青島五四廣場(chǎng)沿海一線 青島市委宣傳部供圖
9月20日，青島市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，介紹青島打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市的有關(guān)情況，以及編制的《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃（2022-2026年）》和《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》。
青島地處黃海之濱，有著紅瓦綠樹(shù)、碧海藍(lán)天的城市風(fēng)貌，是一座極富人文魅力、自然資源稟賦優(yōu)越的沿海開(kāi)放城市。站在建設(shè)“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”的新起點(diǎn)，青島正著力書(shū)寫(xiě)“經(jīng)略海洋”大文章。
海洋綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
發(fā)布會(huì)上，青島市海洋發(fā)展局局長(zhǎng)殷世逸介紹，近年來(lái)，青島市海洋綜合實(shí)力穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，青島市海洋經(jīng)濟(jì)年均增速超過(guò)13%。
打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，是青島基于特色優(yōu)勢(shì)，謀劃海洋領(lǐng)域進(jìn)階發(fā)展的最新路徑。打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，更加注重經(jīng)略海洋，全面增強(qiáng)向海圖強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)于青島實(shí)現(xiàn)建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市總目標(biāo)、加快邁向“活力海洋之都、精彩宜人之城”城市愿景的重要意義不言而喻。青島力爭(zhēng)通過(guò)5年時(shí)間，推動(dòng)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)落實(shí)見(jiàn)效。
作為我國(guó)東部沿海重要城市、國(guó)家重要的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市，青島聚集了全球最大的深遠(yuǎn)海科學(xué)考察船隊(duì)規(guī)模。目前青島國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)數(shù)量已有18處，位居全國(guó)第二；青島海洋生產(chǎn)總值全國(guó)排名第三，2021年青島海洋生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4684.84億元，占青島市生產(chǎn)總值的比重突破30%；全球第四，這是2021年青島港貨物吞吐量全球排名，6.3億噸穩(wěn)坐世界大港。
這是青島建設(shè)“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”的底氣所在。
四個(gè)方面突出引領(lǐng)示范
如何打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市？圍繞“活力海洋之都，精彩宜人之城”的城市愿景，青島正對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流海洋城市，強(qiáng)化海洋功能和特色。
殷世逸指出，打造“引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市”，關(guān)鍵在于突出“引領(lǐng)型”。青島將努力在海洋科技、海洋產(chǎn)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放、海洋生態(tài)四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)示范。
海洋科技和海洋人才是青島海洋發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。聚焦創(chuàng)新，自然資源部國(guó)家深海基地管理中心、中國(guó)科學(xué)院海洋大科學(xué)研究中心等頂尖高端海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)相繼布局啟用，中國(guó)海洋工程研究院（青島）掛牌成立；“蛟龍”“海龍”“潛龍”系列大洋深潛裝備體系實(shí)現(xiàn)了“三龍聚首”，“東方紅3”“藍(lán)海101號(hào)”“深海一號(hào)”等先進(jìn)科考船加入深遠(yuǎn)?？瓶即?duì)……經(jīng)多年發(fā)展，青島集聚了全國(guó)1/3的部級(jí)以上涉海高端研發(fā)平臺(tái)。全國(guó)30%的涉海兩院院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái)和50%的海洋領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，在海洋科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)內(nèi)引領(lǐng)。未來(lái)，青島將立足發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)部、省、市共建國(guó)家深海基因庫(kù)等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院等建設(shè)，進(jìn)一步提升承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)能力，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)海洋科技引領(lǐng)。
在海洋產(chǎn)業(yè)方面，青島集聚了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)中的34個(gè)行業(yè)在青島都有布局，引領(lǐng)了我國(guó)五次海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化浪潮，船舶海工、海洋生物醫(yī)藥、海洋交通運(yùn)輸、海水淡化、海洋漁業(yè)等方面居于全國(guó)領(lǐng)先水平。青島正在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)力。全球首艘十萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船——“國(guó)信1號(hào)”，世界最大噸位海上石油工廠P70等世界級(jí)海工裝備在青島交付。藍(lán)色藥庫(kù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃深入實(shí)施，青島通過(guò)推進(jìn)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)大型、高端、深水、智能方向，大力發(fā)展高端船舶與海洋裝備等舉措，努力實(shí)現(xiàn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)、船舶海工業(yè)引領(lǐng)。
在對(duì)外開(kāi)放方面，青島海洋開(kāi)放合作領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)突出，具備引領(lǐng)發(fā)展的條件基礎(chǔ)。今年上半年，青島港貨物吞吐量、集裝箱吞吐量均居全國(guó)沿海港口第四位，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量連續(xù)7年蟬聯(lián)全國(guó)港口海鐵聯(lián)運(yùn)冠軍，青島在港口航運(yùn)方面正積極推動(dòng)航運(yùn)、貿(mào)易、金融耦合發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放交流。與此同時(shí)，青島作為黃河流域經(jīng)濟(jì)出?？?，還承擔(dān)著參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列重要任務(wù)。
