聚焦2023山東兩會(huì)。政府工作報(bào)告“怎么看”，今后工作“怎么干”？“智庫(kù)專(zhuān)家談兩會(huì)”邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者就政府工作報(bào)告中的“關(guān)鍵詞”特別是一些新提法、新表述，進(jìn)行深入解讀闡釋。
2023年山東省政府工作報(bào)告中提到，扎實(shí)打造深化改革開(kāi)放新高地。著力強(qiáng)化改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放上加力提效。建強(qiáng)用好高能級(jí)開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)。放大戰(zhàn)略平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更高水平制度型開(kāi)放。
山東財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)謝申祥認(rèn)為，山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、沿海大省，具有較為完善的產(chǎn)業(yè)體系、完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這使得山東經(jīng)濟(jì)具備了較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含極大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。從外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，2021年，山東的外貿(mào)依存度為35.3%，低于廣東的66.5%和江蘇的44.8%，山東利用外資215.2億美元，低于廣東的284億多美元、江蘇的288.5億美元，與其比較優(yōu)勢(shì)相比，山東省的外經(jīng)外貿(mào)仍有進(jìn)一步拓展的空間。
基于此，謝申祥建議，第一，充分利用好現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)高水平開(kāi)放平臺(tái)。作為國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)面向上合組織國(guó)家及“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展地方經(jīng)貿(mào)合作的示范區(qū)，通過(guò)用好上合之珠國(guó)際博覽中心，舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，推進(jìn)國(guó)際能源交易中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加快上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)體運(yùn)作，打造歐亞班列日韓陸?？炀€(xiàn)集結(jié)中心，搭建好上合示范區(qū)的發(fā)展平臺(tái)，以此大力提升上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作水平，發(fā)揮其立足青島、輻射山東，推動(dòng)全省外經(jīng)外貿(mào)做大做優(yōu)。第二，充分挖掘國(guó)家賦予濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)的開(kāi)放性政策。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)是貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，加快山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，復(fù)制自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)政策，積極探索新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換模式而設(shè)立的國(guó)家級(jí)新型戰(zhàn)略新區(qū)。通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源建設(shè)示范片區(qū)，高水平推進(jìn)標(biāo)志性項(xiàng)目，加快國(guó)家電投氫能產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以此作為集聚全球氫能產(chǎn)業(yè)的高地，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)、吸引高質(zhì)量外資。第三，充分發(fā)揮現(xiàn)有新區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)的功能。支持西海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、融合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域先行示范，推進(jìn)省級(jí)新區(qū)在重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、重點(diǎn)項(xiàng)目、雙招雙引上實(shí)現(xiàn)突破。通過(guò)綜合發(fā)揮國(guó)家級(jí)新區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)在吸引外資和推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展中的作用，從而形成對(duì)外開(kāi)放的新局面。
通過(guò)建強(qiáng)用好現(xiàn)有的開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)，使得山東的開(kāi)放格局無(wú)論從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，還是地域區(qū)域，無(wú)論是吸引外資還是推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展上，均形成一種全新的局面，謝申祥表示，這無(wú)疑將有助于釋放山東外經(jīng)外貿(mào)的發(fā)展?jié)摿?，推?dòng)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源：閃電新聞 記者 劉馨桐
