記者近日從山東青島市采訪獲悉,青島市科技局轉(zhuǎn)變財政科技資金投入方向和方式,建立財政科技投入與社會資金搭配機制,撬動各類社會資本共同支持科技創(chuàng)新。
具體措施:一是轉(zhuǎn)變財政科技資金投入方向??萍加媱濗w系由5類計劃25個專項,改為3類計劃10個專項,科技專項資金重點保障公共創(chuàng)新資源建設(shè),回歸財政科技資金的本質(zhì)。主要用于公共研發(fā)平臺與孵化器建設(shè)、高端研發(fā)機構(gòu)引進、中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升和科技中介機構(gòu)培育等,公共創(chuàng)新資源投入占科技專項資金比例達70%以上。二是改革財政科技資金投入方式。綜合采用“撥、投、貸、補、獎、買”等方式支持科技創(chuàng)新,青島市財政科技經(jīng)費中無償撥款項目資金占比逐年降低。同時放大財政科技資金使用效益,成立政策性科技資本運營平臺——青島高創(chuàng)科技資本運營有限公司,建立財政科技資金管理、國有資本運營、混合所有制實體運作的三層架構(gòu)科技金融體系。設(shè)立青島市天使投資引導(dǎo)基金9只,基金規(guī)模9.9億元,其中青島市財政科技資金投入4500萬元,社會資本募積社會資本9.45億元。三是推行政事分離改革。將科技行政管理工作與科技事務(wù)工作分離,事務(wù)性工作采用“政府買服務(wù)”的形式委托科技中介服務(wù)機構(gòu)完成。將國家、省、市各類科技計劃項目、科技成果及獎勵、高企認(rèn)定等43項服務(wù)性事務(wù)工作全部委托科技中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。