū)域，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查力度。
第十五條 有下列情形之一的，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織檢查：
（一）上級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)交辦或者督辦的執(zhí)法任務(wù)；
（二）收到相關(guān)部門(mén)移交或者群眾舉報(bào)的違法行為線索；
（三）通過(guò)漁船漁港監(jiān)控信息平臺(tái)等發(fā)現(xiàn)違法行為線索；
（四）其他需要組織檢查的情況。
第十六條 漁政執(zhí)法人員檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶執(zhí)法記錄儀、移動(dòng)通訊設(shè)備、網(wǎng)目尺寸測(cè)量、采樣以及具有拍照、錄像、錄音功能的設(shè)備。有條件的單位可以為漁政執(zhí)法人員配備具有數(shù)據(jù)查詢(xún)、身份識(shí)別功能的執(zhí)法終端設(shè)備。
漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法工作需要穿戴救生衣、安全頭盔、防滑鞋、防刺背心、防割手套等防護(hù)設(shè)備。
第十七條 實(shí)施巡查前，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定帶隊(duì)負(fù)責(zé)人，明確巡查內(nèi)容。
巡查應(yīng)當(dāng)建立日志，如實(shí)記錄巡查情況，并妥善保存。
第十八條 檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、物品，應(yīng)當(dāng)由漁政執(zhí)法人員與當(dāng)事人在檢查記錄上逐頁(yè)簽名、蓋章或者按指紋確認(rèn)。無(wú)法通知當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名、蓋章、按指紋確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中注明，并采取錄音、錄像等方式記錄。
第十九條 對(duì)涉嫌漁業(yè)違法行為，應(yīng)當(dāng)按程序調(diào)查處理。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的與涉嫌漁業(yè)違法行為有關(guān)的物品和材料，應(yīng)當(dāng)按照取證規(guī)范予以收集和固定。
第二十條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以與公安、海警等部門(mén)建立協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)合檢查。
漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪或者當(dāng)事人暴力抗法、逃逸、毀滅、隱匿證據(jù)的，可以通過(guò)部門(mén)間協(xié)作機(jī)制或者報(bào)警平臺(tái)，聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)派員控制現(xiàn)場(chǎng)。
第二節(jié) 水上檢查規(guī)范
第二十一條 漁政執(zhí)法船（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執(zhí)法船”）開(kāi)航前應(yīng)當(dāng)符合適航條件，船體整潔，標(biāo)志清晰。
第二十二條 使用執(zhí)法船執(zhí)行水上執(zhí)法任務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。因特殊原因，可以按規(guī)定借用、租用非執(zhí)法船執(zhí)行漁政執(zhí)法任務(wù)。
第二十三條 開(kāi)展水上巡查，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合使用目視、雷達(dá)及其他手段對(duì)周?chē)鳂I(yè)船舶進(jìn)行全面觀察。重點(diǎn)觀察是否有下列情況：
（一）未按規(guī)定標(biāo)寫(xiě)船名、船籍港和懸掛船名牌；
（二）在禁漁期、禁漁區(qū)、水生生物保護(hù)區(qū)內(nèi)捕撈、轉(zhuǎn)載漁獲物；
（三）使用禁用的捕撈方式、方法；
（四）違反作業(yè)類(lèi)型、方式、場(chǎng)所、時(shí)限等規(guī)定；
（五）船上人員臨水作業(yè)未穿救生衣；
（六）外國(guó)船舶、外國(guó)人擅自進(jìn)入我國(guó)管轄水域從事漁業(yè)活動(dòng)；
（七）其他涉嫌違反漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
發(fā)現(xiàn)有前款所列情況，應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)拍照、錄像等方式固定證據(jù)，并登臨檢查。
第二十四條 執(zhí)行登臨檢查任務(wù)的漁政執(zhí)法人員不得少于二人。登臨檢查全過(guò)程應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字或者影像進(jìn)行記錄。
第二十五條 漁政執(zhí)法人員登臨前應(yīng)當(dāng)通過(guò)無(wú)線電通訊設(shè)備、高音喇叭等呼叫目標(biāo)船舶，指令其停船接受檢查，特殊情況需要采取隱蔽方式登臨的除外。
漁政執(zhí)法人員登臨時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施，按需要攜帶和使用執(zhí)法設(shè)備、防護(hù)裝備、執(zhí)法文書(shū)。登臨過(guò)程中，發(fā)生人員落水或者其他險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援措施，必要時(shí)向水上搜救部門(mén)及附近其他船舶求援。
第二十六條 目標(biāo)船舶拒不配合登臨的，應(yīng)當(dāng)喊話(huà)告知抗拒執(zhí)法的法律責(zé)任。目標(biāo)船舶仍拒不配合的，可以強(qiáng)行登臨。
不具備強(qiáng)行登臨條件的，應(yīng)當(dāng)向漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并可以將涉案船舶信息、特征通報(bào)轄區(qū)及周邊漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其他水上執(zhí)法機(jī)關(guān)，請(qǐng)求協(xié)查。
第二十七條 漁政執(zhí)法人員登臨當(dāng)事船舶后，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，表明身份，向當(dāng)事人或者受其委托的人員說(shuō)明檢查的內(nèi)容和依據(jù)，要求其予以配合。
第二十八條 登臨船舶后，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)船舶證書(shū)、捕撈工具、捕撈方法、漁獲物及船上人員等情況開(kāi)展全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有下列情況：
（一）無(wú)合法有效的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、漁業(yè)船舶國(guó)籍證書(shū)和捕撈許可證等證書(shū)，或者未按規(guī)定安裝電子身份標(biāo)識(shí)；
（二）漁業(yè)船舶證書(shū)所載主機(jī)功率、作業(yè)類(lèi)型、方式、場(chǎng)所、時(shí)限以及船載設(shè)備所示數(shù)據(jù)等與實(shí)際情況不符；
（三）偽造、變?cè)?、毀損、涂改、冒用或者借用船名牌等船舶標(biāo)識(shí)（含電子身份標(biāo)識(shí)）；
（四）攜帶禁用的捕撈工具，或者捕撈工具的規(guī)格、數(shù)量、網(wǎng)目尺寸不符合規(guī)定；
（五）漁獲物中有珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物；
（六）船舶作業(yè)類(lèi)型、方式、場(chǎng)所與捕撈許可證不符；
（七）漁獲物的品種、規(guī)格、重量與捕撈限額不匹配，或者幼魚(yú)明顯超過(guò)規(guī)定比例；
（八）海洋大中型漁船未按規(guī)定填寫(xiě)作業(yè)日志，或者日志所載內(nèi)容與實(shí)際情況不符；
（九）未按漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)規(guī)定配備消防救生、通訊導(dǎo)航等設(shè)施設(shè)備，或者運(yùn)行情況不正常；
（十）職務(wù)船員未滿(mǎn)足最低配員標(biāo)準(zhǔn)，或者船上人員未持有合法有效的漁業(yè)船員證書(shū)；
（十一）其他涉嫌違反漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
第二十九條 登臨檢查在我國(guó)管轄水域內(nèi)從事漁業(yè)活動(dòng)的外國(guó)漁船，除按照本規(guī)范第二十八條的規(guī)定進(jìn)行檢查以外，還應(yīng)當(dāng)檢查是否有下列情況：
（一）未依法取得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒發(fā)的入漁許可；
（二）未按規(guī)定向指定監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告船位、作業(yè)情況等，或者報(bào)告內(nèi)容與實(shí)際情況不符；
（三）其他涉嫌違反涉漁國(guó)際公約、雙邊漁業(yè)協(xié)定或者我國(guó)漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
