海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。山東是海洋大省,2022年,山東省海洋局深入學習貫徹習近平總書記關于山東海洋工作的重要指示精神,按照省委、省政府總體部署要求,統(tǒng)籌做好疫情防控和海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,海洋強省建設穩(wěn)步持續(xù)推進。
加強海洋強省建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。山東省委海洋發(fā)展委員會(山東省海洋局承擔該委員會辦公室的具體工作)組織召開第五次全體會議,印發(fā)年度工作要點,編制213條落實臺賬。舉辦全省海洋強省建設專題研討班,山東省委海洋發(fā)展委員會15個成員單位等90余人參加培訓。
加強頂層設計。會同省發(fā)展改革委制定《海洋強省建設行動計劃》,提出新的“十大行動”,省委、省政府印發(fā)該文件。制定落實“三個走在前”海洋工作指標臺賬及實施方案。組織召開山東省委海洋發(fā)展委員會專家委員會第一次會議,梳理20位院士專家建議。
開展海洋重大問題研究。會同省委辦公廳、省委政研室等部門專題調(diào)研形成調(diào)研報告,報送推動海洋經(jīng)濟走在前落實情況,組織全省海洋軟課題研究,形成25篇研究報告、19篇決策建議。
推進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和海洋經(jīng)濟運行分析
推進構建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。實施《山東省“十四五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,制定重點任務工作臺賬。青島、煙臺、威海三市全部完成海洋經(jīng)濟創(chuàng)新示范發(fā)展城市工作任務并通過國家總考核,共實施示范項目89個,完成投資44.3億元。會同省發(fā)展改革委編制2022年現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)行動計劃。與自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所、濰坊市政府共建全國首家海水綜合利用研究中心。全省海水淡化日產(chǎn)規(guī)模達到60.25萬噸,居全國前列。
開展海洋經(jīng)濟監(jiān)測評估。完成年度海洋產(chǎn)值統(tǒng)計核算。完成2021年海洋生產(chǎn)總值初步核算和2020年核算數(shù)據(jù)初步核實。及時開展年度、季度海洋生產(chǎn)總值測算,高質(zhì)量編制全省海洋經(jīng)濟發(fā)展形勢分析報告、海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報、海洋經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)報告、海洋經(jīng)濟發(fā)展報告等。在全國創(chuàng)新完善市級海洋生產(chǎn)總值核算體系,報送“山東經(jīng)驗”。
搭建海洋經(jīng)濟發(fā)展平臺。推進海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合機制,培育推進海洋產(chǎn)業(yè)項目。推進第四屆濰坊國際海洋動力裝備博覽會“云上召開”,簽訂投資額157.5億元。加強海洋生態(tài)保護。推進山東省海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃編制及專題研究,完成規(guī)劃文本初稿。完成東營市海岸建筑退縮線成果備案,解決了制約東營市近200億元投資項目落地的突出問題。
加強海域海島管理和海洋生態(tài)保護修復
全力推進重大項目用海要素保障??壳胺?、主動對接用海單位,深入推進海上風電、核電、港口等項目用海手續(xù)辦理。
依法依規(guī)做好海域海島監(jiān)管。完善海洋監(jiān)管機制,召開全省項目用海監(jiān)管制度規(guī)范培訓會議和全省疑點疑區(qū)核查工作會議,印發(fā)《關于進一步加強用海監(jiān)管工作的通知》,對海域海島監(jiān)管進行全面部署。建立“早發(fā)現(xiàn)、早處置”機制,提前下發(fā)圖斑,督促沿海各市及早發(fā)現(xiàn)、制止違法用海行為。
扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。印發(fā)黃河國家戰(zhàn)略重點工作任務臺賬和工作方案,明確目標任務、工作措施。指導和規(guī)范全省海洋生態(tài)保護修復,項目進展達到預期目標。東營、威海兩個海洋生態(tài)保護修復申報項目入圍2023年度中央財政支持海洋生態(tài)保護修復項目候選名單。加強自然岸線管控。開展年度海岸線調(diào)查統(tǒng)計。完善《山東省海岸線保護與利用規(guī)劃》內(nèi)容。
強化海洋生態(tài)預警監(jiān)測
強化滸苔災害應急處置。組織全省滸苔綠潮應急處置現(xiàn)場演練。制定滸苔前置打撈工作方案,成立山東省滸苔前置打撈現(xiàn)場指揮部。全省海上打撈、岸灘清理滸苔同比分別減少65.74%、77.6%。2022年是山東省滸苔最大覆蓋面積歷史最小年份,同比減少92.2%。
實施互花米草綜合治理。開展山東省互花米草空間分布、入侵蔓延規(guī)律、治理方法試點研究、治理效果監(jiān)測評估,編制完成《山東省互花米草治理試點及監(jiān)測評估實施方案》?;就瓿蓪羞B片區(qū)域互花米草的首輪治理任務,互花米草生物量大幅減少。山東省的治理方法和經(jīng)驗做法被國家林草局采納。
完成海洋生態(tài)預警監(jiān)測。制定山東省海洋生態(tài)預警監(jiān)測工作方案,完成10余項監(jiān)測任務,編制赤潮快報、水母災害預警監(jiān)測簡報等各類報告百余期。
發(fā)布海洋預報預警信息并開展海洋災害風險普查。全年發(fā)布風暴潮、海浪、海冰等各類警報和消息1.5萬余份,各項海洋預報6300余份。完成“一省兩市”試點評估與區(qū)劃工作,全省普查任務執(zhí)行完成100%,省級及7個沿海市審核完成100%。
加大海洋科技和對外合作工作力度
東亞海洋合作平臺實體化建設取得重大進展。創(chuàng)新“金融+科技+產(chǎn)業(yè)”模式。與山東省農(nóng)村信用社簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,篩選確定了176家對接企業(yè),56家企業(yè)已用信11.76億元。持續(xù)推進省部共建重大平臺建設。舉辦“山東與世界500強連線”海洋產(chǎn)業(yè)合作專場,海外18個現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約15.4億美元。舉辦東亞海洋合作平臺青島論壇、東亞海洋博覽會、東北亞海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展論壇等重大活動,意向成交額40多億元。強化海洋科技創(chuàng)新。推薦海洋碳匯等5項科技創(chuàng)新需求列入山東省科技廳支持專項,支持經(jīng)費2200余萬元。獲批“省海洋國際標準創(chuàng)新中心”,是全省首批32個創(chuàng)新中心中唯一的國際標準創(chuàng)新平臺。
2023年,山東省海洋局將全面貫徹落實黨的二十大精神。按照省委、省政府部署,以建設海洋強省為目標,在推動海洋強省建設提速提質(zhì)、推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快圍填海歷史遺留問題處置、加強海洋災害治理、強化海洋科技重大平臺建設等方面實現(xiàn)新突破,推動“十四五”海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
來源:i自然全媒體