按照國家、省、市社會信用體系建設工作要求，為推動青島市海洋產(chǎn)業(yè)信用體系建設，制定本實施意見。
一 、開展海洋信用體系建設工作的背景和依據(jù)
1.2014年6月14日，國務院下發(fā)了《 關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）。綱要中明確社會信用體系建設的主要原則是：政府推動，社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用。
2. 2015年9月17日，山東省人民政府下發(fā)了《關于印發(fā)山東省社會信用體系建設規(guī)劃(2015—2020年)的通知》（魯政發(fā)〔2015〕22號）。建設規(guī)劃提出“推動各級、各部門建立健全本地區(qū)、本行業(yè)的信用信息系統(tǒng)”工作原則。
3. 2017年2月6日，青島市人民政府辦公廳印發(fā)《青島市“十三五”社會信用體系建設規(guī)劃》。規(guī)劃中提出“政府部門帶頭在行政管理事項中使用信用信息和信用產(chǎn)品”。
二、開展海洋產(chǎn)業(yè)信用體系建設主要法規(guī)政策依據(jù)
1.2013年3月15日，施行《征信業(yè)管理條例》(國務院令第631號)
2.2018年5月1日，施行《山東省公共信用信息管理辦法》（省政府令第314號）
3. 2020年10月1日，施行《山東省社會信用條例》
4.2016年4月29日，青島市社會信用體系建設工作領導小組印發(fā)《青島市公共信用信息管理暫行辦法》（青信用〔2016〕4號）
5. 2017年10月17日，青島市社會信用體系建設工作領導小組辦公室印發(fā)《青島市公共信用信息查詢管理暫行辦法》（青信用辦〔 2017〕14號）
三、開展海洋產(chǎn)業(yè)信用體系建設的主要任務
（一）建立承諾制度
制定《青島市海洋及相關產(chǎn)業(yè)市場主體信用承諾工作指引》、標準化的《信用承諾書》格式文本，并在官方網(wǎng)站公開發(fā)布。組織引導涉海單位針對某項項目申報或某項工作開展等業(yè)務就申報材料的真實性、完整性、依法依規(guī)誠信經(jīng)營等內容，做出公開承諾，建立涉海單位準入前信用承諾制度。
（二）建立查詢制度
鼓勵、推動建立重大項目申報、專項資金申請等各項工作事前信用評價查詢制度。依托“信用中國”“信用中國（山東）”等平臺，在為涉海單位提供服務的行政管理工作中，在獲得涉海單位信用采集及授權后，開展信用查詢，根據(jù)查詢結果開展下一步相關工作，以此推動海洋信用體系建設。
（三）建立分類監(jiān)管制度
在開展信用承諾、信用查詢等相關工作基礎上, 建立并完善信用主體信用記錄。對履行公共管理職能中產(chǎn)生的信用信息進行記錄和加工，將管理工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)、失信違約等失信信息及時納入信用檔案，通過信用信息的規(guī)范化、常態(tài)化管理，為海洋產(chǎn)業(yè)信用監(jiān)管服務平臺建設提供數(shù)據(jù)支撐。逐步完善海洋信用評價制度，依據(jù)涉海單位信用評價結果依法對管理對象實施分級分類監(jiān)管。