第三十條 根據(jù)執(zhí)法工作需要，漁政執(zhí)法人員可以要求當(dāng)事船舶上的相關(guān)人員前往執(zhí)法船配合調(diào)查，調(diào)查取證在水上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，可以指令船舶停靠指定地點(diǎn)配合調(diào)查。
第三節(jié) 陸上檢查規(guī)范
第三十一條 在漁業(yè)水域沿岸實(shí)施檢查，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按職責(zé)對(duì)涉漁活動(dòng)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有下列情況：
（一）違法使用、制造、銷(xiāo)售用于電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)的工具或者其他禁用的捕撈工具；
（二）在禁漁期、禁漁區(qū)內(nèi)違法銷(xiāo)售、收購(gòu)漁獲物；
（三）違法銷(xiāo)售、運(yùn)輸、購(gòu)買(mǎi)、攜帶、人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物及其制品；
（四）未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)即開(kāi)展涉漁工程建設(shè)；
（五）水下爆破、勘探、施工作業(yè)對(duì)漁業(yè)資源造成嚴(yán)重影響；
（六）建閘、筑壩未按規(guī)定建造過(guò)魚(yú)設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施；
（七）其他涉嫌違反漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
當(dāng)事人攜帶電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)工具進(jìn)入漁業(yè)水域，但現(xiàn)場(chǎng)未查獲漁獲物的，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法音視頻記錄、案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊視頻監(jiān)控、交易通聯(lián)記錄、證人證言等證據(jù)材料，結(jié)合違法行為人的陳述等，綜合作出認(rèn)定。
第三十二條 在漁港、漁業(yè)碼頭內(nèi)實(shí)施檢查，除檢查是否有本規(guī)范第二十三條、第二十八條、第二十九條和第三十一條列舉的情況以外，還應(yīng)當(dāng)檢查是否有下列情況：
（一）未按規(guī)定進(jìn)行船舶進(jìn)出港報(bào)告；
（二）未按規(guī)定在指定港口卸載漁獲物；
（三）禁漁期未按規(guī)定停港或者冒名頂替休漁；
（四）禁漁期裝載、卸載漁獲物或者為漁船供油、供冰；
（五）未經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)載、裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；
（六）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行明火作業(yè)或者燃放煙花爆竹；
（七）船舶停泊期間未按規(guī)定留足值班人員；
（八）在漁港水域內(nèi)違法排污；
（九）其他涉嫌違反漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章或者漁港港章的情況。
第三十三條 在養(yǎng)殖場(chǎng)所實(shí)施檢查，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)殖單位和個(gè)人持證情況、投入品、生產(chǎn)記錄、養(yǎng)殖品種及養(yǎng)殖環(huán)境等情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查是否有下列情況：
（一）未依法取得養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證等證件；
（二）養(yǎng)殖品種、范圍和場(chǎng)所與養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證不符；
（三）使用禁用藥品、人用藥品、停用藥品及禁止使用的其他化合物進(jìn)行養(yǎng)殖；
（四）未依法建立和保存生產(chǎn)、用藥、銷(xiāo)售記錄；
（五）養(yǎng)殖水產(chǎn)品死亡未按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理；
（六）未依法人工繁育珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物；
（七）其他涉嫌違反漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況。
第三十四條 根據(jù)檢查情況，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以按規(guī)定對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)時(shí)間不計(jì)入辦案期限。抽樣檢測(cè)過(guò)程應(yīng)當(dāng)符合《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》相關(guān)要求。
當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知其法律后果。當(dāng)事人仍拒絕抽樣的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)文書(shū)，由漁政執(zhí)法人員和見(jiàn)證人共同簽字，并及時(shí)向漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)報(bào)告情況。對(duì)被抽查的水產(chǎn)品以不合格論處。
漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查檢測(cè)，但復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
第三十五條 檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)水產(chǎn)品不符合相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的依據(jù)，必要時(shí)結(jié)合專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行綜合認(rèn)定。
檢測(cè)結(jié)果顯示水產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)事人，責(zé)令其停止銷(xiāo)售水產(chǎn)品，并立即立案調(diào)查。
第三章 辦案規(guī)范
第三十六條 適用簡(jiǎn)易程序處罰，除了應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范第一章規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）當(dāng)場(chǎng)調(diào)查取證并查清違法事實(shí)，收集保存證據(jù)，根據(jù)需要制作相關(guān)執(zhí)法文書(shū)；
（二）告知當(dāng)事人擬作出決定的內(nèi)容、事實(shí)、理由和依據(jù)及其享有的陳述、申辯權(quán)利；
（三）聽(tīng)取和記錄當(dāng)事人的陳述、申辯，對(duì)其提出的事實(shí)、理由及證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，成立的應(yīng)當(dāng)采納；
（四）填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼、蓋有漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章的當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)，由漁政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人；
（五）告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；
（六）自作出當(dāng)場(chǎng)處罰決定之日或者漁政執(zhí)法人員抵岸之日起二日內(nèi)，將案件材料提交所屬漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)歸檔保存。
第三十七條 實(shí)施漁業(yè)行政處罰，除適用簡(jiǎn)易程序的外，應(yīng)當(dāng)適用普通程序。
第三十八條 漁政執(zhí)法人員通過(guò)檢查或者舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦等途徑，發(fā)現(xiàn)有涉嫌違反漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為發(fā)生，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)行政處罰立案審批表，報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第三十九條 實(shí)施違法行為的自然人、法人或者其他組織為案件當(dāng)事人。
辦理非法捕撈、非法養(yǎng)殖、非法生產(chǎn)水產(chǎn)苗種案件，對(duì)依法取得捕撈許可證、養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證等證書(shū)證件的，以證書(shū)證件載明的持證人為當(dāng)事人。
