1月16日上午，青島市政府新聞辦舉行青島市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動系列發(fā)布會（第一場），介紹市旅游品質(zhì)提升攻堅行動總體情況和“一部手機游青島”、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、海上旅游航線開通、海水浴場整治與環(huán)境品質(zhì)提升工作主要情況。
415項攻堅任務(wù)細化落實
旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，也是人民美好生活的重要組成部分。從去年10月起，青島開展了全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動，高規(guī)格召開旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動動員大會，成立了書記、市長任雙組長的旅游品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高質(zhì)量推進旅游品質(zhì)提升攻堅任務(wù)，各項工作進展順利。
在高規(guī)格成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，10月17日領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實體化運行，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、海洋旅游、品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級、市場秩序5個職能組，從市文化和旅游局、市交通運輸局、市公安局等單位抽調(diào)33名人員全脫產(chǎn)集中辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游品質(zhì)提升各項工作。
全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動方案細化為415項攻堅任務(wù)，實行“日匯總、周調(diào)度、月通報”工作機制，其中對352項任務(wù)清單實行紅黃綠牌掛牌督辦、對63項任務(wù)清單實行定期通報，依托金宏網(wǎng)創(chuàng)新開發(fā)數(shù)字化督查系統(tǒng)，推動三年攻堅行動“計劃提前、工作提速、標準提高”。
智慧平臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速
“一部手機游青島”項目是青島市文化和旅游局深入貫徹落實市委、市政府“數(shù)字青島”建設(shè)和全市旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動部署要求，匯聚整合全市文化和旅游優(yōu)質(zhì)資源，精心打造的青島文化旅游服務(wù)總?cè)肟?。項目總投資2000萬元，聚焦“1中心3平臺”開展建設(shè)，即：全市文旅大數(shù)據(jù)中心、游客公共服務(wù)平臺、涉旅企業(yè)管理服務(wù)平臺、文旅綜合監(jiān)管平臺，努力實現(xiàn)游客服務(wù)智能全面、企業(yè)運營上云賦能、行業(yè)監(jiān)管精準高效。
建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游服務(wù)驛站是完善旅游服務(wù)設(shè)施、提升城市宜游品質(zhì)的重要載體和有效措施。游客服務(wù)中心，主要選址機場、車站、郵輪母港等交通樞紐及嶗山、奧帆中心、歷史城區(qū)等區(qū)域，作為為游客提供一站式、開放式、綜合性的城市旅游公共服務(wù)平臺，將具備咨詢服務(wù)、旅游宣傳、文化展示、門票銷售、旅游預(yù)訂、交通集散、游客休憩、旅游投訴等功能；同時將結(jié)合區(qū)位資源、游客數(shù)量和需求，提供特色餐飲、閱讀體驗、智慧服務(wù)、特色購物、非遺展示等服務(wù)。中小型旅游服務(wù)驛站，重點布局在沿海一線旅游節(jié)點及景區(qū)，作為為游客提供短暫休憩和便捷消費的濱海旅游休閑服務(wù)平臺，具備休憩、餐飲、購物、閱讀等功能。根據(jù)計劃安排，按照“標準化建設(shè)、多功能集成、多維度展示、高品質(zhì)服務(wù)”的原則，科學(xué)布局、標識統(tǒng)一、標準引領(lǐng)、示范帶動、建管并舉，擬在全市規(guī)劃設(shè)置６處游客服務(wù)中心、23處中小型旅游服務(wù)驛站。目前，選址、建設(shè)等工作正在有序推進。游客服務(wù)中心建設(shè)方面，膠東國際機場游客服務(wù)中心建設(shè)基本完成，即將啟用；嶗山、奧帆中心游客服務(wù)中心已完成施工；郵輪母港游客服務(wù)中心已完成內(nèi)部裝修施工；中山路區(qū)域棧橋游客服務(wù)中心已初步完成設(shè)計方案；火車站游客服務(wù)中心正在選址。旅游服務(wù)驛站建設(shè)方面，團島山公園、如是書店石老人城市會客廳等8處驛站已建設(shè)完成；燕兒島公園、金沙灘等5處驛站正在建設(shè)；剩余10處驛站已確定選址，將根據(jù)工作安排及時啟動建設(shè)。
