中國(guó)既是陸地大國(guó)，也是海洋大國(guó)。中共十八大提出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)以來(lái)，中國(guó)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，依靠海洋科技發(fā)展突破制約海洋發(fā)展和保護(hù)的瓶頸，統(tǒng)籌兼顧維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，邁出了從海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的穩(wěn)健步伐。
來(lái)自國(guó)家海洋局的數(shù)據(jù)顯示，２０１３年，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持多年來(lái)的良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全年海洋生產(chǎn)總值超過(guò)５．４萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)７．６％。海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的９．５％，全國(guó)涉海就業(yè)人員達(dá)到３５１３萬(wàn)人。
國(guó)家海洋局提出，“十二五”時(shí)期要努力使全國(guó)海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)８％，２０１５年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到１０％，增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高，新增涉海就業(yè)人員２６０萬(wàn)人，海洋科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到５０％以上，海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)６０％以上。
２０１２年６月，隨著“蛟龍”號(hào)載人潛水器在馬里亞納海溝成功潛至７０６２米海底并開展作業(yè)，中國(guó)具備了載人到達(dá)全球９９．８％以上的海底進(jìn)行作業(yè)的能力。２０１３年，“蛟龍”號(hào)成功開展試驗(yàn)性應(yīng)用航次，邁出了業(yè)務(wù)化運(yùn)行的第一步。
２０１４年４月，中國(guó)第３０次南極科學(xué)考察隊(duì)乘坐“雪龍”號(hào)極地科考船凱旋。２５７名科考隊(duì)員在１６０天考察期間，圓滿完成３０項(xiàng)科考任務(wù)、１５項(xiàng)后勤保障任務(wù)，在南極建立了中國(guó)第四個(gè)科學(xué)考察站——泰山站，進(jìn)一步拓展了中國(guó)南極考察的廣度和深度。
近年來(lái)，中國(guó)組織開展的多次大洋科考，在太平洋、印度洋等海域獲得了大量寶貴的調(diào)查資料和樣品。中國(guó)在西北太平洋海底申請(qǐng)的３０００平方公里富鈷結(jié)殼勘探礦區(qū)獲得國(guó)際海底管理局核準(zhǔn)。隨著海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范順利實(shí)施，海洋科技創(chuàng)新不斷深入，中國(guó)正在逐步突破制約海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋生態(tài)保護(hù)的科技瓶頸。
國(guó)家海洋局局長(zhǎng)劉賜貴表示，接下來(lái)將搞好海洋科技創(chuàng)新總體規(guī)劃，重點(diǎn)在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領(lǐng)域取得突破，加強(qiáng)對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)的研究開發(fā)，同時(shí)深入開展大洋和極地科考工作，提升中國(guó)深海大洋科學(xué)研究水平。
當(dāng)前，海洋已成為經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)系紐帶，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、軍事、科技競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位更加明顯?！吨袊?guó)海洋發(fā)展報(bào)告（２０１４）》指出，中國(guó)在維護(hù)海洋權(quán)益方面所面臨的斗爭(zhēng)形勢(shì)尖銳復(fù)雜。“日本在釣魚島問(wèn)題上不斷挑釁，制造事端；菲律賓在美濟(jì)礁問(wèn)題上無(wú)理糾纏，執(zhí)意推動(dòng)南海問(wèn)題司法化。中國(guó)海洋維權(quán)戰(zhàn)線擴(kuò)大，難度有所增加。”報(bào)告說(shuō)。
“所有這些都要求我們不斷提升對(duì)海洋的管控能力，更加有效地維護(hù)和拓展中國(guó)海洋權(quán)益。”劉賜貴說(shuō)。
２０１３年，國(guó)家海洋局完成了中國(guó)東海２００海里以外大陸架部分劃界案的陳述報(bào)告，向國(guó)內(nèi)外宣傳中國(guó)釣魚島和南海立場(chǎng)主張，提交的１０個(gè)海底地名命名提案獲得國(guó)際組織審議通過(guò)。
“釣魚島海域持續(xù)保持有效常態(tài)化維權(quán)巡航，黃巖島有效管控，仁愛礁、美濟(jì)礁海域有效值守。自２０１３年８月中旬開始，中國(guó)海警船編隊(duì)持續(xù)對(duì)北康、南康暗沙海域進(jìn)行了巡航監(jiān)控。”劉賜貴說(shuō)。
據(jù)國(guó)家海洋局介紹，２０１３年中國(guó)政府公務(wù)船完成船舶定期維權(quán)巡航執(zhí)法３６個(gè)航次，海上巡航２６２天，巡航范圍覆蓋中國(guó)全部管轄海域。其中抵近觀察中國(guó)南沙群島被侵占島礁１８處，巡航編隊(duì)共計(jì)５０次進(jìn)入釣魚島領(lǐng)海巡航。
“我們愛好和平，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄正當(dāng)權(quán)益，更不能犧牲國(guó)家核心利益。”劉賜貴表示，將著力推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變。既要維護(hù)我海洋權(quán)益，又要堅(jiān)持用和平方式、談判方式解決爭(zhēng)端，努力維護(hù)海上的和平穩(wěn)定。