使用船舶進(jìn)行作業(yè)，未取得捕撈許可證的，按下列規(guī)定處理：
（一）以依法登記的船舶所有人為當(dāng)事人；
（二）船舶未依法登記的，以實(shí)際所有人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)人或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為當(dāng)事人；
（三）按照前兩項(xiàng)規(guī)定仍無(wú)法確定當(dāng)事人的，將當(dāng)事船舶視為當(dāng)事人，按照法人或者其他組織進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十條 對(duì)于涉嫌從事違法漁業(yè)活動(dòng)的船舶，無(wú)法查明船舶所有人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)人或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的，可以按規(guī)定公告送達(dá)執(zhí)法文書(shū)或者公告招領(lǐng)。公告時(shí)可以將當(dāng)事人表述為“××（船名）船所有人”；無(wú)船名的，可以將當(dāng)事人表述為“××（執(zhí)法單位自編代號(hào)）船所有人”。
第四十一條 證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，需要采取先行登記保存措施的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)證據(jù)先行登記保存審批表，報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制作并當(dāng)場(chǎng)交付證據(jù)先行登記保存通知書(shū)和物品清單，說(shuō)明物品狀況及登記保存地點(diǎn)，并由當(dāng)事人和漁政執(zhí)法人員逐頁(yè)簽字、蓋章或者按指紋確認(rèn)。
情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)采取先行登記保存措施的，可以采取即時(shí)通信方式報(bào)請(qǐng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
第四十二條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自先行登記保存之日起七個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定作出處理決定，下達(dá)先行登記保存物品處理通知書(shū)。先行登記保存期限屆滿(mǎn)，不再需要登記保存的，應(yīng)當(dāng)將物品交付當(dāng)事人；依法應(yīng)予沒(méi)收的，應(yīng)當(dāng)在處理通知書(shū)中告知當(dāng)事人相關(guān)物品擬依法予以沒(méi)收。
第四十三條 依法實(shí)施查封、扣押，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）填寫(xiě)查封(扣押)審批表，報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
（二）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；
（三）當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取查封、扣押措施的理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑；
（四）聽(tīng)取當(dāng)事人陳述、申辯；
（五）按規(guī)定制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封（扣押）決定書(shū)和查封（扣押）財(cái)物清單，查封（扣押）決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明實(shí)施查封、扣押所依據(jù)法律、法規(guī)的具體條款；
（六）制作查封（扣押）現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事人和漁政執(zhí)法人員共同簽名、蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；
（七）當(dāng)事人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和漁政執(zhí)法人員在筆錄上共同簽名或者蓋章；
（八）查封場(chǎng)所或者物品，應(yīng)當(dāng)加貼封條，標(biāo)明日期，并加蓋漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)印章。
情況緊急，需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施查封、扣押的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取查封、扣押措施的，應(yīng)當(dāng)立即解除。
第四十四條 查封（扣押）現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄查封、扣押的場(chǎng)所或者物品的名稱(chēng)、數(shù)量、包裝、規(guī)格等情況，并記錄查封（扣押）決定書(shū)及財(cái)物清單送達(dá)、當(dāng)事人到場(chǎng)、實(shí)施查封（扣押）過(guò)程、當(dāng)事人陳述、申辯以及其他有關(guān)情況。查封、扣押船舶的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載船長(zhǎng)、噸位、作業(yè)類(lèi)型、持證、查封（扣押）位置、船舶狀態(tài)、捕撈工具以及其他特殊情況。
第四十五條 查封、扣押期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一次，但是延長(zhǎng)期限不得超過(guò)三十日，并應(yīng)當(dāng)出具延長(zhǎng)查封（扣押）期限通知書(shū)，將延長(zhǎng)期限決定及理由書(shū)面告知當(dāng)事人。
查封、扣押期限屆滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定作出處理決定。依法解除查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并交付解除查封（扣押）決定書(shū)和解除查封（扣押）財(cái)物清單。查封、扣押的物品依法應(yīng)予沒(méi)收的，按照法定程序處理。
第四十六條 漁政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)當(dāng)事船舶涉嫌漁業(yè)違法行為，有必要依法扣押的，應(yīng)當(dāng)指令和監(jiān)督船長(zhǎng)或者船舶負(fù)責(zé)人駕駛船舶前往擬扣押地點(diǎn)，并通知目的地漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)做好接應(yīng)準(zhǔn)備。航程中應(yīng)當(dāng)防止船上人員隱匿、毀滅證據(jù)。
當(dāng)事船舶失去動(dòng)力或者船長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人拒絕配合或者不在現(xiàn)場(chǎng)的，可以由執(zhí)法船或者安排其他船舶進(jìn)行拖帶，也可以指派執(zhí)法船上的職務(wù)船員駕駛當(dāng)事船舶駛往擬扣押地點(diǎn)，或者根據(jù)辦案需要采取其他措施。
當(dāng)事船舶逃逸或者企圖逃逸，執(zhí)法船或者漁政執(zhí)法人員無(wú)法實(shí)施控制的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，并通報(bào)海警、公安、海事等部門(mén)及相關(guān)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)，請(qǐng)求協(xié)助追查和支援，必要時(shí)可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)相關(guān)單位予以協(xié)助。
第四十七條 到達(dá)扣押地點(diǎn)后，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督當(dāng)事船舶妥善停泊系纜，按照本規(guī)范第四十三條規(guī)定的程序?qū)嵤┛垩海瑫r(shí)提醒船上人員取走無(wú)關(guān)物品并離開(kāi)船舶，受船方指派看管船舶的人員除外。船上人員拒絕取走物品或者拒絕離船的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)文字、影像對(duì)船上物品進(jìn)行記錄，并告知其風(fēng)險(xiǎn)。
扣押的船舶由漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)派員統(tǒng)一看管或者委托第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一看管，并采取必要措施防止船舶逃逸。
第四十八條 依法禁止?jié)O港內(nèi)的船舶離港或者命令其停航、改航、停止作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；
（二）告知船長(zhǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人禁止船舶離港或者命令其停航、改航、停止作業(yè)的理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑；
（三）聽(tīng)取當(dāng)事船舶所有人、船長(zhǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的陳述、申辯；
