美好藍(lán)圖躍然紙上，浙江代表振奮不已。他們認(rèn)為，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，風(fēng)勁潮涌好揚(yáng)帆。
興海：科技創(chuàng)新激活力
【浙江實(shí)踐】 2014年，舟山群島新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，2011年至2014年GDP年均增速為10.2%，人均GDP約89306元。通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，在浙江已形成共識(shí)。
【代表建言】 在周國(guó)輝代表心中，一直有個(gè)海洋科技?jí)?。他說(shuō)，我國(guó)海洋科技有了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體看，科研成果轉(zhuǎn)化率不高，不能滿足海洋經(jīng)濟(jì)、特別是海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。從舟山來(lái)看，主要是缺少海洋科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。通過(guò)引進(jìn)大院名所，構(gòu)建國(guó)內(nèi)一流的成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)，扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將大幅提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化率。
周國(guó)輝代表認(rèn)為，應(yīng)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。比如建設(shè)國(guó)家級(jí)船舶與海洋裝備新型工業(yè)化示范基地，加大船舶產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)和兼并重組力度，打造海洋旅游新業(yè)態(tài)，大力培育航空、信息、健康、涉?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)海洋科學(xué)城建設(shè)等。今年下半年，浙江大學(xué)舟山校區(qū)可建成開學(xué)。與此同時(shí)，北京大學(xué)舟山海洋研究院建設(shè)加快推進(jìn)。
海邊生、海邊長(zhǎng)，李科平代表對(duì)蔚藍(lán)懷著一種獨(dú)特感情。
“當(dāng)年我第一次開木帆漁船出海時(shí)，萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化漁船想都不敢想，現(xiàn)在都已成現(xiàn)實(shí)了。”李科平代表說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展是大勢(shì)所趨，開拓遠(yuǎn)洋不能只憑“闖”和“勇”，只有不斷創(chuàng)新，掌握扎實(shí)的海洋基礎(chǔ)知識(shí)和現(xiàn)代化儀器操作技術(shù)，才能適應(yīng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他建議，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋人才隊(duì)伍建設(shè)，積極打造國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，助推遠(yuǎn)洋漁業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
親海：區(qū)域聯(lián)動(dòng)添動(dòng)力
【浙江實(shí)踐】 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年我省港口完成貨物吞吐量13.8億噸，寧波—舟山港貨物吞吐量連續(xù)6年蟬聯(lián)世界第一。面對(duì)市場(chǎng)貨源緊張和港口競(jìng)爭(zhēng)加劇等帶來(lái)的壓力，我省積極主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，增強(qiáng)物流功能，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。
【代表建言】 海洋與大陸相依相偎、相輔相成。代表們說(shuō)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，不能只盯著大海，只有通過(guò)江、海、陸互聯(lián)互通互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
宋偉代表說(shuō)，寧波地處海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，是浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū)，與“一帶一路”沿線國(guó)家和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市建立了緊密廣泛的通航通商合作關(guān)系。他建議，寧波發(fā)揮特有的綜合優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“港口經(jīng)濟(jì)圈”，積極參與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家戰(zhàn)略，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
周國(guó)輝代表認(rèn)為，有效實(shí)現(xiàn)海陸聯(lián)動(dòng)，是大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。作為我國(guó)面向環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，舟山群島新區(qū)面臨交通基礎(chǔ)設(shè)施總量供給不足、國(guó)際門戶功能缺失、各種交通方式發(fā)展不平衡和銜接不暢等問(wèn)題。應(yīng)該規(guī)劃建設(shè)舟山至上海陸路通道，打通舟山北向陸路出口，進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角地區(qū)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
護(hù)海：生態(tài)發(fā)展聚合力
【浙江實(shí)踐】 去年7月，我省印發(fā)《關(guān)于修復(fù)浙江漁場(chǎng)的若干意見》，決定用3年左右時(shí)間，依法打擊涉漁“三無(wú)”船舶和違反休漁規(guī)定等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，全面開展?jié)O船船證不符整治、禁用漁具整治和污染海洋環(huán)境行為整治。截至今年2月10日，全省已累計(jì)取締涉漁“三無(wú)”船舶10311艘。
【代表建言】 如何守護(hù)碧海藍(lán)天，是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。代表們說(shuō)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，絕不能再走“先污染后治理”的老路，必須時(shí)刻繃緊生態(tài)保護(hù)這根弦，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。
“開發(fā)海洋必須建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)吸取其他被污染海域治理的教訓(xùn)，加緊保護(hù)和治理海洋環(huán)境，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，將保護(hù)海洋的理念融入人心。”李科平代表說(shuō)，目前各大漁場(chǎng)面臨優(yōu)質(zhì)魚類漁獲量減少、經(jīng)濟(jì)種群低齡化小型化趨勢(shì)明顯等問(wèn)題，要自上而下、盡快形成“屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域協(xié)同、海陸聯(lián)動(dòng)”的海洋漁業(yè)依法管控體系，修訂修改漁業(yè)法及相關(guān)配套法規(guī)制度，嚴(yán)打各類海洋違法行為。
“頻繁往來(lái)于港口的船舶雖帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，卻加劇港口和周邊地區(qū)空氣污染，這個(gè)問(wèn)題必須高度重視。”李令紅代表說(shuō)，國(guó)際環(huán)保組織自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)指出，一艘使用3.5%含硫量燃料油中大型集裝箱船，以70%最大功率負(fù)荷行駛，一天排放PM2.5相當(dāng)于50萬(wàn)輛使用“國(guó)四”油品貨車。
李令紅代表建議，推動(dòng)港口污染防治立法。國(guó)家進(jìn)一步明確治理船舶污染的負(fù)責(zé)部門，盡快出臺(tái)法律法規(guī)，強(qiáng)制有關(guān)航運(yùn)企業(yè)采取“降低船舶近岸海域航速”、“船舶使用低硫油”和“靠港船舶接岸電”等措施減少污染物排放。只有由中央政府牽頭主導(dǎo)，各港口城市聯(lián)動(dòng)，在一定重點(diǎn)區(qū)域（如長(zhǎng)三角地區(qū)、環(huán)渤海灣區(qū)域或珠三角地區(qū)）建立排放控制區(qū)，出臺(tái)統(tǒng)一的強(qiáng)制性政策，才能有效推動(dòng)船舶使用電力等清潔燃料，改善港口城市空氣質(zhì)量。
