一起非法捕撈、違法收購(gòu)水產(chǎn)品民事公益訴訟案在青島開(kāi)庭
7月13日，青島市人民檢察院起訴的李某某、朱某某非法捕撈水產(chǎn)品、吳某違法收購(gòu)水產(chǎn)品民事公益訴訟案，在青島海事法院公開(kāi)開(kāi)庭，海事法院由“3名審判員+4名人民陪審員”組成七人合議庭進(jìn)行了審理。
2022年2月至4月，李某某駕駛浙普漁6XXXX船、朱某某駕駛浙普漁6XXXX船從浙江舟山沈家門(mén)碼頭出發(fā)，出海捕撈作業(yè)，使用電魚(yú)方法、使用小于規(guī)定網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具分別捕撈漁獲物5萬(wàn)余斤，銷(xiāo)售金額共計(jì)100萬(wàn)余元。同時(shí)，二人違反為其核發(fā)的捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類(lèi)型、場(chǎng)所、時(shí)限等方面的規(guī)定，未在核準(zhǔn)的東海C1區(qū)域進(jìn)行捕撈作業(yè)，而是至黃海江蘇、山東區(qū)域違法進(jìn)行跨海域捕撈。期間，吳某和其雇傭的船員駕駛浙普漁運(yùn)6XXXX船，隨同李某某、朱某某等捕撈船一同出海，實(shí)施了即時(shí)上船違法收購(gòu)非法捕撈的水產(chǎn)品、販賣(mài)于青島沙子口碼頭和為捕撈船提供必要補(bǔ)給品的行為，并分別約定支付李某某、朱某某漁獲物收購(gòu)款50萬(wàn)元。2022年4月15日，中國(guó)海警局直屬第六局執(zhí)法人員在103漁區(qū)依法對(duì)浙普漁6XXXX、浙普漁6XXXX船登臨檢查，李某某、朱某某被當(dāng)場(chǎng)查獲，該案移送至青島市市南區(qū)人民檢察院。
承辦檢察官經(jīng)過(guò)初步審查認(rèn)為，人與自然和諧相處是人類(lèi)社會(huì)追求的重要目標(biāo)，禁止采用禁捕漁具和禁用方法進(jìn)行非法捕撈，禁止違法收購(gòu)非法捕撈的水產(chǎn)品，是保護(hù)水域生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境的重要舉措，對(duì)維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)資源完整性具有重要意義，該案符合提起民事公益訴訟的條件，于2022年7月25日立案并發(fā)布訴前公告，后由青島市人民檢察院提級(jí)辦理。
兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)在辦案中堅(jiān)持“應(yīng)聽(tīng)盡聽(tīng)”原則，于2022年9月15日在中國(guó)檢察聽(tīng)證網(wǎng)舉行直播公開(kāi)聽(tīng)證，在檢察官釋法說(shuō)理的前提下，李某某、朱某某自愿提前繳納300萬(wàn)元海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)保證金，由相關(guān)部門(mén)切實(shí)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害得到良好修復(fù)。
青島市人民檢察院認(rèn)為，本案為集非法捕撈和非法收購(gòu)于一體的共同侵權(quán)案件，二者之間存在相互利用、彼此支持的行為，均從中獲利，具有高度協(xié)同性，二者行為共同造成了海洋漁業(yè)資源及生態(tài)環(huán)境的損害，三人應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)連帶責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等，向青島海事法院提起民事公益訴訟，要求被告賠償海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、鑒定費(fèi)用共計(jì)314萬(wàn)元，并在國(guó)家級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉。
下步案件判決后，將通過(guò)青島海洋行政主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的替代性修復(fù)，多部門(mén)跨省聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨海域修復(fù)方案實(shí)施、效果、評(píng)估的同步進(jìn)行、同步驗(yàn)收，切實(shí)將司法活動(dòng)融入海洋生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展大局，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省筑牢藍(lán)色司法保護(hù)屏障。
（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 薄克國(guó) 報(bào)道）