（四）按規(guī)定制作并當(dāng)場(chǎng)交付禁止離港通知書(shū)或者停航（改航、停止作業(yè)）通知書(shū)；
（五）制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄，由當(dāng)事船舶船長(zhǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與漁政執(zhí)法人員在筆錄上共同簽名、蓋章；其拒絕簽名或者蓋章的，在筆錄中予以注明。當(dāng)事船舶船長(zhǎng)或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不到場(chǎng)的，邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng)，由見(jiàn)證人和漁政執(zhí)法人員在筆錄上共同簽名或者蓋章。
船舶禁止離港或者停航、改航、停止作業(yè)期間，由船方派員看管，并自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第四十九條 下達(dá)禁止離港通知書(shū)或者停航（改航、停止作業(yè)）通知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，按不同情況作出下列處理決定：
（一）案件處理完畢或者其他法定情形消失，不再需要禁止離港或者停航、改航、停止作業(yè)的，下達(dá)解除禁止離港通知書(shū)或者解除停航（改航、停止作業(yè)）通知書(shū)；
（二）依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)處理的，按程序進(jìn)行移交；
（三）依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收船舶的，按程序作出行政處罰決定。
第五十條 涉案漁獲物應(yīng)當(dāng)妥善保管。其品種、價(jià)值等需要認(rèn)定、評(píng)估、鑒定的，按規(guī)定委托具有法定資質(zhì)或者條件的機(jī)構(gòu)實(shí)施。
漁獲物不具備保管條件或者保管成本過(guò)高的，經(jīng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在行政處罰決定下達(dá)前可以按下列情況處置：
（一）漁獲物已經(jīng)死亡且無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，通過(guò)掩埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理，處理過(guò)程應(yīng)當(dāng)制作文字記錄并留存影像；
（二）漁獲物已經(jīng)死亡但具有經(jīng)濟(jì)、科研等價(jià)值的，可以按規(guī)定拍賣(mài)、變賣(mài)、捐贈(zèng)或者用于科研、公益事業(yè)；
（三）漁獲物仍然存活，適宜放歸的，放歸適宜生存的水域，放歸過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄并留存影像；不宜放歸的，可以參照本款前兩項(xiàng)規(guī)定處理；
（四）漁獲物為珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物的，按水生野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)規(guī)定處理。
有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、錄像、稱(chēng)重等方式固定證據(jù)，制作并向當(dāng)事人送達(dá)漁獲物先行處置告知書(shū)后，按規(guī)定進(jìn)行處置。拍賣(mài)、變賣(mài)或者捐贈(zèng)漁獲物的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)法律文件。
第五十一條 初步調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)制作案件處理意見(jiàn)書(shū)，連同證據(jù)材料報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作行政處罰事先告知書(shū)并送達(dá)當(dāng)事人。
第五十二條 行政處罰事先告知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，并告知當(dāng)事人可以自送達(dá)之日起三日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯；符合聽(tīng)證條件的，還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。
當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取意見(jiàn)。陳述、申辯理由成立的，應(yīng)當(dāng)采納。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或者逾期未要求聽(tīng)證的，視為放棄上述權(quán)利。
第五十三條 案件符合聽(tīng)證條件，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證時(shí)間不計(jì)入辦案期限。
聽(tīng)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證會(huì)的七日前送達(dá)行政處罰聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)，告知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽(tīng)證人員名單及可以申請(qǐng)回避和可以委托代理人等事項(xiàng)。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私等情形外，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行。
第五十四條 辦案人員應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人陳述、申辯內(nèi)容及聽(tīng)證中提出的意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，制作行政處罰決定審批表，報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。案件按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的，報(bào)批前應(yīng)當(dāng)先將行政處罰決定審批表和證據(jù)材料報(bào)法制審核。未經(jīng)法制審核或者審核未通過(guò)的，不得作出行政處罰決定。
第五十五條 案件承辦人員不得擔(dān)任本案的法制審核人員。初次從事行政執(zhí)法決定法制審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。
第五十六條 法制審核采用書(shū)面形式進(jìn)行，必要時(shí)可以向相對(duì)人和漁政執(zhí)法人員了解情況。
法制審核應(yīng)當(dāng)自接到審核材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成。特殊情況下，經(jīng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至十個(gè)工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。
法制審核后，辦案人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見(jiàn)作出相應(yīng)處理。
第五十七條 有下列情形之一的，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)行政處罰決定審批表前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體討論，形成書(shū)面結(jié)論：
（一）擬作出較大數(shù)額罰款、沒(méi)收較大數(shù)額財(cái)物、責(zé)令停業(yè)或者吊銷(xiāo)捕撈許可證、養(yǎng)殖證、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證、漁業(yè)船員證書(shū)等證件決定；
（二）符合聽(tīng)證條件，且當(dāng)事人申請(qǐng)聽(tīng)證的；
（三）案情復(fù)雜或者有重大社會(huì)影響的；
（四）漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交集體討論的其他案件。
集體討論過(guò)程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄。
第五十八條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)綜合審查案件材料，結(jié)合聽(tīng)證、法制審核、集體討論等情況作出行政處罰決定。
第五十九條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定撤銷(xiāo)案件或者依法不予行政處罰的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作撤銷(xiāo)案件決定書(shū)或者不予行政處罰決定書(shū)，說(shuō)明理由和依據(jù)，并按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
第六十條 行政執(zhí)法文書(shū)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等方式進(jìn)行送達(dá)，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，并通過(guò)簽名、蓋章或者按指紋等方式確認(rèn)。
