《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》政策解讀
《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》政策解讀
一、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》制定目的是什么？
為規(guī)范海洋漁業(yè)領(lǐng)域行政處罰自由裁量，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平，參照國家、省海洋漁業(yè)管理相關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)，青島市海洋發(fā)展局制定了《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》，對青島市地方性法規(guī)、規(guī)章中涉及海洋漁業(yè)職責(zé)的行政處罰裁量基準(zhǔn)予以細(xì)化、完善，實(shí)現(xiàn)海洋漁業(yè)領(lǐng)域從法律、行政法規(guī)、部委規(guī)章到地方性法規(guī)、規(guī)章的行政處罰裁量基準(zhǔn)的全覆蓋，營造更加公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
二、制定《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》的法律依據(jù)主要有哪些？
根據(jù)《山東省海域使用條例》《青島市無居民海島管理?xiàng)l例》《青島市膠州灣保護(hù)條例》《青島市城市風(fēng)貌保護(hù)條例》《青島市海岸帶保護(hù)和利用管理?xiàng)l例》《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》《青島市海洋漁業(yè)管理?xiàng)l例》《青島市海上交通安全條例》《青島市海洋牧場管理?xiàng)l例》《青島市水產(chǎn)苗種管理辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，制定行政處罰裁量基準(zhǔn)。
三、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》涉及的行政處罰事項(xiàng)有多少？
該裁量基準(zhǔn)涉及青島市地方性法規(guī)8部、政府規(guī)章2部，細(xì)化27項(xiàng)違法行為的行政處罰裁量基準(zhǔn)。
四、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》如何劃分行政處罰事項(xiàng)裁量標(biāo)準(zhǔn)階次？
細(xì)化后的裁量基準(zhǔn)主要包括處罰依據(jù)、違法情節(jié)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處罰內(nèi)容等內(nèi)容。對每項(xiàng)行政處罰條款按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等按由輕到重的順序?qū)⑦`法情形進(jìn)行排序歸納，原則上劃分為較輕、一般、嚴(yán)重三個(gè)相互銜接的階次，作為確定行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。個(gè)別行政處罰事項(xiàng)因法律條文和實(shí)踐執(zhí)法實(shí)際，低于三個(gè)裁量標(biāo)準(zhǔn)階次。
五、《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》什么時(shí)間開始施行？
施行日期2023年8月13日，有效期至2028年8月12日。
查看對應(yīng)政策文件：青島市海洋發(fā)展局關(guān)于印發(fā)《青島市地方性法規(guī)、規(guī)章涉及海洋漁業(yè)領(lǐng)域的行政處罰裁量基準(zhǔn)》的通知
