為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對山東、對青島工作重要指示要求,認真落實中央和省委、市委關于加快實體經濟振興發(fā)展、推進重點項目落地的決策部署,經十三屆市委政法委員會第三次全體(擴大)會議審議通過,11月25日,市委政法委發(fā)布《關于在全市政法系統(tǒng)開展“五項行動”服務保障實體經濟振興推進重點項目落地的實施意見》,聚焦24條重點產業(yè)鏈,推出20條具體措施,深入推進全要素支持、全流程提速、全天候服務、全周期保障和全方位發(fā)力五項行動,把嚴格公正文明執(zhí)法司法作為服務保障加快實體經濟振興發(fā)展的重要方式,依法保障實體經濟振興和重大項目落地,為建設新時代社會主義現代化國際大都市貢獻政法力量。
實施“全要素支持”行動
充分發(fā)揮黨委政法委領導管理職能,健全完善政法機關協(xié)調督辦機制,增強服務保障的針對性和實效性,最大限度減少對企業(yè)正常生產經營活動造成的不利影響。充分發(fā)揮公安機關保障安全職能,推動戶政、出入境、交管、治安等事項從“多窗式”“??啤狈障颉耙淮笆健薄叭啤狈辙D變。充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能,依法維護實體經濟企業(yè)合法權益,依法保障正常生產經營活動。充分發(fā)揮審判機關維護公平職能,提升一站式多元解紛和訴訟服務體系建設成果,方便企業(yè)共享多維度、立體化解紛方案。充分發(fā)揮司法行政機關法律服務職能,組建企業(yè)合規(guī)指導服務團隊,引導企業(yè)依法合規(guī)經營。充分發(fā)揮基層基礎化解矛盾職能,在重點企業(yè)、重大項目、產業(yè)園區(qū)設立調解組織,發(fā)揮基層網格員作用,形成聯(lián)勤聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)治工作合力,共同服務保障實體經濟安全發(fā)展,保障重大項目順利落地。
實施“全流程提速”行動
推行“企業(yè)吹哨、政法報到”工作機制,第一時間掌握、第一時間受理、第一時間解決影響企業(yè)發(fā)展問題。實行涉企案件快速受理、辦理,深化“互聯(lián)網+政法”機制,推行網上審批,做到全網審批、一次辦好。建立快速執(zhí)行機制,著力解決被執(zhí)行人難尋、執(zhí)行財產難找、難查、難變現等問題,確保勝訴權益及時得以兌現。
實施“全天候服務”行動
全面發(fā)揮12389(公安舉報投訴電話)、12368(法院服務公開電話)、12309(檢察服務公開電話)、12348(法律援助公開電話)等受理解決平臺作用,全天候在線受理、回應企業(yè)訴求。打造實體、網絡、熱線一體化融合的現代化公共法律服務中心,開展“24小時不間斷”“貼身式”法律宣傳和“個性化”定制服務。堅持“無事不擾 、有求必應”,主動提供政法服務和法治保障,建立“親清”新型政商關系。
實施“全周期保障”行動
全力服務重大項目落地見效,建立容缺受理和容缺審批機制,最大限度保障實體經濟和重大項目的順利投產經營。依法審理涉企行政訴訟案件,確保行政機關負責人出庭應訴率100%。依法慎用強制措施,禁止超標的、超范圍查封、扣押、凍結涉案財物,堅決防止利用刑事手段干預經濟糾紛。嚴格落實實體經濟企業(yè)、重點項目及周邊安全防范措施,完善和落實人防、物防、技防措施,幫助實體經濟企業(yè)、重點項目和園區(qū)提升安全防護能。發(fā)揮市優(yōu)化營商環(huán)境專班作用,健全服務保障高質量發(fā)展協(xié)作機制。
實施“全方位發(fā)力”行動
進一步落實建立健全政法委員會定期研究、政法機關專題會商等工作機制,第一時間研究協(xié)調涉企重大疑難案件及重大事項。進一步強化督導檢查,對責任不落實、工作不力引發(fā)嚴重問題的,依紀依法嚴肅問責追責。發(fā)揮典型案例的導向和示范作用,建立服務保障實體經濟振興、重點項目落地司法保護典型案例發(fā)布機制,主動做好重大典型案件的解讀宣傳,有效應對網上網下熱點敏感輿情。
青島財經日報/首頁新聞記者 劉瑞東