優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境出實(shí)招 青島發(fā)布金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)十三條政策
為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障作用，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，加強(qiáng)金融政策集成，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，青島市地方金融監(jiān)管局會(huì)同人民銀行青島市中心支行、青島銀保監(jiān)局、市財(cái)政局等12個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《2023年青島市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》）。
作為一個(gè)綜合性的金融支持文件，《政策措施》充分體現(xiàn)了部門(mén)政策集成和機(jī)構(gòu)投放任務(wù)有效銜接、宏觀貨幣工具和地方產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同發(fā)力、財(cái)政資金引導(dǎo)和市場(chǎng)資源配置相互補(bǔ)位的特點(diǎn)，共包括十三條政策措施，具體內(nèi)容如下：
一是用好貨幣政策工具，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)用好普惠小微貸款支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，精準(zhǔn)發(fā)力加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
二是健全金企對(duì)接機(jī)制，會(huì)商破解融資難題。開(kāi)展2023年金企對(duì)接“春雨行動(dòng)”，實(shí)施“五個(gè)百億”行動(dòng)計(jì)劃；組建金融服務(wù)會(huì)商專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)金企對(duì)接中的難點(diǎn)問(wèn)題定期會(huì)商、會(huì)診。
三是提升要素保障能力，深度支持重點(diǎn)領(lǐng)域。用好銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)考評(píng)辦法、貸款獎(jiǎng)勵(lì)政策，擴(kuò)大信貸投放、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)金融輔導(dǎo)和“金融管家”服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)力度。
四是提供貸款接續(xù)服務(wù)，緩解融資接續(xù)壓力。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供差異化貸款延期方式，避免盲目限貸、壓貸、抽貸、斷貸。用好政策性轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
五是提高信用貸款占比，增強(qiáng)融資可獲得性。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，著力提高小微企業(yè)信用貸款發(fā)放力度和效率。用好政府采購(gòu)合同貸，為小微企業(yè)提供純信用線上融資。
六是推進(jìn)首貸培植行動(dòng)，提高金融服務(wù)覆蓋面。擴(kuò)大共享數(shù)據(jù)開(kāi)放，疏通“首貸戶(hù)”信息缺乏等融資堵點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展精準(zhǔn)培植和特色化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為“首貸戶(hù)”提供有力信貸支持。
七是完善銀擔(dān)合作機(jī)制，助力企業(yè)融資增信。通過(guò)給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)提升支農(nóng)支小業(yè)務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，滿(mǎn)足多樣化金融需求。
八是發(fā)展供應(yīng)鏈金融，豐富企業(yè)融資模式。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與人民銀行應(yīng)收賬款融資平臺(tái)對(duì)接，為上下游中小微企業(yè)提供融資支持，對(duì)符合條件的核心企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
九是落實(shí)降息減費(fèi)讓利，壓降企業(yè)融資成本。嚴(yán)禁銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用或變相轉(zhuǎn)嫁服務(wù)成本，支持銀行、支付機(jī)構(gòu)推出減費(fèi)讓利舉措，降低企業(yè)綜合融資成本。
十是實(shí)施貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提升信貸投放積極性。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和杠桿效應(yīng)，設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，用于不良貸款置換或財(cái)政補(bǔ)助，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大融資支持力度。
十一是深化數(shù)字金融轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)融資效率。推動(dòng)“金企通”金融服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)數(shù)字賦能普惠金融，創(chuàng)新研發(fā)數(shù)字金融產(chǎn)品，提升服務(wù)精準(zhǔn)性。
十二是打造創(chuàng)投風(fēng)投資本高地，服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新籌辦第五屆全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，修訂出臺(tái)創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)扶持政策3.0，不斷提升創(chuàng)投風(fēng)投服務(wù)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。
十三是積極服務(wù)企業(yè)上市，拓寬企業(yè)融資渠道。推動(dòng)服務(wù)企業(yè)上市“十項(xiàng)工作機(jī)制”落實(shí)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，積極招引優(yōu)質(zhì)上市公司，力爭(zhēng)2023年新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)10家以上。
下一步，青島市地方金融監(jiān)管局將會(huì)同全市金融系統(tǒng)及相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步優(yōu)服務(wù)、提效能、強(qiáng)保障，爭(zhēng)取打造一流金融領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者 張吉鵬
