人民日報(bào)：讓行業(yè)協(xié)會走向前臺
近日，人民日報(bào)刊登《讓行業(yè)協(xié)會走上前臺》，引發(fā)廣泛關(guān)注——行業(yè)協(xié)會真正走向前臺的時代已經(jīng)來臨。
人民日報(bào)的《讓行業(yè)協(xié)會走上前臺》一文，讓市場主體——企業(yè)激動不已。文章中提出建議，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，適當(dāng)放權(quán)，比如：將評價企業(yè)或影響企業(yè)發(fā)展方向的行政行為，逐步轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會、商會，把“市場的事交給市場去做”，讓行業(yè)協(xié)會、商會真正獨(dú)立自主走上前臺。
01
轉(zhuǎn)換角色：做企業(yè)的代言人
實(shí)際上，讓中國行業(yè)協(xié)會走上前臺這句話早在10多年前就提出過。也就是說，至今行業(yè)協(xié)會很少能夠走向前臺的并不是理論問題，而是現(xiàn)實(shí)的觀念問題——政府轉(zhuǎn)變觀念、行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)變觀念同等重要。
正如文章中所說：行業(yè)協(xié)會、商會是同行企業(yè)自己的組織，能夠深刻而敏銳地察覺到所處行業(yè)的生存狀態(tài)、存在問題、潛在危險(xiǎn)和發(fā)展前景，對行業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的管理水平、技術(shù)儲備和核心競爭力水平等情況非常熟悉。
要想讓行業(yè)協(xié)會走向前臺，也不能再僅僅是代表政府形象出臺的協(xié)會，而是要鼓勵協(xié)會組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為協(xié)會會員的代言人。
02
充分認(rèn)識服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
從人民日報(bào)釋放的信號可知：行業(yè)協(xié)會作為市場主體之一，立足于服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場、服務(wù)社會，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，其經(jīng)濟(jì)屬性和功能作用不斷凸顯。
1.行業(yè)協(xié)會在國家經(jīng)濟(jì)管理中的角色不可缺失。
近年來，行業(yè)協(xié)會已逐步成長為繼政府、企業(yè)之后國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的第三推動力。
各類行業(yè)協(xié)會在行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)自律、行業(yè)技能資質(zhì)考核、產(chǎn)品展銷等方面起到了“傳送帶”“分流器”和“上掛下聯(lián)”的作用，從而使宏觀和微觀之間實(shí)現(xiàn)了更好的銜接。
2.行業(yè)協(xié)會服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢不可替代。
行業(yè)協(xié)會能夠獲得來自政府和企業(yè)兩方面的信息與信賴，這也是其他組織所不具備的優(yōu)勢；能夠突破部門與地區(qū)界限，鏈接產(chǎn)業(yè)上中下游，橫向縱向多方協(xié)調(diào)的優(yōu)勢得天獨(dú)厚；國際貿(mào)易反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查中，行業(yè)協(xié)會商會具有快速反應(yīng)的組織優(yōu)勢。
這些優(yōu)勢，使得行業(yè)協(xié)會在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)合行動中大有可為。
3.行業(yè)協(xié)會助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能量不可小視。
據(jù)美國霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授對美國等36個國家分析統(tǒng)計(jì)，結(jié)果稱社會組織的總支出占這些國家總GDP的5.4％，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模將位列世界第七大經(jīng)濟(jì)體。由此看來，行業(yè)協(xié)會這些社會組織塊頭不大，但能量巨大。
目前，我國全國性行業(yè)協(xié)會每年舉辦大型展覽會、博覽會和交易會400多個，規(guī)模達(dá)到1000多萬平方米，其中國際排名前三的就有90多個。行業(yè)協(xié)會每年招商引資，提供咨詢服務(wù)，組團(tuán)考察，組織參展，為政府提供決策依據(jù)，其帶來的間接經(jīng)濟(jì)效益更是難以估量。
總的來說，行業(yè)協(xié)會逐步以獨(dú)立姿態(tài)走向前臺是時代的大勢所趨。我們應(yīng)充分認(rèn)識行業(yè)協(xié)會服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，牢牢把握行業(yè)協(xié)會服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革機(jī)遇，主動承擔(dān)社會責(zé)任，積極發(fā)揮職能作用，推動行業(yè)協(xié)會更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
來源：福建亞太合會
