青島今年以來沒收涉漁“三無”船舶（筏）42艘，清理整治違規(guī)網(wǎng)具3萬余米
青島市海洋發(fā)展局扎實(shí)推進(jìn)涉漁“三無”船舶清理整治，今年以來，沒收涉漁“三無”船舶（筏）42艘，查處漁業(yè)違規(guī)案件123件，罰款49.55萬元，清理整治違規(guī)網(wǎng)具3萬余米。
主題教育開展以來，青島市海洋發(fā)展局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的目標(biāo)要求，突出優(yōu)化漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，深入開展調(diào)查研究，出實(shí)招、解難題，扎實(shí)推進(jìn)涉漁“三無”船舶（無船名船號、無船籍港、無船舶證書）清理整治，今年以來，全市漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法40余次，沒收涉漁“三無”船舶（筏）42艘，查處漁業(yè)違規(guī)案件123件，罰款49.55萬元，清理整治違規(guī)網(wǎng)具3萬余米。
深入調(diào)研把準(zhǔn)脈。針對涉漁“三無”船舶粗放式的無序捕撈行為，嚴(yán)重?cái)D壓合法守法漁船和漁民群眾的正當(dāng)利益，破壞伏季休漁制度和漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，對海洋漁業(yè)生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情況，市海洋發(fā)展局以主題教育為契機(jī)，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的涉海涉漁難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題，列出重點(diǎn)解決事項(xiàng)，組織轄區(qū)執(zhí)法力量下沉一線，深入漁港碼頭、漁業(yè)企業(yè)及社區(qū)（漁村）開展摸排調(diào)研工作。期間，同步開展?jié)O業(yè)普法宣傳月活動，聯(lián)合公安、海事、海警及轄區(qū)漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員和伏季休漁志愿者到一線與船長、船員及漁民群眾開展面對面現(xiàn)場宣傳教育，懸掛橫幅、張貼海報（通告），設(shè)置宣傳展板，發(fā)放致全市漁工、漁民一封信等安全生產(chǎn)宣傳材料，有序推動法治宣傳進(jìn)“陣地”。宣傳期間，共組織宣傳展板巡回宣傳3場次，發(fā)放張貼宣傳材料1600余份（張），大力宣傳違規(guī)制造、交易和使用涉漁“三無”船舶行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和危害，形成嚴(yán)厲打擊和高壓震懾氛圍。
針對問題出實(shí)招。突出問題導(dǎo)向，聚焦靶向發(fā)力，系統(tǒng)梳理調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的情況，積極組織力量進(jìn)行排查整改。海、港、岸現(xiàn)場查，組織轄區(qū)執(zhí)法力量開展海上、漁港、岸線巡查，對發(fā)現(xiàn)的涉漁“三無”船舶，及時固定證據(jù)、統(tǒng)一登記造冊，并扣押至指定區(qū)域集中存放看管。鎮(zhèn)、街、村實(shí)地查，赴鎮(zhèn)、街、村一線開展涉漁“三無”船舶全面排查，對無法確認(rèn)身份船舶和來歷不明的船舶，依法采取禁止離港、扣押回港、指定地點(diǎn)?？康葟?qiáng)制措施，實(shí)施“逐港逐船、核查認(rèn)定、定點(diǎn)清理”方式，依法清理取締涉漁“三無”船舶。深入船舶修造企業(yè)從嚴(yán)查，加大對船舶修造企業(yè)執(zhí)法檢查，依法核查企業(yè)生產(chǎn)銷售臺賬，對非法造船、非法修船以及沙灘造船、庭院造船等違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)建造、改裝和維修涉漁“三無”船舶行為，堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重處置。強(qiáng)化漁港碼頭源頭查，加快漁港安全設(shè)備設(shè)施升級改造，逐步完善漁港智慧平臺建設(shè)，實(shí)時掌控進(jìn)出漁港船舶、車輛信息和流向。對違規(guī)為涉漁“三無”船舶提供加水、加油、加冰服務(wù)等，擅自接收涉漁“三無”船舶進(jìn)港補(bǔ)給的現(xiàn)象，立即進(jìn)入調(diào)查程序，并對漁港經(jīng)營管理單位進(jìn)行處罰，從源頭最大限度擠壓涉漁“三無”船舶生存空間。今年以來，全市漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)累計(jì)開展聯(lián)合執(zhí)法40余次，檢查漁船修造企業(yè)28家，檢查漁港碼頭2200余個次，檢查漁船1570艘次，沒收涉漁“三無”船舶（筏）42艘，查處漁業(yè)違規(guī)案件123件，罰款49.55萬元，清理整治違規(guī)網(wǎng)具3萬余米。
建章立制固成效。積極完善轄區(qū)漁政、海警、海事、海岸警察“四海一家”聯(lián)合執(zhí)法處置工作機(jī)制，通過與公安、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、海事、海警等九部門聯(lián)合部署印發(fā)《涉漁“三無”船舶清理整治專項(xiàng)行動方案》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊和查處涉漁“三無”船舶的通告》《青島市海洋伏季休漁聯(lián)合整治專項(xiàng)行動方案》等，建立緊密協(xié)同聯(lián)動長效管理機(jī)制，通過打好聯(lián)動執(zhí)法“組合拳”，壓實(shí)各方監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提升整治涉漁“三無”船舶聯(lián)合執(zhí)法成效。
下一步，為鞏固涉漁“三無”船舶清理整治成效，持續(xù)推進(jìn)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)工作，市海洋發(fā)展局將繼續(xù)堅(jiān)持“常態(tài)巡航、交叉執(zhí)法、蹲點(diǎn)值守、突擊檢查”十六字執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)，聚焦涉漁行業(yè)、重點(diǎn)漁船、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)海域開展日常巡查、專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合行動，高壓震懾、強(qiáng)力打擊，真正起到“處罰一起，震懾一片，教育一方”的作用，確保我市管轄海域伏季休漁和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
