一畝“藍色耕地”孕育十畝“谷糧”。有關(guān)資料統(tǒng)計，從投入的角度看，糧食的投入高于漁業(yè)15倍左右，而海水養(yǎng)殖的畝效益則是糧田的10倍。青島擁有12200平方公里的近海海域、69個海島以及711公里的海岸線（占山東省的25%強）；青島還擁有一支1700多人的高級海洋專業(yè)人才隊伍（占全國的30%），其中涉海兩院院士占全國的70%左右。
如何依托豐富的海洋資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和雄厚的海洋科技實力，打造一個富足、安全、可持續(xù)發(fā)展的“藍色糧倉”？青島打造“藍色糧倉”擁有哪些優(yōu)勢、存在哪些不足？記者采訪了中國海洋經(jīng)濟學(xué)會秘書長、中國海洋大學(xué)教授、青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專家組成員韓立民。
韓立民告訴記者，由中國海洋大學(xué)、青島市海洋與漁業(yè)局、青島市社會科學(xué)院、山東省海水養(yǎng)殖研究所等近20名專家編寫的《青島市“藍色糧倉”構(gòu)建問題研究》已經(jīng)形成初稿，專家團隊通過實證考察青島市“藍色糧倉”的發(fā)展現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析了青島構(gòu)建“藍色糧倉”、建設(shè)“海洋牧場”的可行性和構(gòu)建機制，提出青島在傳統(tǒng)海水養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)著力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)高新技術(shù)，培植新興的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，初步形成養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖生產(chǎn)布局比較合理，經(jīng)濟技術(shù)水平較高的現(xiàn)代海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。預(yù)計2015年，海水養(yǎng)殖總面積達到5.3萬公頃，海水養(yǎng)殖總產(chǎn)量100萬噸，其中，魚類5.5萬噸、蝦蟹類4萬噸、貝類84.5萬噸、藻類4.5萬噸、其他（海參等）1.5萬，海水養(yǎng)殖總產(chǎn)值100億元。
“藍色土地”亟待深耕
相關(guān)資料是這樣定義“藍色糧倉”的：依托豐富的海洋生物資源，通過人工增養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)以及后續(xù)的漁業(yè)企業(yè)加工等生產(chǎn)行為，安全地提供可食用海洋動植物蛋白的藍色海洋及其近岸灘涂區(qū)域。在這方面，青島已經(jīng)做出了表率，碧海銀灘成為“藍色牧場”，先后發(fā)起了中國“魚、蝦、貝、藻、藥”五次藍色產(chǎn)業(yè)浪潮。
韓立民表示，青島市“藍色糧倉”建設(shè)的自然基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越，突出表現(xiàn)在產(chǎn)“糧”（即水產(chǎn)品）的“土地”（即海域和沿海灘涂）面積廣闊以及“糧食”種類比較豐富兩個方面。青島市共有海島69個，全部為基巖島，總面積21.2平方公里。海灣共有49處，最大的海灣——膠州灣自然資源豐富，淺海海底有水下淺灘、現(xiàn)代水下三角洲及海沖蝕平原等海底地貌，是青島市重要的海產(chǎn)品和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。此外，44處海灘中，除嶗山區(qū)、市南區(qū)、黃島區(qū)和膠南市的部分海灘主要用作海水浴場外，其它海灘，尤其是泥質(zhì)海灘多可作為水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。
韓立民介紹，藍色糧倉包含的內(nèi)容豐富多樣，其有效倉儲不僅包括養(yǎng)殖海產(chǎn)品和捕撈海產(chǎn)品，而且包括依托前兩者進行簡單或精深加工生產(chǎn)的加工類海產(chǎn)品。此外，藍色糧倉的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)除了海水養(yǎng)殖、海洋捕撈和海產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)之外，還涵蓋在整個產(chǎn)業(yè)鏈條中與三者具有緊密經(jīng)濟關(guān)聯(lián)的上下游細分行業(yè)，諸如海水種苗、海洋漁業(yè)物資和海產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)等，需要港口物流等集疏運條件的支撐。目前，青島市港口集群基本形成，擁有生產(chǎn)性泊位94個，港口貨物吞吐量居世界第七位，集裝箱吞吐量居世界第十位。便捷的港口航運條件，為漁業(yè)物資供給和水產(chǎn)品進出口貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。
馬力開足駛?cè)搿吧詈！?/strong>
