日前,萊西市政府辦公室印發(fā)《關于進一步促進工業(yè)地產發(fā)展的若干政策》,為切實做好政策落實工作,現(xiàn)解讀如下:
一、制定背景
為培育壯大中小微企業(yè),實現(xiàn)產業(yè)集聚和高質量發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟綜合體,促進和規(guī)范我市工業(yè)地產開發(fā)建設,結合《萊西市支持“雙招雙引”和實體經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策》和我市實際,制定本優(yōu)惠政策。
二、界定范圍
本政策所指工業(yè)地產,主要包含在本市行政區(qū)域范圍內規(guī)劃為工業(yè)用地,按照國家和省、市相關政策和相關標準規(guī)范進行統(tǒng)一規(guī)劃建設的工業(yè)和生產性服務業(yè)的載體,包括工業(yè)制造廠房、工業(yè)研發(fā)樓宇等。
三、建設標準
(一)工業(yè)地產項目的建設,原則上必須在工業(yè)園區(qū)或集中區(qū)內。
(二)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍水社區(qū)、水集街道、望城街道及姜山鎮(zhèn)規(guī)劃面積控制在50畝以上,容積率控制為2.0以上;其它區(qū)域規(guī)劃面積原則上控制在50畝以上,容積率控制為1.5以上。
(三)配套用房用地面積不大于總用地面積的15%,其計容建筑面積不大于項目總計容建筑面積的30%。
(四)工業(yè)地產項目畝均投資強度不低于300萬元(含土地、廠房和設備等固定資產投資部分)。
四、產業(yè)主導
推動優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)向工業(yè)地產集中。每個工業(yè)地產項目確定1-2個符合所在區(qū)域發(fā)展方向的主導產業(yè)。園區(qū)主導產業(yè)占比原則上不得低于60%;不得利用工業(yè)地產園區(qū)建設引進國家《產業(yè)結構調整目錄》中的限制類或者淘汰類項目,禁止進入工業(yè)地產園區(qū)的企業(yè)生產國家明令規(guī)定的淘汰類產品。
五、招拍掛條件
工業(yè)地產項目土地出讓時,應將下列內容列為土地出讓條件予以明示:生產、研發(fā)廠房,開發(fā)企業(yè)在取得不動產權證5年內,自持比例不低于總建筑面積的30%,第6年起自持比例不低于總建筑面積的20%;工業(yè)地產銷售及權屬轉移登記,參照商業(yè)地產管理模式;開發(fā)企業(yè)生產、研發(fā)廠房自持部分保持相對集中,且須經(jīng)項目所在鎮(zhèn)街(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))政府確認。
六、產權分割
按照經(jīng)批準的設計圖紙,在公共部位明確、滿足房屋獨立使用的條件下,可按幢、自然層、部位等固定界限為基本單元分割轉讓,并依法辦理產權;廠房和研發(fā)用房不得采用住宅類建筑的套型平面、建筑布局和外觀形態(tài)。
七、扶持政策
(一)對符合萊西市重點項目、重大項目標準的園區(qū)開發(fā)建設項目,土地出讓價款均按照各鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用地土地級別對應不同的成本價格給予相應獎勵扶持。
(二)耕地開墾費采取先繳后扶持的方式支持項目發(fā)展,萊西市重點項目(投資5億元以上)按照8萬元/畝的標準給予扶持,萊西市重大項目(投資10億元以上)按照13萬元/畝的標準給予扶持。
(三)對現(xiàn)有工業(yè)用地改造后不改變用途,作為工業(yè)地產開發(fā)的,不再增繳土地價款。
(四)基礎設施配套費(供熱、燃氣均除外)一層按32元/平方米標準征收,二層及二層以上免征。
(五)開發(fā)運營主體首次將自持產權轉讓給入駐企業(yè)的,按照應繳納稅費地方留成部分等額標準給予園區(qū)投資運營主體獎勵扶持。
(六)項目運營之日起,整體畝均稅收(不含不動產交易稅收)達10萬元、20萬元、30萬元、50萬及以上的,可分別按當年地方留成部分(增值稅和企業(yè)所得稅本級財政實得部分)的5%、10%、15%、20%給予開發(fā)運營主體獎勵,每年年初兌現(xiàn)上一年度獎勵,共享期10年。
(七)引導金融機構在政策許可的范圍內針對購買廠房的入駐企業(yè)提供貸款支持,首付一般不高于廠房總價的30%,對優(yōu)質重點企業(yè),最低首付比例可降至廠房總價的20%,貸款余額期限一般不少于10年。
八、工業(yè)地產監(jiān)管服務
工業(yè)地產項目所在鎮(zhèn)街(經(jīng)濟開發(fā)區(qū))須按照屬地管理原則,與開發(fā)企業(yè)簽訂相關協(xié)議,約定工業(yè)地產項目的產業(yè)類型、投資總額、投資強度、產出規(guī)模、項目開工竣工時間等事項,同時約定違約責任。