青島國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
日前，科技部火炬中心公布了全國157個國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果，青島高新區(qū)綜合排名位列第16名，比去年前進4名。其中創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度、綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力兩項一級單項指標(biāo)排名升至第14名?？萍疾炕鹁嬷行耐▓笾兄赋?，青島高新區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率、節(jié)能降耗、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)等方面表現(xiàn)突出，創(chuàng)新生態(tài)顯著提升。
體制機制更順暢下活高質(zhì)量發(fā)展大棋
青島市委、市政府大刀闊斧改革青島高新區(qū)“一區(qū)多園”管理體制機制，在市級層面創(chuàng)新成立了“青島市國家高新區(qū)管理專題委員會”，由分管副市長擔(dān)任主任，出臺了《青島國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理辦法（試行）》，建立了決策機制、工作機制、考評機制和統(tǒng)計監(jiān)測平臺相互銜接的“3+1”管理機制。
高新區(qū)主園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和管理體制進一步調(diào)整加強，領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，深化了與城陽區(qū)的融合發(fā)展。金家?guī)X金融聚集區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、藍谷核心區(qū)三個分園區(qū)也成立了協(xié)調(diào)推進專題委員會，進一步完善高新區(qū)市級頂格推進機制。高新區(qū)體制機制更加順暢，形成一個能夠跨行政區(qū)域調(diào)配資源的管理機構(gòu)，先行先試，優(yōu)勢疊加、相互賦能，為青島高新區(qū)發(fā)展注入強力動能。
青島市政府副市長、高新區(qū)專委會主任、高新區(qū)工委書記耿濤半年內(nèi)連續(xù)召開兩次青島高新區(qū)專委會全體會，并率隊現(xiàn)場觀摩青島高新區(qū)“一區(qū)多園”，頂格推進青島高新區(qū)“一區(qū)多園”高質(zhì)量發(fā)展，圍繞“高”“新”這個核心要義，提出高新區(qū)要建設(shè)成為青島市、山東省乃至東部沿海地區(qū)具有重要影響力的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、人才高地和開放高地，努力為城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開拓新格局、提供源動力，使高新區(qū)成為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火炬”和“引擎”。
科技部火炬中心主任賈敬敦對青島高新區(qū)體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、火炬統(tǒng)計等方面多次給予肯定性指示批示，并要求對青島市履行主體責(zé)任，大力貫徹落實國務(wù)院關(guān)于促進國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見的做法進行總結(jié)宣傳。
深耕“沃土”助推企業(yè)全生命周期培育
青島高新區(qū)獲批全國首批、省內(nèi)首個企業(yè)創(chuàng)新積分制試點園區(qū)，制定實施《青島高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作實施方案》。2021年度科技部火炬中心創(chuàng)新積分排名TOP500企業(yè)名單中，青島高新區(qū)75家企業(yè)入榜，全國高新區(qū)排名第二，其中，青島高新區(qū)入選初創(chuàng)期企業(yè)45家，位列第一名。目前，高新區(qū)“一區(qū)多園”集聚高新技術(shù)企業(yè)超過1400家，2021年上市高企3家，進入青島市上市企業(yè)培育庫企業(yè)36家，占全市比例近二分之一。2020年度火炬統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長53%，企業(yè)營業(yè)收入同比增長79%。
主園區(qū)以加快實施企業(yè)創(chuàng)新積分制為契機，融合青島市“沃土計劃”，發(fā)布實施《青島高新區(qū)關(guān)于聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)加快企業(yè)雁陣培育推動高質(zhì)量發(fā)展的試行意見》（簡稱“科創(chuàng)36條”），從10個方面出臺36條措施，通過財政資金鼓勵和支持企業(yè)進一步提高研發(fā)投入比重，對緊缺急需、具有戰(zhàn)略意義的重大科技創(chuàng)新平臺，給予最高1億元支持，同時鼓勵建設(shè)研發(fā)機構(gòu)、培育科技人才、開展創(chuàng)新工作。