廣闊的海域和灘涂面積，以及數(shù)量眾多的島嶼，為海洋捕撈、海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供了巨大空間，為藍色糧倉建設(shè)提供了“土地”保障。而作為五次海水養(yǎng)殖浪潮的發(fā)源地，青島市漁業(yè)發(fā)展歷史悠久，在“糧食”種類的選育和保護等方面也有許多可圈可點之處。
韓立民介紹，青島的海洋動物養(yǎng)殖種類有魚類、甲殼類、貝類和棘皮類等，這些都是提供動物蛋白質(zhì)的重要來源。魚類有牙鲆、大菱鲆、花鱸、美國紅魚、許氏平鲉、半滑舌鰨、石鯛等；甲殼類有日本對蝦、中國對蝦、凡納濱對蝦、三疣梭子蟹等；貝類有菲律賓蛤仔、牡蠣、扇貝、貽貝、縊蟶、皺紋盤鮑等；棘皮類主要是指刺參。
“海洋植物養(yǎng)殖種類較少，主要為海帶和紫菜等藻類?！表n立民說。藻類養(yǎng)殖在20世紀80年代達到鼎盛期后逐漸萎縮，現(xiàn)在基本上無大規(guī)模養(yǎng)殖。從2010年起，在明月、聚大洋等世界知名海藻加工企業(yè)的原料需求拉動下，膠南市開始在鄰近海域進行鼠尾藻等經(jīng)濟藻類的養(yǎng)殖試驗，很大程度上豐富了青島水生植物的養(yǎng)殖種類。
此外，近幾年，青島市海洋捕撈從以近海捕撈為主逐漸向遠洋捕撈業(yè)發(fā)展。2009年開始，青島實施“拆小建大”工程，即通過逐步拆除小馬力船，建造更換大馬力船，跳出近海捕撈作業(yè)的空間限制。2011年，膠南市建造了40艘大馬力漁船，實現(xiàn)了捕撈漁業(yè)的作業(yè)范圍由近海向遠海的轉(zhuǎn)變，黃島也開始建造4艘1000馬力以上的遠洋漁船，遠洋作業(yè)船隊得到壯大。這些都為青島建設(shè)“藍色糧倉”，提高海域“糧食”產(chǎn)量提供了良好基礎(chǔ)。
“藍色糧倉”面臨挑戰(zhàn)
通過實證考察青島市“藍色糧倉”的發(fā)展狀況，韓立民表示，青島目前也面臨著一些問題和現(xiàn)實挑戰(zhàn)。首先，隨著城市建設(shè)和人口向海邊的轉(zhuǎn)移以及港口的擴建和各類工業(yè)項目沿海布局，淺海養(yǎng)殖和灘涂養(yǎng)殖空間不斷被壓縮，近岸海域可供利用的海產(chǎn)養(yǎng)殖空間明顯減少。工業(yè)的發(fā)展、港口的建設(shè)和涉海工業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施，也會對海水水質(zhì)產(chǎn)生較大影響，導(dǎo)致海水污染，加大水產(chǎn)品養(yǎng)殖的成本和風(fēng)險。
同時，青島的海洋科技優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，由于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不密切，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)不完善、沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁業(yè)服務(wù)站力量薄弱等原因，使得青島市的很多最新科研成果只處于實驗階段，難以得到大范圍的推廣使用。近幾年，由于企業(yè)載體少以及政策、資金等因素的制約，青島市涉海領(lǐng)域的部分科研成果出現(xiàn)了“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。
他表示，青島還缺乏示范能力強的龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品，企業(yè)自身缺乏精品意識，做大做強的意愿不強，“小富即安”意識較濃，致使青島市海產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)、海產(chǎn)品加工企業(yè)、海水種苗企業(yè)以及遠洋漁業(yè)等方面缺乏在全省和全國具有較大知名度的龍頭企業(yè)。由于企業(yè)和漁業(yè)專業(yè)合作社對技術(shù)創(chuàng)新重視不夠，不重視專利申請，加上宣傳力度、廣告效應(yīng)、政府扶持等不到位，使得青島市的水產(chǎn)品知名品牌較少。
“客觀地講，從大的范圍來看，山東省海洋資源量不占優(yōu)勢，在經(jīng)濟總量規(guī)模、民營經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面也有待提升。在國家實施新一輪海洋經(jīng)濟開發(fā)戰(zhàn)略的背景下，如何針對山東省資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的特點，合理定位在全國海洋經(jīng)濟發(fā)展中的角色，找準促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的突破口，通過政策引導(dǎo)、體制創(chuàng)新，推動海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，已成為半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)必須面對和突破的重大課題?！表n立民說。
科學(xué)深耕儲備“藍色糧倉”