海洋旅游加速串聯(lián)
聚力提升城市“宜游”水平，著力打造“海上觀青島”系列旅游產(chǎn)品。青島市文化和旅游局將會同市行政審批局、市交通運輸局、市海洋發(fā)展局、青島海事局等部門，三線發(fā)力，全力推進旅游航線開拓計劃。以奧帆中心為核心，向東串聯(lián)極地海洋世界碼頭、嶗山太清灣碼頭、小管島碼頭形成“東線”，向西串聯(lián)海底世界碼頭、輪渡碼頭、郵輪母港形成“西線”，向南串聯(lián)西海岸唐島灣、積米崖、星光島、瑯琊臺、靈山島、竹岔島等區(qū)域形成“南線”。
目前，全市已開通奧帆中心至嶗山太清宮、環(huán)浮山灣、環(huán)膠州灣、暢游三灣（浮山灣、太平灣、匯泉灣）、青島輪渡至黃島輪渡、青島輪渡至竹岔島等6條航線。
其中，奧帆中心-嶗山太清航線途經(jīng)青島東部新區(qū)、小麥島、石老人，讓“帆船之都”和“海上名山第一”兩大青島最具代表性的景色相連，實現(xiàn)了奧帆中心與嶗山風(fēng)景區(qū)兩個核心景區(qū)一票通行。截至目前，該航線已累計發(fā)船64班次，接待游客4667人次，獲得廣大游客一致好評；奧帆中心-海底世界、奧帆中心-郵輪母港2條航線擬于春節(jié)后通航。
奧帆中心-海底世界航線，目前已完成了旅游碼頭躉船安放、周邊環(huán)境提升、游船服務(wù)團隊培訓(xùn)等工作，基本達到了游客接待標準，計劃在今年春節(jié)后正式通航。該航線開通后，將為推動奧帆中心景區(qū)和海底世界景區(qū)一體化建設(shè)打通海上動脈，進一步豐富海洋旅游產(chǎn)品，提升旅游品質(zhì)，是奧帆海洋文化旅游區(qū)爭創(chuàng)5A級景區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
奧帆中心-郵輪母港航線，目前已與郵輪母港達成碼頭?？亢献饕庀?，下一步將盡快辦理《水路運輸許可證》，此航線預(yù)計今年春天開通運行。
剩余八大峽—棧橋、奧帆中心—小管島、奧帆中心—靈山島、奧帆中心—極地西等4條航線正在有序推進。其中，八大峽-棧橋航線，將根據(jù)碼頭建設(shè)進度，提前做好相關(guān)準備工作，爭取盡快完成審批手續(xù)。奧帆中心—小管島航線，將于近期進行碼頭實地踏勘，待小管島碼頭取得《港口經(jīng)營許可證》后，按程序推動航線開通。奧帆中心—靈山島航線，作為海上巴士經(jīng)停線，待靈山島碼頭完善相關(guān)手續(xù)后即可實現(xiàn)開航納客。奧帆中心—極地西航線，預(yù)計2024年完成相關(guān)碼頭建設(shè)，驗收通過后將有序推進航線通航。
海島旅游方面，聚焦海島旅游短板，加快推進竹岔島規(guī)劃建設(shè)，打造海島旅游新樣板，建設(shè)國際旅游風(fēng)情島。目前，已完成整體規(guī)劃設(shè)計和島上民宿、游客服務(wù)中心等重要景觀節(jié)點建筑形態(tài)方案設(shè)計及施工圖初稿設(shè)計。相關(guān)景觀改造、島內(nèi)道路建設(shè)及市政設(shè)施配套等，已經(jīng)開始施工。
9處海水浴場確定整治方案
以打造最美海水浴場為目標，全面提升管理標準、健全完善管理體系。據(jù)悉，海水浴場整治提升任務(wù)具體分為三個階段：2022年12月底前，完成海水浴場管理與服務(wù)標準編制，按照“一浴場一方案”工作要求，確定9個海水浴場整治提升工作方案，并組織實施；2023年6月底前，完成整治提升工作任務(wù)，開展觀摩評比，全面檢驗整治提升成色；2023年9月，開展“最美海水浴場”評選，形成一批特色彰顯、各具風(fēng)格的“品牌浴場”，為市民群眾提供安全、整潔、溫馨、智慧化體驗和多樣化服務(wù)。
目前，按照“一浴場一方案”原則，全市9處海水浴場制定了整治提升方案。第一海水浴場木棧道更新、石老人海水浴場AI人臉識別系統(tǒng)建設(shè)、仰口海水浴場救護站和監(jiān)控室改造已完成；第二、第三海水浴場沙灘補沙已基本完成；第六海水浴場更衣室主體加固方案已確定；金沙灘海水浴場內(nèi)部道路改造提升完成80%；銀沙灘露營地建設(shè)已完成70%；靈山灣（城市陽臺）海水浴場開展便民服務(wù)驛站的基礎(chǔ)施工。