實(shí)施留置送達(dá)，受送達(dá)人長(zhǎng)期居住在船上的，可以將行政執(zhí)法文書(shū)留在船上，并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過(guò)程，即視為送達(dá)。
受送達(dá)人下落不明，或者采用直接送達(dá)、委托送達(dá)等方式無(wú)法送達(dá)的，可以在漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)的公告欄、受送達(dá)人住所地、船舶停泊的港口張貼公告，或者在報(bào)紙、漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站上刊登公告，自張貼或者刊登之日起，經(jīng)過(guò)六十日，即視為送達(dá)。張貼公告過(guò)程應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、錄像等方式記錄。省、自治區(qū)、直轄市對(duì)公告送達(dá)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十一條 在邊遠(yuǎn)、水上和交通不便地區(qū)按普通程序?qū)嵤┨幜P時(shí)，可以通過(guò)即時(shí)通信方式報(bào)請(qǐng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案和對(duì)調(diào)查結(jié)果及處理意見(jiàn)進(jìn)行審查。當(dāng)事人可以當(dāng)場(chǎng)向漁政執(zhí)法人員進(jìn)行陳述和申辯。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)書(shū)面放棄陳述和申辯的，視為放棄權(quán)利。
前款規(guī)定不適用于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體討論的案件。
第六十二條 按照規(guī)定的格式制作行政執(zhí)法文書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)填寫(xiě)文書(shū)設(shè)定的欄目，不得遺漏和隨意修改；不需要填寫(xiě)的欄目或者空白處，應(yīng)當(dāng)用斜線劃去；有選擇項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)將非選擇項(xiàng)用斜線劃去。
第四章 執(zhí)行規(guī)范
第六十三條 同一案件有多個(gè)當(dāng)事人，決定給予罰款處罰的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)中明確其各自應(yīng)當(dāng)繳納的罰款數(shù)額。
第六十四條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第六十五條 在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
適用簡(jiǎn)易程序，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū)中說(shuō)明。
漁政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自返回漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)所在地之日起二日內(nèi)交至漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)；在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款交至指定的銀行。
第六十六條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定給予罰款處罰，當(dāng)事人逾期不履行，也未獲準(zhǔn)暫緩或者分期繳納罰款的，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處罰款應(yīng)當(dāng)依照行政強(qiáng)制執(zhí)行程序?qū)嵤坏贸^(guò)罰款本金。
第六十七條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)決定給予沒(méi)收船舶、捕撈工具、養(yǎng)殖投入品等涉案物品處罰的，按下列情況執(zhí)行:
（一）對(duì)于已扣押或者異地登記保存的物品，有條件的應(yīng)當(dāng)移交至罰沒(méi)物品保管倉(cāng)庫(kù)或者其他統(tǒng)一保管地點(diǎn)；
（二）對(duì)于當(dāng)事人自行保管的物品，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其在規(guī)定期限內(nèi)將物品交至漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不執(zhí)行的，按規(guī)定向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到物品后，按第一項(xiàng)執(zhí)行。
當(dāng)事人自行保管的物品意外毀損、滅失的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作筆錄；當(dāng)事人故意毀損或者轉(zhuǎn)移應(yīng)沒(méi)收物品的，依法追究其法律責(zé)任。
沒(méi)收漁船的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)漁業(yè)船舶證書(shū)并予以公告。
第六十八條 依法沒(méi)收的物品屬于禁止制造、流通、使用的涉漁“三無(wú)”船舶、禁用捕撈工具以及電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)工具，或者禁用的養(yǎng)殖投入品等物品的，應(yīng)當(dāng)依法予以拆解、銷(xiāo)毀。不屬于禁止制造、流通、使用的物品的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定公開(kāi)拍賣(mài)或者變賣(mài)。
第六十九條 依法應(yīng)予沒(méi)收的漁獲物處于漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)保管中，按本規(guī)范第五十條第二款和第三款的規(guī)定處理。
在行政處罰決定下達(dá)前，漁獲物已經(jīng)拍賣(mài)、變賣(mài)的，所得款項(xiàng)按本規(guī)范第七十條的規(guī)定處理；已對(duì)漁獲物進(jìn)行無(wú)害化處理或者放歸的，在行政處罰決定書(shū)中予以說(shuō)明。
第七十條 通過(guò)拍賣(mài)、變賣(mài)處置沒(méi)收的涉案物品或者對(duì)漁獲物進(jìn)行先行處置的，所得款項(xiàng)扣除處置費(fèi)用后上繳國(guó)庫(kù)；政府預(yù)算已經(jīng)安排處置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，所得款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)。
第七十一條 吊銷(xiāo)證書(shū)證件的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)證書(shū)證件并予以公告。
決定處以暫扣證書(shū)證件處罰的，暫扣期限屆滿(mǎn)，應(yīng)當(dāng)提前三日通知當(dāng)事人。當(dāng)事人在暫扣期間從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的，視為無(wú)證生產(chǎn)，依法查處。
第七十二條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以自法定起訴期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)，向當(dāng)事人送達(dá)履行行政處罰決定催告書(shū)，要求當(dāng)事人自送達(dá)之日起十日內(nèi)履行。催告亦可在行政處罰決定書(shū)確定的履行期限屆滿(mǎn)后立即實(shí)施。
申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行審批表，連同案卷材料報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
第七十三條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出罰款決定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，經(jīng)催告仍不履行，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的，可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣(mài)抵繳罰款。
第七十四條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法作出責(zé)令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施、限期治理漁業(yè)水域污染、限期清理在漁港水域內(nèi)違法停泊或者無(wú)人管理的船舶等決定，當(dāng)事人逾期不履行的，可以依法代履行或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。
需要立即清除漁業(yè)水域污染物、清理在漁港水域內(nèi)違法停泊或者無(wú)人管理的船舶，但當(dāng)事人無(wú)法或者拒絕實(shí)施的，經(jīng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以無(wú)需催告，立即實(shí)施代履行。
代履行費(fèi)用按照成本合理確定，由當(dāng)事人承擔(dān)。但是，法律另有規(guī)定的除外。