人工魚礁、遠洋捕撈、標準化養(yǎng)殖……呼應(yīng)青島市正在構(gòu)建的健康安全的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、科學(xué)合理的漁業(yè)增殖業(yè)、名優(yōu)質(zhì)良的水產(chǎn)種苗業(yè)、高附加值的水產(chǎn)加工業(yè)、裝備先進的海洋捕撈業(yè)五大現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，青島市正著手構(gòu)建“藍色糧倉”相關(guān)規(guī)劃，爭取到2020年，將青島市建設(shè)成為國內(nèi)外具有較高知名度的海洋食品生產(chǎn)基地、科技創(chuàng)新基地和高端產(chǎn)業(yè)基地。
韓立民表示，海洋牧場是未來海洋漁業(yè)發(fā)展的主要方向，也是藍色糧倉建設(shè)的“主力軍”。青島市在建海洋牧場3個，“十二五”末計劃建成8個，依托于中國海洋大學(xué)，中科院海洋所等科研單位，青島正在逐步探索符合青島特色的海洋牧場類型和建設(shè)方式。作為青島市三大公益性海洋牧場建設(shè)項目之一的嶗山灣海洋牧場預(yù)計2015年建成，礁區(qū)面積近300公頃，輻射海域面積達1萬公頃。
此外，青島市將依托駐青科研力量，以國家海洋科學(xué)研究中心水產(chǎn)種苗產(chǎn)業(yè)化基地、國家級水產(chǎn)原良種場和高檔次水產(chǎn)苗種場為龍頭，重點培育國家級、省級良種場等龍頭育苗企業(yè)，帶動中檔次苗種場發(fā)展，逐步淘汰低檔次苗種場。“十二五”期間，建設(shè)完成嶗山皺紋盤鮑等5處國家級原良種場和即墨中國對蝦等10處省級原良種場，全市水產(chǎn)良種覆蓋率達到90%以上。到2020年再建設(shè)完成即墨中國對蝦等5處國家級原良種場和膠南鲆鰈類等10處省級原良種場。爭取青島市國家級良種場達到10處，省級原良種場達到20處，水產(chǎn)良種覆蓋率達到95%以上。
韓立民建議，綜合考慮青島市“藍色糧倉”所具備的自然資源條件、科教實力和海洋政策措施等因素，可以在未來一段時間，開展優(yōu)質(zhì)海水養(yǎng)殖良種培育及大規(guī)模繁育技術(shù)、工廠化養(yǎng)殖及封閉式循環(huán)水技術(shù)的研究開發(fā)、海洋生物高值化利用關(guān)鍵技術(shù)與高端產(chǎn)品開發(fā)等八大科技專項，突破“藍色糧倉”相關(guān)聯(lián)的核心技術(shù)，建設(shè)具有世界先進水平的“藍色糧倉”科技創(chuàng)新基地，為青島市乃至全國的“藍色糧倉”建設(shè)提供科技支撐。
【對話】
記者：相比于“陸地糧倉”來說，“藍色糧倉”具有什么特點？
韓立民：首先，“藍色糧倉”生產(chǎn)活動的“立體作業(yè)”特點明顯，海洋生物資源不僅具有較強的流動性，而且各類生物棲息的水層空間也具有較大的差異性，因此像人為養(yǎng)殖、捕撈和加工等均具有立體化的海域空間利用特點。其次，“藍色糧倉”的“有效庫存”具有不穩(wěn)定性，仔細審視“藍色糧倉”對應(yīng)的細分產(chǎn)業(yè)組成——海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)和海產(chǎn)品加工業(yè)，不難發(fā)現(xiàn)，各組成部分具有獨特的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特征?？傮w而言，“藍色糧倉”的“有效庫存”由于資源、環(huán)境和技術(shù)的影響呈現(xiàn)不確定性特征，這客觀上使“藍色糧倉”對于緩解人類糧食安全的壓力“打了折扣”。
同時，“藍色糧倉”建設(shè)具有一定程度的生態(tài)脆弱性，實踐中，人們陸地生活和生產(chǎn)造成的各種廢水、廢料、廢氣的大量排放，不可避免地對藍色海洋及其近岸灘涂地區(qū)產(chǎn)生或輕或重的環(huán)境污染，這勢必對海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響，對“藍色糧倉”高效海洋生物蛋白的持續(xù)穩(wěn)定供給產(chǎn)生負面沖擊。此外，“藍色糧倉”建設(shè)面臨較大程度的經(jīng)濟風(fēng)險，海水養(yǎng)殖業(yè)、海洋捕撈業(yè)以及海產(chǎn)品加工業(yè)整體具有高投入和高風(fēng)險并存的經(jīng)營特征，使資源與環(huán)境雙重約束下的“藍色糧倉”建設(shè)的經(jīng)濟效益具有較大程度的不確定性。
記者：美國、挪威、日本、韓國、印度等國家海洋漁業(yè)發(fā)達，我國遼寧、廣東、福建等漁業(yè)發(fā)達省份在海水養(yǎng)殖、遠洋捕撈、海產(chǎn)品加工等方面也發(fā)展較快。有哪些國內(nèi)外經(jīng)驗可以為青島市建設(shè)“藍色糧倉”提供借鑒？
韓立民：從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，保證水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是切實維護好漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，把海洋漁業(yè)發(fā)展放在應(yīng)有的位置，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)有足夠的岸線和水域。近年來，美國和日本等國紛紛推進海洋環(huán)境修復(fù)計劃，先后運用生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)，修復(fù)被石油污染的海域，或通過底棲生物吞食有機碎屑修復(fù)增養(yǎng)殖場環(huán)境，對于石養(yǎng)殖污染治理具有指導(dǎo)意義，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
