自然資源部涉海單位部署海洋科技工作重點(diǎn)
“載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、人工智能等領(lǐng)域創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2.1%提高到2.5%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到60%以上，創(chuàng)新支撐發(fā)展能力不斷增強(qiáng)”……2023年政府工作報(bào)告中，一項(xiàng)項(xiàng)科技創(chuàng)新成果振奮人心。
科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。2023年政府工作報(bào)告指出，要加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。聆聽(tīng)政府工作報(bào)告，科技創(chuàng)新號(hào)角再一次吹響。
“強(qiáng)化海洋科技攻關(guān)與科技供給，加快突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，助力海洋自然資源管理，服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)?！苯?，自然資源部涉海單位在新一年工作重點(diǎn)的部署中，將科技創(chuàng)新擺在了突出位置。
加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
深度參與全球海洋治理
2023年，自然資源部第一海洋研究所將持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，聚力打造國(guó)內(nèi)一流、具有重要國(guó)際影響力的科研平臺(tái)；積極響應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向和科技需求，聚力突破關(guān)鍵技術(shù)，全面推進(jìn)學(xué)科建設(shè)；充分發(fā)揮海洋國(guó)際合作優(yōu)勢(shì)，深度參與全球科技治理，推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體；加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化管理現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管；筑牢創(chuàng)新發(fā)展之基，持續(xù)加強(qiáng)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)人事管理的規(guī)范化、科學(xué)化；重點(diǎn)打造科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)運(yùn)行新范式。
國(guó)家深海基地管理中心對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的總體工作進(jìn)行了部署。一是開(kāi)展深海戰(zhàn)略與政策法規(guī)研究，深度參與全球海洋治理；二是開(kāi)展深海資源勘查環(huán)境監(jiān)測(cè)，構(gòu)建深海環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)體系；三是開(kāi)展深海調(diào)查船舶及潛水器等高技術(shù)裝備運(yùn)行管理，提升應(yīng)用技術(shù)研發(fā)水平；四是建設(shè)運(yùn)行國(guó)家級(jí)深海公共平臺(tái)，形成樣品數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力；五是實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快深海人才隊(duì)伍建設(shè)；六是持續(xù)開(kāi)展國(guó)際培訓(xùn)與研究交流，提升國(guó)際知名度。
立足特色優(yōu)勢(shì)
提高科研創(chuàng)新能力
國(guó)家海洋技術(shù)中心提出，2023年將進(jìn)一步強(qiáng)化核心職責(zé)履行，切實(shí)提高業(yè)務(wù)支撐和科技創(chuàng)新能力。不斷強(qiáng)化海洋觀測(cè)監(jiān)測(cè)調(diào)查業(yè)務(wù)支撐，加快推進(jìn)海洋能規(guī)?；煤凸卜?wù)能力建設(shè)，積極參與國(guó)家和地方重大專項(xiàng)謀劃、申請(qǐng)及可研論證，著力提升海洋環(huán)境戰(zhàn)略規(guī)劃和服務(wù)保障能力，深入開(kāi)展海洋技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，協(xié)同做好海洋資源管理業(yè)務(wù)支撐工作，積極參與國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理與標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作。
中國(guó)極地研究中心明確了2023年的重點(diǎn)工作任務(wù)：一是繼續(xù)完善業(yè)務(wù)觀測(cè)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)；二是加快業(yè)務(wù)成果產(chǎn)出；三是推進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；四是加強(qiáng)極地工作科技支撐；五是精心組織，安全保障極地現(xiàn)場(chǎng)考察；六是完成羅斯海樞紐站主體建筑建設(shè)，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)；七是繼續(xù)推進(jìn)職責(zé)落實(shí)及人才隊(duì)伍建設(shè)；八是持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)底線工作。
推動(dòng)人才建設(shè)
激發(fā)科技創(chuàng)新活力
功以才成，業(yè)由才廣。黨的二十大報(bào)告提出深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐之一，將人才工作提到新的戰(zhàn)略高度，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
