近日,聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年官網(wǎng)公布消息,“全球海洋及海岸環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)”(GEMS海洋)計(jì)劃得到聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年(以下簡稱“海洋科學(xué)十年”)的正式批準(zhǔn),GEMS海洋計(jì)劃旨在提高信息獲取、分析、使用和分享的能力,以保護(hù)和可持續(xù)利用海洋及海岸資源,并為全球、區(qū)域和國家提供海洋空間規(guī)劃和可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的信息。
近年來,“海洋科學(xué)十年”是聯(lián)合國發(fā)起的最重要的全球性海洋科學(xué)倡議,在全球產(chǎn)生重大影響,推動全球海洋素養(yǎng)和海洋意識提升,加速資源的調(diào)動和整合,推動海洋科學(xué)技術(shù)革新。
2016年,聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(以下簡稱海委會)在“國際海洋開發(fā)十年”的成功經(jīng)驗(yàn)上,首次提出“海洋科學(xué)十年”這一概念并形成相關(guān)提案提交聯(lián)合國大會審議。同時(shí)將2021-2030年指定為“海洋科學(xué)十年”。
“海洋科學(xué)十年”《實(shí)施計(jì)劃》提出,“海洋科學(xué)十年”是在《聯(lián)合國海洋法公約》指導(dǎo)下,采取自愿原則,匯集實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)知識,改善海洋綜合管理,促進(jìn)可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,《實(shí)施計(jì)劃》還擬定了希望達(dá)成的七項(xiàng)成果,分別是:
①清潔的海洋,即查明海洋污染源并實(shí)現(xiàn)減少或消除。
②健康且有復(fù)原力的海洋,即了解、保護(hù)、恢復(fù)和管理海洋生態(tài)系統(tǒng)。
③物產(chǎn)豐盈的海洋,即海洋能夠?yàn)榭沙掷m(xù)糧食供應(yīng)和可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)提供支持。
④可預(yù)測的海洋,即人類社會了解并能夠應(yīng)對不斷變化的海洋狀況。
⑤安全的海洋,即保護(hù)生命和生計(jì)免遭與海洋有關(guān)的危害。
⑥可獲取的海洋,即可以開放并公平地獲取與海洋有關(guān)的數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)和創(chuàng)新。
⑦富于啟迪并具有吸引力的海洋,即人類社會能夠理解并重視海洋與人類福祉和可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。
在《實(shí)施計(jì)劃》指導(dǎo)下,2021年1月1日,“海洋科學(xué)十年”正式開啟。
“海洋科學(xué)十年”目標(biāo)包括三個(gè)大目標(biāo)和一些次級目標(biāo)。
目標(biāo)1:確定可持續(xù)發(fā)展所需的知識,提高海洋科學(xué)提供所需海洋數(shù)據(jù)和信息的能力。
目標(biāo)2:開展能力建設(shè),形成對海洋的全面認(rèn)知和了解,包括海洋與人類的相互作用、海洋與大氣和冰凍圈的相互作用以及陸地與海洋的交互關(guān)系。
目標(biāo)3:加強(qiáng)對海洋知識的利用以及對海洋的了解,開發(fā)有助于形成可持續(xù)發(fā)展解決方案的能力。
為響應(yīng)“海洋科學(xué)十年”目標(biāo)及使命,研究內(nèi)容所屬領(lǐng)域主要有:海洋觀監(jiān)測、海洋預(yù)警報(bào)、海洋數(shù)據(jù)及信息化、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)、海洋環(huán)境治理(塑料污染、酸化、脫氧等)、海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化、海洋新興技術(shù)、海洋人才培養(yǎng)、海洋素養(yǎng)、海洋經(jīng)濟(jì)、海洋管理、海洋漁業(yè)管理、海洋伙伴關(guān)系建設(shè)等。其中:
重點(diǎn)領(lǐng)域是海洋觀監(jiān)測49項(xiàng),海洋科學(xué)是基于觀測的科學(xué),海洋范圍廣闊,人類認(rèn)識海洋,尤其是深海、極地、大洋等海域,還存在較大的認(rèn)知不足,因此觀監(jiān)測一直是重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)38項(xiàng),主要涉及生物多樣性保護(hù)、珊瑚礁保護(hù)與修復(fù)、紅樹林與海草保護(hù)、海岸帶修復(fù)等,尤其關(guān)注深海、弱光層等以往欠缺研究海域的生物及生態(tài)系統(tǒng)研究。
海洋素養(yǎng)類項(xiàng)目22項(xiàng),旨在宣傳、普及各類海洋文化,提升海洋素養(yǎng)。
海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化18項(xiàng),關(guān)注藍(lán)碳、海洋碳封存、海洋負(fù)排放技術(shù)等。
海洋人才培養(yǎng)17項(xiàng),注重全球海洋專業(yè)、青年、女性的教育。
海洋環(huán)境治理16項(xiàng),關(guān)注海洋領(lǐng)域塑料污染、海洋酸化、脫氧等環(huán)境危機(jī)。
海洋預(yù)警報(bào)15項(xiàng),關(guān)注海洋預(yù)報(bào)與災(zāi)害預(yù)警及應(yīng)對能力提升。
海洋數(shù)據(jù)與信息化15項(xiàng),著力提升海洋數(shù)據(jù)共享與信息化建設(shè)。
“海洋科學(xué)十年”牽頭行動的國家以歐美發(fā)達(dá)國家為主。美國位列第一位,共計(jì)47項(xiàng),其后依次是法國(16項(xiàng))、加拿大(14項(xiàng))、英國(12項(xiàng))和俄羅斯(10項(xiàng))。我國共計(jì)6項(xiàng)。
迄今為止,海委會已發(fā)布一系列“海洋科學(xué)十年”相關(guān)文件及報(bào)告,內(nèi)容涵蓋“海洋科學(xué)十年”體系構(gòu)建、在全球性議題發(fā)揮作用以及相關(guān)成果等多個(gè)方面,并舉辦的研討會及有關(guān)活動。各國也積極參與“海洋科學(xué)十年”。
我國參與“海洋科學(xué)十年”治理與協(xié)調(diào)框架,成功申報(bào)“海洋科學(xué)十年”協(xié)作中心,成立“海洋科學(xué)十年”中國國家委員會,申報(bào)聯(lián)合國“海洋科學(xué)十年”實(shí)施伙伴;此外,在海委會目前公布的“海洋科學(xué)十年”三批入選行動中,中國牽頭的入選行動共有6項(xiàng),主要涉及測繪、海洋生態(tài)環(huán)境、海洋觀監(jiān)測和氣候變化領(lǐng)域,以計(jì)劃居多。