第七十五條 實(shí)施代履行，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）漁政執(zhí)法人員填寫(xiě)代履行審批表，報(bào)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批；
（二）漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，漁政執(zhí)法人員制作代履行決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，告知代履行的理由和依據(jù)、方式和時(shí)間、標(biāo)的、費(fèi)用預(yù)算以及代履行人；
（三）代履行三日前，制作并送達(dá)履行行政處罰決定催告書(shū)，當(dāng)事人在催告書(shū)載明的最后履行期限前履行的，停止代履行；
（四）代履行時(shí)，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)派漁政執(zhí)法人員到場(chǎng)監(jiān)督；當(dāng)事人不在場(chǎng)的，邀請(qǐng)其所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、漁業(yè)組織、工作單位的工作人員或者其他人員見(jiàn)證。
代履行完畢后，漁政執(zhí)法人員、代履行人、當(dāng)事人或見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)共同在執(zhí)行文書(shū)上簽字或者蓋章確認(rèn)。
第五章 取證規(guī)范
第一節(jié) 一般規(guī)定
第七十六條 漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序及時(shí)、客觀、全面地收集證據(jù)，使用符合規(guī)定的文書(shū)格式及音頻、視頻等記錄取證過(guò)程。
第七十七條 取證不得有下列行為：
（一）使用欺騙、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段取證；
（二）違法泄露商業(yè)秘密、個(gè)人隱私；
（三）收集與案件無(wú)關(guān)的證據(jù)材料；
（四）將證據(jù)用于查辦案件以外的其他用途。
第七十八條 辦理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄（無(wú)法查明當(dāng)事人的應(yīng)當(dāng)注明），同時(shí)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定收集固定相關(guān)證據(jù)：
（一）辦理非法捕撈及安全生產(chǎn)違法案件，重點(diǎn)收集漁業(yè)船舶國(guó)籍證書(shū)、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書(shū)、捕撈許可證、漁業(yè)船員證書(shū)、船位數(shù)據(jù)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)影像、漁具、漁獲物（含稱(chēng)重記錄）、網(wǎng)目尺寸測(cè)量記錄等證據(jù)；辦理安全生產(chǎn)違法案件，還應(yīng)當(dāng)收集安防裝備和通導(dǎo)設(shè)備使用記錄以及船舶、人員、環(huán)境狀況等證據(jù)；
（二）辦理非法養(yǎng)殖及水產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，重點(diǎn)收集養(yǎng)殖證、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備、養(yǎng)殖水產(chǎn)品、養(yǎng)殖投入品及包裝、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、銷(xiāo)售收購(gòu)憑證、收付款記錄等證據(jù)；
（三）辦理涉嫌非法獵捕、殺害、收購(gòu)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物案件，重點(diǎn)收集特許獵捕證、人工繁育許可證、經(jīng)營(yíng)利用許可證等證書(shū)以及珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物品種、價(jià)值、數(shù)量等情況；
（四）辦理漁業(yè)水域污染案件，重點(diǎn)收集受污染水域及水生生物受損狀況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、漁業(yè)資源損害評(píng)估報(bào)告、鑒定意見(jiàn)等證據(jù)。
第七十九條 收集證據(jù)時(shí)，當(dāng)事人、證據(jù)提供人、被調(diào)查人等不在場(chǎng)或者拒絕在證據(jù)復(fù)制件、影印件、抄錄件、照片上簽名、蓋章、按指紋確認(rèn)的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注明，可以邀請(qǐng)其所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、漁業(yè)組織、工作單位的工作人員或者其他人員見(jiàn)證，并由漁政執(zhí)法人員、見(jiàn)證人共同簽名或者蓋章。
第八十條 證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保存或者處理，結(jié)案后及時(shí)歸檔。視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)原始載體等證據(jù)無(wú)法存入案卷的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明其保存場(chǎng)所或者處理方式，以照片、復(fù)制件光盤(pán)形式隨卷保存。
第二節(jié) 書(shū)證
第八十一條 書(shū)證包括國(guó)家機(jī)關(guān)制作的公文和證書(shū)證件、檢驗(yàn)（檢測(cè)、認(rèn)定、評(píng)估）報(bào)告、公證書(shū)、律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)、合同書(shū)、地（海）圖、技術(shù)資料、作業(yè)日志、生產(chǎn)記錄、購(gòu)銷(xiāo)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等。
第八十二條 書(shū)證應(yīng)當(dāng)為原件。收集原件困難的，漁政執(zhí)法人員可以收集復(fù)制件、影印件或者抄錄件，核對(duì)無(wú)誤后標(biāo)明“與原件一致”，注明出證日期和證據(jù)來(lái)源，并簽名或者蓋章。證據(jù)提供人應(yīng)當(dāng)簽名、蓋章或者按指紋確認(rèn)。
復(fù)制件、影印件或者抄錄件應(yīng)當(dāng)為完整本。原件篇幅過(guò)長(zhǎng)的，可以對(duì)與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性的內(nèi)容進(jìn)行節(jié)錄。
第八十三條 地（海）圖和技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)附說(shuō)明。地（海）圖應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出版或者制作。
第三節(jié) 物證
第八十四條 物證包括船舶及其設(shè)施設(shè)備、捕撈工具、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備及投入品、漁獲物、養(yǎng)殖水產(chǎn)品、污染物質(zhì)等。
第八十五條 物證應(yīng)當(dāng)是原物。收集原物確有困難的，漁政執(zhí)法人員可以收集復(fù)制件或者足以反映原物外形、內(nèi)容的照片、錄像，核對(duì)無(wú)誤后標(biāo)明“與原物一致”，注明出證日期、證據(jù)來(lái)源、原物存放地點(diǎn)或者處理方式，并簽名或者蓋章。物證提供人應(yīng)當(dāng)簽名、蓋章或者按指紋確認(rèn)。
第八十六條 物證的照片、錄像應(yīng)符合下列要求：
（一）船舶顯示側(cè)面、前部和后部全貌，以及船名等特征信息，并根據(jù)需要證明的事實(shí)顯示甲板、魚(yú)艙、主機(jī)等部位和捕撈痕跡等情況；
（二）船載設(shè)施設(shè)備、捕撈工具或者養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備顯示外形、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等信息，禁用的捕撈工具還應(yīng)當(dāng)附有名稱(chēng)、功能、網(wǎng)目尺寸等情況的必要文字說(shuō)明；
（三）養(yǎng)殖投入品顯示產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、包裝、治療功能等信息，必要時(shí)對(duì)產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、性狀等情況進(jìn)行文字說(shuō)明；
（四）漁獲物或者養(yǎng)殖水產(chǎn)品顯示品種、規(guī)格、數(shù)量等信息（珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物還應(yīng)當(dāng)顯示顯著物種特征），并附有品種或者類(lèi)別、數(shù)量或者重量以及存活狀態(tài)等情況的必要文字說(shuō)明；
（五）其他物證顯示全貌和重點(diǎn)部位特征，并附有必要文字說(shuō)明。
因水上或者夜間執(zhí)法等客觀因素制約，物證的照片、錄像未能完全達(dá)到前款要求的，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要說(shuō)明。
第四節(jié) 視聽(tīng)資料和電子數(shù)據(jù)