旅游市場秩序持續(xù)向好
開展前海一線常態(tài)化巡查。持續(xù)開展前海一線旅游常態(tài)化巡查工作，查處未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、帶領(lǐng)游客參加不具備資質(zhì)的海上旅游項目等違法案件11起；持續(xù)對前海一線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域占路經(jīng)營、游商浮販等問題開展常態(tài)化專項督查，共查處游商浮販2.65萬處次。
加強餐飲行業(yè)監(jiān)管。深入整頓餐飲領(lǐng)域欺客宰客問題，出臺實施《關(guān)于推薦使用明碼標價參考樣式的指導(dǎo)意見》，推動全市餐飲單位明碼標價工作規(guī)范化。持續(xù)推進餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級和等級公示，圍繞旅游餐飲、酒店等重點監(jiān)管單位，強化餐飲安全監(jiān)管。
集中整治旅館業(yè)秩序。組織對全市旅館開展網(wǎng)格化、地毯式滾動摸排，全面摸清底數(shù)、性質(zhì)、經(jīng)營狀態(tài)、從業(yè)人員情況等基本信息，累計檢查旅館1.1萬余家次，查處違法違規(guī)經(jīng)營旅館229家。
城區(qū)環(huán)境品質(zhì)整治提升
為全面提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，《青島市城區(qū)環(huán)境品質(zhì)整治提升工作方案》聚焦城市干道等重要道路及兩側(cè)，機場、火車站等重要交通樞紐周邊，景區(qū)景點、沿海一帶等重點區(qū)域，開展“十大整治提升行動”，即市政道路及附屬設(shè)施整修、綠化美化提升、環(huán)境衛(wèi)生整治、市容景觀提升、市容秩序整治、圍擋規(guī)范化整治、公路及鐵路兩側(cè)環(huán)境整治、高架橋下空間整治、重點片區(qū)綜合整治、城市重要節(jié)點整治。通過實施一批環(huán)境品質(zhì)提升項目，打造一批區(qū)域節(jié)點精品工程，創(chuàng)建一批精細管理示范道路，引領(lǐng)城區(qū)環(huán)境品質(zhì)明顯提升。
按照示范引領(lǐng)、重點突破和全面提升“三步走”要求，2023年4月底前，將完成精細化、精致化第一批示范點打造，高標準推進整治提升工作；2023年8月底前，全面完成各項整治任務(wù)，實現(xiàn)“量”的積累到“質(zhì)”的提升；2023年9月之后，將重要道路、重點區(qū)域、重要節(jié)點納入常態(tài)化管控，完善長效機制。
文旅融合業(yè)態(tài)不斷豐富
旅游演藝實現(xiàn)突破。針對演藝短板，推動唐島灣旅游演藝項目加速落地。項目位于西海岸，擬以實景特效為主、光影為輔，打造現(xiàn)代化沉浸式演藝秀。目前正在進行周邊景觀設(shè)計及基礎(chǔ)配套建設(shè)，春節(jié)后啟動項目建設(shè)，預(yù)計今年6月完成全部土建，9月實現(xiàn)首演。
庭院演藝迅速推進。按照“一院一文化、一院一特色”原則，在全市重點打造32處庭院演藝項目。目前，32處庭院演藝全部完成選址，5處已開始演出，策劃開展演出300余場。其中，實景話劇《里院》在三江里實現(xiàn)首演，在安娜公主樓推出歌劇《茶花女》片段實景演出，在八大關(guān)遇園·慧開展“音樂療愈”主題演出，在恒山路五號庭院擬開展沉浸式戲劇《羅密歐與朱麗葉》演出。
傳承歷史文脈助推文旅融合。深入挖掘征集650處歷史建筑資料檔案，啟動《中山路名街志》征編，促進建筑保護、價值研究、文脈傳承融合發(fā)展，中山路數(shù)字化改造成為全國旅游創(chuàng)新案例。完善整理天安里、三義里等7個里院和大鮑島片區(qū)87處建筑的歷史資料，將研究成果融入智慧街區(qū)打造，實現(xiàn)“建筑可閱讀、街道可漫步、城市可記憶”。
重點旅游項目扎實推進
老城區(qū)保護更新項目。老城區(qū)40.4萬平方米完成整治，黃島路片區(qū)等21條道路改造提升完工，四方路、復(fù)興里（濰縣路19號）、三江里街區(qū)、海泊路、高密路順利開街，建成停車場4個，王統(tǒng)照等5處名人故居正進行保護性修繕。老青島文化旅游區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃完成編制，引入歐洲生活館、文布嘉措文化藝術(shù)空間等122家新業(yè)態(tài)企業(yè)。