國(guó)家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心強(qiáng)調(diào)，以務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。落實(shí)好各類科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，積極推進(jìn)衛(wèi)星遙感應(yīng)用科技成果轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。持續(xù)推動(dòng)衛(wèi)星遙感應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升衛(wèi)星海洋應(yīng)用的自主創(chuàng)新水平。集中力量攻克新型遙感載荷星地一體化設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)反演算法研究的瓶頸問(wèn)題。繼續(xù)做好與國(guó)際組織的海洋衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享和交換工作，積極參與聯(lián)合國(guó)“海洋十年”實(shí)施計(jì)劃，提供高質(zhì)量的海洋衛(wèi)星公共服務(wù)產(chǎn)品。加強(qiáng)與地方、區(qū)域、行業(yè)相關(guān)部門的合作，深化落實(shí)簽署的合作協(xié)議。
自然資源部第三海洋研究所提出，進(jìn)一步優(yōu)化引智引才政策、拓展靈活用工方式。合理優(yōu)化流動(dòng)人員政策，減少人事編制的局限，增加人才蓄水池功能，改善人才工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，優(yōu)化相關(guān)指標(biāo)和工作流程，保持人才隊(duì)伍的合理有序發(fā)展。同時(shí)，推進(jìn)人事基礎(chǔ)信息建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)人事工作信息化。進(jìn)一步完善人事信息建設(shè)，探索建立以人為主體導(dǎo)向的業(yè)績(jī)集成與應(yīng)用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)分類采集、匯總、分析、綜合查詢、數(shù)據(jù)導(dǎo)出等功能，減少人工審核與計(jì)算的繁瑣流程與重復(fù)勞動(dòng)，推動(dòng)提質(zhì)增效。
加大科研產(chǎn)出
推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化
自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所提出，2023年，將實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目量質(zhì)雙升；立足南港，打造成果轉(zhuǎn)化新標(biāo)桿；加強(qiáng)管理，提高項(xiàng)目盈利創(chuàng)效能力；依托臨港基地，加快海水資源利用產(chǎn)業(yè)集聚；堅(jiān)定選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍；提升管理效能，筑牢安全底線。
自然資源部第三海洋研究所提出，緊緊圍繞國(guó)家需求，加大科研項(xiàng)目的策劃組織實(shí)施和推進(jìn)力度，努力產(chǎn)出更多更好的科研成果，為國(guó)家需求和自然資源部職能履行提供海洋科技支撐。努力在海洋生物資源開(kāi)發(fā)利用科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面取得新成效，支撐和引領(lǐng)國(guó)家和地方海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。全面加強(qiáng)綜治、安全生產(chǎn)、機(jī)要保密、基建，財(cái)務(wù)管理、船舶運(yùn)行管理等方面的工作，為科研業(yè)務(wù)順利開(kāi)展做好充分保障。
做好支撐保障
服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
2022年，自然資源部門圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，大力促進(jìn)人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)了新作為，煥發(fā)了新氣象，取得了新成效。
新的一年，自然資源部北海局將多方位強(qiáng)化海洋自然資源監(jiān)督管理，促進(jìn)海區(qū)海洋自然資源合理開(kāi)發(fā)利用，包括統(tǒng)籌推進(jìn)海域海島海岸帶開(kāi)發(fā)利用管理、穩(wěn)步推動(dòng)海洋自然資源權(quán)益管理、科學(xué)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管、深入開(kāi)展海洋督察、推動(dòng)海洋國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和海洋經(jīng)濟(jì)工作、積極拓展觀測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)管等。
北海局提出，系統(tǒng)性推動(dòng)業(yè)務(wù)體系和能力建設(shè)，提高技術(shù)支撐和公益服務(wù)水平，包括統(tǒng)籌開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)和保護(hù)修復(fù)工作、不斷加強(qiáng)海洋觀測(cè)預(yù)警工作、著力強(qiáng)化科技創(chuàng)新和海洋調(diào)查工作等。
自然資源部東海局提出，強(qiáng)化海洋自然資源所有者職責(zé)，服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，包括開(kāi)展海區(qū)海洋自然資源資產(chǎn)清查核查工作，探索推進(jìn)海洋礦產(chǎn)、油氣、海洋能等自然資源合理開(kāi)發(fā)利用，持續(xù)做好海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作等；強(qiáng)化海域海島監(jiān)管職責(zé)，包括進(jìn)一步理順海區(qū)海域海島管理架構(gòu)，開(kāi)展無(wú)居民海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)等；推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，包括強(qiáng)化海區(qū)重大海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目監(jiān)督管理等；持續(xù)開(kāi)展海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)工作，包括探索建設(shè)海區(qū)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)活動(dòng)監(jiān)管體系，加強(qiáng)突發(fā)事件海洋生態(tài)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)能力等；促進(jìn)調(diào)查科技工作高質(zhì)量發(fā)展，包括進(jìn)一步提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研項(xiàng)目組織策劃、運(yùn)行管理和團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平，集聚力量進(jìn)行項(xiàng)目策劃和科技攻關(guān)等。