第八十七條 視聽(tīng)資料包括執(zhí)法記錄儀、電子監(jiān)控?cái)z像設(shè)備、照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆、手機(jī)及其他錄音、錄像設(shè)備記錄的用于證明案件事實(shí)的影像資料和錄音資料。
第八十八條 船位監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)、船舶防碰撞系統(tǒng)數(shù)據(jù)等可以作為電子數(shù)據(jù)使用。
第八十九條 照片、錄像、錄音和電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)是有關(guān)資料和數(shù)據(jù)的原始載體，不得修飾、裁剪、拼接。
收集調(diào)取原始載體確有困難的，可以采用下列方法取證，并注明具體方法、取證時(shí)間、取證人、證明對(duì)象、原始載體存放地點(diǎn)等信息，由證據(jù)提供人注明“經(jīng)核對(duì)與原始載體內(nèi)容一致”，并簽名或者蓋章：
（一）使用磁盤(pán)、光盤(pán)等介質(zhì)對(duì)原始資料、數(shù)據(jù)復(fù)制保存；
（二）對(duì)船載設(shè)備顯示的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行拍照、錄像、截圖。
錄音資料應(yīng)當(dāng)附有文字說(shuō)明。
第九十條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)指派或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員或者機(jī)構(gòu)對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行取證，應(yīng)當(dāng)附有方法、過(guò)程和結(jié)果說(shuō)明，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)簽名或者蓋章。
第五節(jié) 當(dāng)事人的陳述和證人證言
第九十一條 當(dāng)事人、證人就案件事實(shí)所作陳述的完整錄音、錄像，可以作為證據(jù)使用。
第九十二條 詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證人，應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)回答詢(xún)問(wèn)的義務(wù)以及請(qǐng)求漁政執(zhí)法人員回避的權(quán)利。被詢(xún)問(wèn)人在二人以上的，應(yīng)當(dāng)個(gè)別詢(xún)問(wèn)。
第九十三條 詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)完整填寫(xiě)，如實(shí)記錄詢(xún)問(wèn)內(nèi)容和回答內(nèi)容。
詢(xún)問(wèn)筆錄結(jié)束處應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“以下空白”，由被詢(xún)問(wèn)人確認(rèn)筆錄內(nèi)容與陳述一致。被詢(xún)問(wèn)人無(wú)閱讀、書(shū)寫(xiě)能力的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向其宣讀，并在筆錄中予以注明。詢(xún)問(wèn)筆錄中有差錯(cuò)、遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被詢(xún)問(wèn)人更正或者補(bǔ)充，更正或者補(bǔ)充部分由其簽名、蓋章或者按指紋確認(rèn)。
詢(xún)問(wèn)筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，由被詢(xún)問(wèn)人在詢(xún)問(wèn)筆錄上逐頁(yè)簽名、蓋章或者按指紋確認(rèn)。被詢(xún)問(wèn)人拒絕回答或者拒絕簽名、蓋章、按指紋的，由漁政執(zhí)法人員在筆錄上注明并簽名。
第九十四條 因不可抗力、重大疫情等原因，不宜當(dāng)面詢(xún)問(wèn)的，可以采用電話(huà)或者網(wǎng)絡(luò)視頻、音頻通話(huà)等方式詢(xún)問(wèn)。電話(huà)或者網(wǎng)絡(luò)視頻、音頻通話(huà)應(yīng)當(dāng)全程錄像、錄音。
第九十五條 當(dāng)事人、證人無(wú)正當(dāng)理由拒不接受詢(xún)問(wèn)或者無(wú)法取得聯(lián)系的，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)或者其所在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、漁業(yè)組織、工作單位等進(jìn)行協(xié)助，并記錄在案。當(dāng)事人、證人仍不接受詢(xún)問(wèn)的，不影響案件的調(diào)查處理。
第六節(jié) 認(rèn)定（鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估）意見(jiàn)、結(jié)論
第九十六條 查辦漁業(yè)非法捕撈案件，對(duì)涉案物品實(shí)行以認(rèn)定為主，鑒定(檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估)為輔的原則。
對(duì)于涉案的非法捕撈工具、捕撈方法、漁獲物品種以及對(duì)水生生物資源的危害程度等問(wèn)題，原則上由漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)在二個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定；難以確定的，可以委托專(zhuān)家或鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定或評(píng)估。專(zhuān)家或鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定的條件。
第九十七條 查辦水產(chǎn)品質(zhì)量安全案件，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)檢測(cè)條件和能力、通過(guò)計(jì)量認(rèn)證并經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格的水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)單位承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)。
第九十八條 需要進(jìn)行認(rèn)定（鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估）的事項(xiàng)包括但不限于：
（一）漁獲物的種類(lèi)、價(jià)值、保護(hù)級(jí)別；
（二）捕撈工具、方法的類(lèi)型及是否屬于禁用的工具、方法；
（三）漁業(yè)資源或者漁業(yè)生態(tài)環(huán)境損害的程度；
（四）養(yǎng)殖投入品的種類(lèi)、性質(zhì)；
（五）養(yǎng)殖水產(chǎn)品中致病性微生物、漁藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的種類(lèi)、含量。
第九十九條 認(rèn)定（鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估）報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明使用的標(biāo)準(zhǔn)、方法和結(jié)論意見(jiàn)。
認(rèn)定（鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估）報(bào)告應(yīng)當(dāng)由出具單位主要負(fù)責(zé)同志審核簽字并加蓋單位公章。專(zhuān)家出具的鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)家本人簽字。
第七節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄
第一百條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、勘驗(yàn)，除了應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范總則中的規(guī)定以外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）通知當(dāng)事人到場(chǎng)；
（二）根據(jù)需要繪制勘驗(yàn)圖、拍照、錄音、錄像；
（三）當(dāng)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄。
第一百零一條 現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄應(yīng)當(dāng)對(duì)所檢查的物品名稱(chēng)、數(shù)量、包裝形式、規(guī)格或者所勘驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)具體地點(diǎn)、范圍、狀況等作全面、客觀、準(zhǔn)確的記錄，避免使用分析、推斷、猜測(cè)、評(píng)論或者模糊用語(yǔ)。
現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后，在筆錄上逐頁(yè)簽名、蓋章或者按指紋確認(rèn)，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)逐頁(yè)簽名。當(dāng)事人拒不到場(chǎng)，無(wú)法找到當(dāng)事人或者當(dāng)事人拒絕簽名、蓋章或者按指紋的，由漁政執(zhí)法人員在筆錄上注明情況，并可以請(qǐng)見(jiàn)證人進(jìn)行見(jiàn)證；見(jiàn)證人應(yīng)當(dāng)在筆錄上逐頁(yè)簽名、蓋章或者按指紋確認(rèn)。