在海洋生態(tài)方面，青島近年來(lái)積極探索海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定出臺(tái)《青島市膠州灣保護(hù)條例》，在全國(guó)率先推行灣長(zhǎng)制，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到98%以上。未來(lái)，青島將繼續(xù)推動(dòng)海洋生態(tài)引領(lǐng)示范，實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動(dòng)，加大膠州灣保護(hù)力度。
加快建設(shè)“五個(gè)中心”
青島建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，最終的目標(biāo)是著力打造國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心、全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心、國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心、全球海洋生態(tài)示范中心、全球海洋事務(wù)交流中心等“五個(gè)中心”。
加快建設(shè)國(guó)際海洋科技創(chuàng)新中心。青島將通過(guò)實(shí)施海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程、海洋科技成果轉(zhuǎn)化工程、海洋人才引進(jìn)培養(yǎng)工程，著力加強(qiáng)海洋重大科研平臺(tái)建設(shè)、提升承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)能力和提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力。主要包括，支持海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)海洋工程研究院（青島）等重大科研平臺(tái)加快發(fā)展，加強(qiáng)極地科考、深遠(yuǎn)海探測(cè)、載人潛器等海洋基礎(chǔ)研究，實(shí)施透明海洋與氣候變化、藍(lán)色生命與生物資源開(kāi)發(fā)、海底發(fā)現(xiàn)與礦產(chǎn)資源等重大科技攻關(guān)任務(wù)，支持企業(yè)牽頭組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。
加快建設(shè)全球現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中心。青島將通過(guò)實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)集群培育工程、海洋新興產(chǎn)業(yè)壯大工程、海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和著力培育深遠(yuǎn)海未來(lái)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)高水平建設(shè)國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的船舶海工裝備產(chǎn)業(yè)基地、深入實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開(kāi)發(fā)計(jì)劃，以及提升深海油氣、海底礦產(chǎn)、天然氣水合物開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域技術(shù)儲(chǔ)備和裝備保障能力等措施，實(shí)現(xiàn)海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心。青島將通過(guò)實(shí)施數(shù)字海洋建設(shè)工程、航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新工程，著力推動(dòng)港口提質(zhì)增效、加快智慧港口建設(shè)和提升國(guó)際航運(yùn)中心服務(wù)功能。通過(guò)健全現(xiàn)代化港口設(shè)施，完善董家口港鐵路集疏運(yùn)體系，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐。通過(guò)加快國(guó)際郵輪港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)港口建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能控制等新一代信息技術(shù)深度融合，打造港口智慧大腦，全力推動(dòng)港口數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過(guò)完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，聚集高端金融要素，加速集聚海事服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升金融服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)能力，發(fā)展船舶管理、氣象導(dǎo)航、海事仲裁等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。
加快建設(shè)全球海洋生態(tài)示范中心。青島將通過(guò)實(shí)施海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，著力建設(shè)綠色生態(tài)海岸帶、增強(qiáng)服務(wù)碳達(dá)峰碳中和能力、加強(qiáng)海洋生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)減災(zāi)能力。加快推動(dòng)自然碳匯交易中心（山東）籌建落地，探索建立海洋碳匯交易機(jī)制。提升赤潮、綠潮等生態(tài)災(zāi)害防控能力，加強(qiáng)海洋環(huán)境預(yù)警監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高海洋災(zāi)害應(yīng)急處置水平。
加快建設(shè)全球海洋事務(wù)交流中心。青島將通過(guò)實(shí)施海洋國(guó)際合作工程，著力打造海洋開(kāi)放新高地、拓展國(guó)際海洋合作空間、搭建國(guó)際組織合作發(fā)展平臺(tái)。建設(shè)好上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)等海洋開(kāi)放合作平臺(tái)，支持中國(guó)—國(guó)際海底管理局聯(lián)合培訓(xùn)和研究中心建設(shè)運(yùn)行，推動(dòng)?xùn)|亞海洋合作平臺(tái)實(shí)體化，深化全球海洋科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
青島，正以更大力度統(tǒng)籌陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，健全完善海洋發(fā)展體制機(jī)制，打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，當(dāng)好海洋強(qiáng)省建設(shè)排頭兵，為建設(shè)新時(shí)代國(guó)際大都市注入藍(lán)色動(dòng)能。
來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào) 記者 王晶
