日前，海南省自然資源和規(guī)劃廳、省財政廳、省農業(yè)農村廳聯(lián)合印發(fā)《關于支持海洋漁業(yè)高質量發(fā)展有關用海政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)。通過規(guī)劃保障漁業(yè)發(fā)展空間促進漁業(yè)有序發(fā)展，并明確用海支持政策促進漁業(yè)發(fā)展提質增效。
《意見》針對工廠化養(yǎng)殖、深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場、休閑漁業(yè)等業(yè)態(tài)對自然資源要素需求的堵點和難點，提出了多項支持海洋漁業(yè)發(fā)展的惠民利民措施。從優(yōu)化海域使用金征收方式、減繳或免繳用海主體受災當年的海域使用金、劃定暫養(yǎng)區(qū)用于漁民海洋災害暫閉等方面落實養(yǎng)殖用海海域使用金優(yōu)惠政策。
海南將通過規(guī)劃保障漁業(yè)發(fā)展空間促進漁業(yè)有序發(fā)展，在用海功能上允許游憩用海、工礦用海和漁業(yè)用海功能區(qū)兼容，強調各類用海功能區(qū)應盡可能兼顧工廠化養(yǎng)殖取排水設施用海；鼓勵養(yǎng)殖用海與其他用?；顒尤诤习l(fā)展，探索混合用途、立體開發(fā)等提高海域資源利用效率的模式和路徑；為保障漁業(yè)發(fā)展安全，海南允許在適當區(qū)域科學劃定漁業(yè)種魚暫養(yǎng)區(qū)，降低自然災害帶來的漁業(yè)損失。
海南明確用海支持政策促進漁業(yè)發(fā)展提質增效，明確深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場和漁民養(yǎng)殖用海海域使用金的繳納和減免方式，以及漁業(yè)用海海域使用金按年度繳納的情形，降低了用海成本；允許補繳海域使用金后由公益性轉為經(jīng)營性，鼓勵海洋牧場與其他用?；顒恿Ⅲw分層設權；休閑漁業(yè)用海持續(xù)使用不超過三個月的免辦用海手續(xù)；依托已有用海設施開展休閑漁業(yè)活動的，不重復收取海域使用金；鼓勵漁民以養(yǎng)殖用海海域使用權為資本與市場主體合作發(fā)展深水網(wǎng)箱、海洋牧場和休閑漁業(yè)，保障其轉產(chǎn)轉業(yè)。
海南還將推進超常規(guī)審批和進一步優(yōu)化用海審批出讓程序，規(guī)定集中連片養(yǎng)殖區(qū)域開展整體論證后申請養(yǎng)殖用海不再進行海域使用論證等。
來源：南海網(wǎng) 南國都市報