從日韓兩國的經(jīng)驗看，海洋牧場同時具有環(huán)境友好和資源增殖的良好效益。以廣東、遼寧、山東為代表的三個漁業(yè)大省紛紛將海洋牧場建設(shè)納入到本省漁業(yè)規(guī)劃。青島市在建人工魚礁區(qū)5處，規(guī)劃建設(shè)海洋牧場3個，但青島市的海洋牧場還停留在投石造礁，底播增殖的初期階段，在“藍色糧倉”的構(gòu)建中的貢獻較小。因此，應(yīng)參照韓國的發(fā)展模式，根據(jù)海域水文，氣象，地質(zhì)以及人文條件，建設(shè)各具特色的海洋牧場。同時，人工魚礁建設(shè)要和大型海藻栽培結(jié)合起來。
此外，青島市有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備雄厚的科研技術(shù)力量支撐，可借鑒國外經(jīng)驗，在保持現(xiàn)有灘涂、池塘等傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式的基礎(chǔ)上，實施海陸并進戰(zhàn)略，即在陸上提高工廠化養(yǎng)殖比例，大力推廣封閉式循環(huán)水養(yǎng)殖方式；在海上加大大型抗風(fēng)浪網(wǎng)箱規(guī)模。要發(fā)揮科技優(yōu)勢，培育適合大型抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖的高經(jīng)濟價值養(yǎng)殖種類，從而提高產(chǎn)出效益，縮短投資回收期。
記者：在如何打造一個供應(yīng)充足、可持續(xù)發(fā)展的“藍色糧倉”方面，您提到要發(fā)展新型養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)由灘涂淺海養(yǎng)殖向深海養(yǎng)殖拓展。能否在這方面，具體談一下相關(guān)措施和規(guī)劃？
韓立民：目前，青島海水養(yǎng)殖開發(fā)主要集中在10米等深線以內(nèi)的灘涂、淺海，隨著近年來HDPE等新材料的運用，大型抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱、消波堤等新技術(shù)的成熟，海水養(yǎng)殖將逐步推向30米等深線，青島市的海域拓展空間潛力很大。建議篩選一些適合深水網(wǎng)箱的養(yǎng)殖品種，建立深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推廣新技術(shù)、新材料，如大型抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱、消波堤等新技術(shù)以及HDPE等新材料，使海水養(yǎng)殖由目前的主要集中于10米等深線以內(nèi)的灘涂、淺海向20米、30米等深線的深水區(qū)域推進。
學(xué)習(xí)借鑒國外和我國沿海發(fā)達省份在育種、育苗、新品種開發(fā)、養(yǎng)殖技術(shù)、網(wǎng)箱制作技術(shù)、飼料加工工藝等方面的經(jīng)驗，推動青島市深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖從離岸管理轉(zhuǎn)向陸基管理或海洋平臺管理及自動控制系統(tǒng)管理。此外，合理利用國際國內(nèi)海域資源，由“域內(nèi)建倉”向“域外建倉”拓展。青島市海域空間日趨飽和，海域資源日益稀缺，成為構(gòu)建“藍色糧倉”的主要制約因素。鑒于此，應(yīng)充分利用國內(nèi)和國際海域資源，為青島市“藍色糧倉”的建設(shè)尋找更廣闊的空間。
【人物名片】
韓立民 中國海洋大學(xué)海洋經(jīng)濟研究院院長、所長、中國海洋大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易系教授、博士生導(dǎo)師，兼任中國海洋經(jīng)濟學(xué)會副理事長、秘書長，青島市外經(jīng)貿(mào)顧問組組長，受邀擔(dān)任山東省、青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)專家咨詢委員會成員。主要研究領(lǐng)域為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟和對外經(jīng)濟貿(mào)易。著有《戰(zhàn)后韓國經(jīng)濟與中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系》(1995)、《管理經(jīng)濟學(xué)》(1998)、《青島外經(jīng)貿(mào)跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略》(2001)、《海域使用管理的理論與實踐》(2006)、《漁業(yè)經(jīng)濟前沿問題探索》(2007)、《海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的理論與時政研究》（2007）等。2000年以來共發(fā)表學(xué)術(shù)論文46篇，承擔(dān)了國家社科基金、國家軟科學(xué)重大項目、教育部基地重點項目、山東省科技攻關(guān)和省社科等多個研究課題，多次獲省部級獎勵。
