為了配合青島市新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的實施，市人社局、市財政局1月6日制定下發(fā)了《青島市人力資源和社會保障局就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓補貼政策實施辦法》（青人社發(fā)〔2014〕21號），對《關于進一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關問題的通知》（青政辦發(fā)〔2014〕19號）涉及的6大類、8項補貼申領范圍、條件、標準、程序等進行了界定和明確，調整了業(yè)務經(jīng)辦流程和資金撥付方式，最大限度讓更多老百姓受益，最大限度方便老百姓辦理。
●創(chuàng)業(yè)補貼
三類人員可領5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼
一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領范圍是在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)的三類人員，符合條件的可申領5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼：本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員(含靈活就業(yè)的失業(yè)人員)；畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學校畢業(yè)生和駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生；本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工，指離開戶籍所在街道(鎮(zhèn))，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動合同并連續(xù)工作6個月以上的，返回戶籍所在區(qū)(市)進行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動者。
申領條件為創(chuàng)業(yè)者須辦理工商、稅務登記；申領創(chuàng)業(yè)補貼的創(chuàng)業(yè)者須為個體經(jīng)營者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人；申領創(chuàng)業(yè)補貼的創(chuàng)業(yè)者，兩年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理，從補貼申請受理當月計算(距法定退休年齡不足２年的人員，補貼計算至退休年齡月份)。
外地人在青首次創(chuàng)業(yè)也可領補貼
我市規(guī)定，一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領范圍包括法定勞動年齡內(nèi)的各類人員(含外地戶籍人員)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)(含在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的小微企業(yè))，符合條件的可申領1萬元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。
具體申領條件為：小微企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(或相關部門出具的有效資質證明)和稅務登記證的注冊登記時間在2013年10月1日以后，有效期限１年以上。小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領補貼時企業(yè)正常經(jīng)營1１年以上、吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)。申領小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼人員，須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，申領補貼時創(chuàng)業(yè)實體正常經(jīng)營。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次工商注冊登記，并經(jīng)注冊地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門認定。
●創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼
需招用本市戶籍失業(yè)人員或派遣期畢業(yè)生
我市規(guī)定，法定勞動年齡內(nèi)符合申領創(chuàng)業(yè)補貼的人員(含外地戶籍人員)，在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)或在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”，創(chuàng)造崗位新招用人員且符合以下條件的創(chuàng)業(yè)者，可申領一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼，每人只能享受一次。
申領創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼需要滿足以下條件：創(chuàng)業(yè)者須辦理工商、稅務登記，工商營業(yè)執(zhí)照(或持有相關部門出具的有效資質證明)和稅務登記證登記注冊時間在2013年10月1日以后，且有效期限在1年以上。創(chuàng)造崗位新招用本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、本市