青島市出臺《青島市科教產(chǎn)融合園區(qū)建設(shè)方案(2021-2023年)》，從財政科技專項資金中每年最高安排2億元，根據(jù)年度績效評價結(jié)果擇優(yōu)予以綜合獎補。為進一步深化科教產(chǎn)融合園區(qū)與高新區(qū)深度融合發(fā)展，在2021年市科技計劃體系改革中專題設(shè)立園區(qū)培育計劃，聚焦海洋經(jīng)濟、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等重點產(chǎn)業(yè)，以及航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，每個園區(qū)重點支持1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)重點支持1-2個頭部企業(yè)，單個項目可獲得最高500萬元的支持。通過培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“一園一特色，一園一品牌”，形成園區(qū)之間錯位發(fā)展、優(yōu)勢疊加的發(fā)展格局。
聚焦科技前沿產(chǎn)學(xué)研用深度融合
高新區(qū)各園區(qū)瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新最前沿，聚焦企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，搭建智慧平臺，推動多元要素的融合創(chuàng)新，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新生態(tài)體系。
高新區(qū)主園區(qū)承辦的科技部首屆全國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽領(lǐng)域賽，首次取得高端裝備制造、新材料、未來網(wǎng)絡(luò)與通信方向領(lǐng)域賽承辦資格，3家高新區(qū)企業(yè)獲獎并晉級全國總決賽；首次承辦第六屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（青島），征集企業(yè)創(chuàng)新需求170項，達成意向合作60余項。青島高新區(qū)高水平賽事好評不斷，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
在海洋科技創(chuàng)新及成果孵化帶，吳宜燦院士領(lǐng)銜的鳳麟核團隊研制成功的緊湊型高分辨率中子照相機，核心技術(shù)自主可控，實現(xiàn)了中子照相智能化，整體技術(shù)和指標(biāo)達國際領(lǐng)先水平，獲人民日報點贊。嶗山高科園內(nèi)依托青島海洋生物醫(yī)藥研究院加快實施“藍色藥庫”開發(fā)計劃，圍繞海洋藥物研發(fā)、醫(yī)療器械及生物功能制品開發(fā)開展各類研發(fā)項目40余項；中科院蘭化所研制高端潤滑油脂材料在多領(lǐng)域應(yīng)用示范，打破國外產(chǎn)品壟斷，裝機量國內(nèi)品牌第一。
在藍色硅谷核心區(qū)，以海洋科技成果轉(zhuǎn)化為主線，開展“智匯藍谷揭榜掛帥”活動，企業(yè)“出題”，科技部門張榜，高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體“揭榜”，強強聯(lián)手，共同破解難題。
重磅項目加速落地園區(qū)榮譽紛至沓來
主園區(qū)-青島易邦高等級病原生物安全三級實驗室獲科技部批復(fù)建設(shè)，是山東省首家由企業(yè)承建的生物安全三級實驗室，建成后將成為山東省同類實驗室中規(guī)模最大、種類最多的實驗室；康復(fù)大學(xué)參與建設(shè)的“山東省骨科與運動康復(fù)臨床醫(yī)學(xué)研究中心”正式獲批，實現(xiàn)青島市省級臨床醫(yī)學(xué)研究中心的“零突破”；新獲批籌建我國北方唯一的國家級石墨烯公共技術(shù)服務(wù)平臺——國家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（山東）。
軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)-以示范區(qū)為核心的青島市軌道交通裝備集群成功入選全國25個先進制造業(yè)集群，以示范區(qū)等為試點單位的“打造一流軌道交通產(chǎn)業(yè)”入選交通部“交通強國建設(shè)試點任務(wù)要點”，獲批成為青島市首個國家級綠色工業(yè)園區(qū)。
目前，高新區(qū)總規(guī)劃面積467平方公里，呈“一區(qū)九園一帶”格局。未來，高新區(qū)將優(yōu)化園區(qū)布局，逐步實現(xiàn)“一區(qū)多園”全域覆蓋，遵循“整體統(tǒng)籌、板塊聯(lián)動、連廊貫通、輻射全域”的思路，以“一區(qū)多園”為載體，把分布在鰲山灣、膠州灣、靈山灣等灣區(qū)的科創(chuàng)資源集聚區(qū)“串珠成鏈、聯(lián)合融通”，打造全國知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊。
來源：青島財經(jīng)日報 記者 宋佳