2023年，自然資源部南海局將聚焦履行海區(qū)海洋自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責(zé)，做實(shí)海洋監(jiān)管督察、海底電纜管道審批等行政管理體系。著眼服從服務(wù)于沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)等公益服務(wù)體系以及海洋科技創(chuàng)新。強(qiáng)化四項(xiàng)保障，牢牢穩(wěn)住履職盡責(zé)的后防線。即全力抓好機(jī)構(gòu)人事、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、行政綜合保障工作。發(fā)揮3個(gè)作用，助力推動(dòng)海區(qū)工作高質(zhì)量發(fā)展。即充分發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮新聞宣傳和文化建設(shè)作用，發(fā)揮南海獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)作用。
海洋標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。2023年，國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心重點(diǎn)工作任務(wù)主要有8個(gè)方面：一是持續(xù)推進(jìn)海洋標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括制定《全國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下設(shè)分技術(shù)委員會(huì)考核辦法》等；二是持續(xù)提高海洋計(jì)量檢測(cè)技術(shù)能力和服務(wù)水平，包括建設(shè)運(yùn)行自然資源部海洋計(jì)量檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新中心、開(kāi)展海洋重力儀校準(zhǔn)技術(shù)研究等；三是持續(xù)做好海洋檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)技術(shù)支撐；四是深入推進(jìn)海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)各項(xiàng)任務(wù)質(zhì)量管理，包括進(jìn)一步研究藍(lán)碳調(diào)查監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制技術(shù)等；五是繼續(xù)做好重大專項(xiàng)質(zhì)量管理工作，包括完成全球變化與海氣相互作用專項(xiàng)任務(wù)質(zhì)量評(píng)估等；六是積極服務(wù)地方和社會(huì)發(fā)展；七是繼續(xù)推動(dòng)海洋標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量國(guó)際合作，包括組織召開(kāi)亞太區(qū)域海洋儀器檢測(cè)評(píng)價(jià)中心第七次國(guó)際研討會(huì)等；八是加大創(chuàng)新人才培育力度完善人才激勵(lì)機(jī)制。
衛(wèi)星遙感技術(shù)的應(yīng)用，形成了“天-空-地-?！钡牧Ⅲw監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)提供更為科學(xué)的技術(shù)支撐。2023年，國(guó)家衛(wèi)星海洋應(yīng)用中心將科學(xué)謀劃海洋衛(wèi)星工程實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。做好新一代海洋水色衛(wèi)星發(fā)射前準(zhǔn)備。全力推進(jìn)海洋鹽度探測(cè)衛(wèi)星等后續(xù)海洋衛(wèi)星工程進(jìn)展。加強(qiáng)衛(wèi)星、載荷和地面的一體化設(shè)計(jì)，提出衛(wèi)星載荷的優(yōu)化方案，在提升衛(wèi)星效能上下功夫。持續(xù)創(chuàng)新優(yōu)化多星組網(wǎng)觀測(cè)，優(yōu)化多星觀測(cè)任務(wù)規(guī)劃。提升數(shù)據(jù)獲取的時(shí)效性，加強(qiáng)海洋衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)和產(chǎn)品的管理能力，優(yōu)化數(shù)據(jù)獲取、分發(fā)、應(yīng)用流程。確保海洋衛(wèi)星及地面應(yīng)用系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。提升產(chǎn)品精度，開(kāi)展好海上在軌測(cè)試和各項(xiàng)定標(biāo)試驗(yàn)工作，提升海洋衛(wèi)星產(chǎn)品定標(biāo)與真實(shí)性檢驗(yàn)?zāi)芰?。全力推進(jìn)地面系統(tǒng)建設(shè)。
2023年，自然資源部海島研究中心重點(diǎn)將從高質(zhì)量推進(jìn)海島保護(hù)與管理業(yè)務(wù)支撐工作、中心業(yè)務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、海島生態(tài)保護(hù)修復(fù)問(wèn)題研究、島嶼國(guó)家國(guó)際合作與交流、服務(wù)地方海島海岸帶生態(tài)文明建設(shè)等5個(gè)方面有效支撐國(guó)家海島保護(hù)管理業(yè)務(wù)需求，不斷提升服務(wù)地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。（作者：趙寧）
來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)