戶籍派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生，碩士及以上學位畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同，通過金融機構按月向招用人員支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資報酬，按照青島市城鎮(zhèn)職工社會保險繳納有關規(guī)定及時足額繳納社會保險費滿12個月(含12個月，不含補繳社會保險費的月份)，且申領補貼時勞動合同正常履行、社會保險正常繳納。招用人員不含創(chuàng)業(yè)者本人、勞務派遣機構派遣至用工單位人員。招用原為本單位、關聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時間須滿6個月以上。
●用人單位吸納就業(yè)社保崗位補貼
小微企業(yè)享受新政最長為一年
我市規(guī)定青島行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位(不含機關事業(yè)單位、勞務派遣機構和勞動人事代理機構)，招用本市經(jīng)認定的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生(含企業(yè)法定代表人及民辦非企業(yè)單位法定代表人，不含個體工商戶經(jīng)營者)，以及小微企業(yè)新招用本市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上(含1年)期限勞動合同，按照青島市城鎮(zhèn)職工社會保險繳納有關規(guī)定，及時足額為招用人員繳納社會保險費，在勞動合同存續(xù)期內(nèi)，給予用人單位社會保險補貼和崗位補貼。
對同一就業(yè)困難人員或就業(yè)困難高校畢業(yè)生，被一個或多個用人單位招用的，享受社會保險補貼和崗位補貼期限累計不超過3年。其中，對從初次享受社會保險補貼和崗位補貼之日起距法定退休年齡5年內(nèi)(含5年)的人員，享受社會保險補貼和崗位補貼期限可延長至退休。小微企業(yè)招用本市戶籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的社會保險補貼和崗位補貼期限為1年，政策執(zhí)行期限截止至2015年底。
●靈活就業(yè)社保補貼
月收入低于上年度職工平均工資60%
經(jīng)認定的本市戶籍就業(yè)困難人員(不含協(xié)保人員)和本市戶籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)一年內(nèi)(以畢業(yè)證發(fā)證時間為準)，在戶籍所在地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務中心進行靈活就業(yè)登記，且在社區(qū)內(nèi)從事家庭服務、家電維修、早(夜)市經(jīng)營服務以及自由從事撰稿、攝影等項目的靈活性就業(yè)人員，可申請靈活就業(yè)社會保險補貼。靈活就業(yè)人員月收入低于上年度當?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY60%，且以青島市最低繳費基數(shù)繳納社會保險費的，可申領靈活就業(yè)社會保險補貼。
補貼期限除對初次申領補貼且距法定退休年齡5年內(nèi)(含5年)的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。對此前已享受靈活就業(yè)社會保險補貼的人員，領取期限與原標準享受期限合并計算。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼享受年限與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼享受年限分別計算，不重復享受。
●職業(yè)介紹補貼
介紹非本市畢業(yè)生只享受一次補貼
在青島行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的人力資源服務機構(不包括財政撥款的公共就業(yè)人才服務機構)，免費介紹派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生(含人才儲備期內(nèi)高校畢業(yè)生)、本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員和有轉移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者，到青島市用人單位(不含人力資源服務機構、勞務派遣機構)就業(yè)，可享受職業(yè)介紹補貼。
用人單位與被介紹人員簽訂1年及以上期限勞動合同，并按青島市城鎮(zhèn)職工社會保險繳費規(guī)定及時足額繳納3個月及以上(不含補繳)社會保險費。介紹非本市戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)的只能享受一次職業(yè)介紹補貼，城鄉(xiāng)失業(yè)人員到失業(yè)前原工作單位就業(yè)的，其
失業(yè)登記時間應在6個月以上。
●培訓補貼
跨戶籍地可享職業(yè)培訓補貼
本市戶籍符合就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓補貼條件，到戶籍地所在區(qū)(市)以外的定點培訓機構(經(jīng)市、區(qū)市人力資源和社會保障部門認定的職業(yè)培訓定點機構)參加培訓的人員，均可享跨戶籍地職業(yè)培訓補貼。
定點培訓機構應在每期培訓班開班后5個工作日內(nèi)，將培訓人員(含跨戶籍地培訓人員)信息及時錄入外網(wǎng)經(jīng)辦平臺或公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)。培訓結束后，通過外網(wǎng)經(jīng)辦平臺或公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)向培訓機構注冊地的區(qū)(市)就業(yè)服務中心申請職業(yè)培訓和技能鑒定補貼。
此外，從2014年起，市級重點建設項目涉及土地征用造成失地且納入公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)管理的未就業(yè)農(nóng)村勞動者，可享失地農(nóng)民培訓崗位補貼；對職業(yè)培訓聯(lián)盟的定點培訓機構與企業(yè)，以及我市定點培訓機構與重點建設項目單位簽訂定向（訂單）培訓協(xié)議，組織開展就業(yè)技能培訓，根據(jù)培訓合格后2個月內(nèi)與合作企業(yè)簽訂1年以上勞動合同的人數(shù)，按照每人300元的標準給予定點培訓機構獎補。