元宇宙公園項目。項目位于嶗山區(qū)，計劃打造包括天宮之城、飛越青島、石老人文化展示館、XR文創(chuàng)中心等7處場館建筑。一期主要完成石老人文化館等場館建設(shè)，打造集休閑、旅游、文化、體育等功能于一體的青島文旅新地標。
東方貝殼文化博覽園項目。項目位于西海岸新區(qū)，建成后將成為世界貝類展藏量最大的博物館。目前項目主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)封頂，計劃今年6月竣工試運營。
釣魚臺·美高梅酒店項目。規(guī)劃建筑面積約21萬平米，將建設(shè)2座超高層塔樓及配套裙房，T1樓引進釣魚臺和美高梅兩家超五星級酒店，T2樓將建設(shè)高端金融商務(wù)樓宇。目前項目已完成主體封頂，今年6月底完工。
61項開放場景誠邀合伙人
下一步，全市旅游品質(zhì)提升攻堅行動將突出問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，開展百日攻堅，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進，加快攻堅任務(wù)落實落地。
加速浴場碼頭整治攻堅。碼頭整治方面，將強化碼頭公共資源屬性, 完善旅游碼頭站點規(guī)劃，提升碼頭建設(shè)、管理水平，推動全市旅游碼頭規(guī)范化、集約化經(jīng)營，會同廣大海上旅游企業(yè)，共同將海上旅游市場做大做強做出影響。浴場整治方面，加快實施9個浴場改造提升，提供更加豐富的旅游休閑服務(wù)，滿足市民及游客多樣化需求。
加大旅游市場秩序整治力度。針對市民游客反映突出的熱點問題，集中開展旅游市場多部門聯(lián)合執(zhí)法，集中整治“黑車”“野導(dǎo)”“野潛”“野飛”等非法經(jīng)營行為，查處一批欺客、宰客典型案例，營造舒心、放心、安心的消費環(huán)境。加強文明旅游宣傳引導(dǎo)，共同營造文明旅游新風(fēng)尚。
持續(xù)推動旅游市場回暖。落實市委經(jīng)濟工作會議、市兩會“挖掘內(nèi)需潛力”要求，深入開展旅游消費促進活動，鼓勵文旅企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠券，積極推出冬季游線。搶抓疫情后春節(jié)旅游黃金期，辦好“相約青島”“與海相約”等系列宣傳推廣活動，全面推動旅游市場回暖復(fù)蘇。
加快推進旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進全市6處市級游客服務(wù)中心、23處中小型旅游服務(wù)驛站建設(shè)。完善旅游景區(qū)道路標識體系, 加快旅游道路、濱海步行道、騎行道建設(shè)。健全“一部手機游青島”平臺，提升游客體驗。加快景區(qū)景點及周邊停車場建設(shè)，完善“全市一個停車場”智慧停車管理平臺，提升停車智慧化水平。
開放文旅項目場景，招引企業(yè)“投資青島”。旅游品質(zhì)提升三年攻堅行動開展以來，為越來越多的市場主體提供了可參與的“城市機會”。近期，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各區(qū)市政府梳理匯總了全市旅游品質(zhì)提升場景開放項目名單，名單共計61項，涵蓋了十個區(qū)市重點文旅招引項目，像是歷史城區(qū)改造所誕生的新地標、海島旅游開發(fā)新資源、庭院演藝文化藝術(shù)新場景、旅游碼頭新基建等等。通過這份場景開放名單，廣泛吸納國內(nèi)外旅游新業(yè)態(tài)領(lǐng)域?qū)I(yè)開發(fā)、運營機構(gòu)參與青島旅游品質(zhì)提升建設(shè)，招引更多國內(nèi)外文旅項目、演藝團隊入駐青島投資興業(yè)。同時，這樣一份名單也會為旅游產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來青和人才共享，提供前所未有的發(fā)展機會，為城市經(jīng)濟增長帶來新動能。
發(fā)動市民參與旅游品質(zhì)提升工作。旅游品質(zhì)提升工作離不開廣大市民游客的支持。下步將組織開展全市旅游品質(zhì)提升“金點子”征集活動，面向全體市民、游客征求對旅游品質(zhì)提升工作的意見建議。市民如有對旅游品質(zhì)提升工作的意見建議，歡迎聯(lián)系市旅游品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：82669866，也可發(fā)送電子郵件至qingdaolvyou2023@126.com，將會第一時間研究您的意見，積極采納市民合理建議。
來源：閃電新聞（記者 辛鵬）