第六章 行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)范
第一百零二條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)，并抄送同級(jí)人民檢察院。
查辦案件過(guò)程中，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案情明顯涉嫌犯罪的，可以商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)提前介入。
第一百零三條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)移送涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)隨案移交下列案件材料：
（一）涉嫌犯罪案件移送書(shū)；
（二）涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；
（三）涉案物品清單；
（四）涉案物品認(rèn)定（鑒定、檢驗(yàn)、檢測(cè)、評(píng)估）報(bào)告；
（五）與案件有關(guān)的其他材料。
漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)已作出行政處罰決定的，移送案件時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)附有行政處罰決定書(shū)。
漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所移送案件材料的復(fù)制件存檔備查，無(wú)法復(fù)制的，以拍照、錄像等形式保存。
第一百零四條 公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)決定立案的，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到立案通知書(shū)之日起三日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)，并辦理交接手續(xù)。
第一百零五條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)作出的不予立案決定有異議的，可以自接到不予立案通知書(shū)之日起三日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)提請(qǐng)復(fù)議，也可以建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。
漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)復(fù)議決定仍有異議的，可以自收到復(fù)議決定之日起三日內(nèi)建議人民檢察院進(jìn)行立案監(jiān)督。
第一百零六條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)移送涉嫌犯罪案件前，已作出警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證等行政處罰決定的，不停止執(zhí)行。
漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)移送涉嫌犯罪案件前，尚未作出行政處罰決定的，原則上應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)決定不予立案或者撤銷(xiāo)案件、人民檢察院作出不起訴決定、人民法院作出無(wú)罪判決或者免于刑事處罰后，再?zèng)Q定是否給予行政處罰。
第一百零七條 公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)決定不予立案或撤銷(xiāo)案件，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為需給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依法處罰。案件移送辦理期間不計(jì)入行政處罰案件辦理期限。
第一百零八條 人民法院作出有罪判決后，對(duì)于判決未涉及或者未認(rèn)定構(gòu)成犯罪的違法事實(shí)部分，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法給予行政處罰；依法應(yīng)當(dāng)給予吊銷(xiāo)許可證等處罰的，漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施或提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施。
第一百零九條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉案違法行為尚不構(gòu)成犯罪，但違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)給予治安行政處罰。
第七章 結(jié)案規(guī)范
第一百一十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰結(jié)案報(bào)告，經(jīng)漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后結(jié)案：
（一）行政處罰決定由當(dāng)事人履行完畢的；
（二）漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政處罰決定，人民法院依法受理的；
（三）作出不予行政處罰決定或者屬于其他無(wú)須執(zhí)行、無(wú)法執(zhí)行情形的；
（四）行政處罰決定被依法撤銷(xiāo)的；
（五）漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為可以結(jié)案的其他情形。
第一百一十一條 案件結(jié)案后，各類(lèi)案卷材料應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)歸檔。
第八章 工作條件
第一百一十二條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列方式提高漁政執(zhí)法人員安全防護(hù)能力：
（一）加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警防范；
（二）強(qiáng)化執(zhí)法裝備配備和后勤保障水平；
（三）開(kāi)展?jié)O業(yè)法律法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)；
（四）加強(qiáng)執(zhí)法技戰(zhàn)術(shù)及安全防護(hù)訓(xùn)練演練。
第一百一十三條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與宣傳部門(mén)溝通，建立和完善新聞發(fā)布機(jī)制，通過(guò)報(bào)紙、電視、微博、微信等媒體主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化漁業(yè)普法教育和漁政執(zhí)法公益宣傳，取得公眾理解和支持，維護(hù)和展示漁政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。
第一百一十四條 漁政執(zhí)法人員按照法定條件和程序履行職責(zé)、行使職權(quán)，對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，漁政執(zhí)法人員個(gè)人不承擔(dān)責(zé)任，由其所屬漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)造成的損害給予補(bǔ)償。
第一百一十五條 當(dāng)事人以自殺、自殘或者威脅自殺、自殘等方式阻礙執(zhí)法的，漁政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍照、錄像等方式固定證據(jù)，依法移送公安機(jī)關(guān)或者海警機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》處以治安行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第一百一十六條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為漁政執(zhí)法人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
第一百一十七條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立漁政執(zhí)法人員援助制度，對(duì)履職過(guò)程中遭受人身、財(cái)產(chǎn)侵害和精神創(chuàng)傷的漁政執(zhí)法人員提供經(jīng)濟(jì)、法律、醫(yī)療、心理等方面的援助。
第一百一十八條 漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行水上執(zhí)法任務(wù)的漁政執(zhí)法人員發(fā)放執(zhí)勤補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)按不低于本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)差旅補(bǔ)貼確定。
縣級(jí)以上地方人民政府漁政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將水上執(zhí)勤補(bǔ)貼納入本部門(mén)年度預(yù)算。
第九章 附則
第一百一十九條 本規(guī)范由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。
第一百二十條 本規(guī)范自2021年2月1日起施行。
