9月6日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法（暫行） 》的相關(guān)情況，青島市海洋發(fā)展局黨組書記、局長殷世逸，青島市財政局二級巡視員陳偉出席發(fā)布會并回答記者提問。
9月6日上午，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，詳細(xì)介紹《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法（暫行）》。
青島市海洋發(fā)展局黨組書記、局長 殷世逸
記者：今年，青島市委市政府印發(fā)《關(guān)于實施新時代“人才強(qiáng)青”計劃的意見》，制定了十大計劃中包括海洋人才發(fā)展計劃，請問針對這一計劃，市海洋發(fā)展局具體開展了哪些工作？
殷世逸：近年來，海洋人才作為城市海洋競爭力的第一資源，已經(jīng)引起了各沿海城市的普遍重視，各沿海城市均在大力匯聚以海洋人才為核心的海洋創(chuàng)新資源。青島市海洋人才總量雖然在持續(xù)增長，但人才數(shù)量的“比較優(yōu)勢”相對減弱。在此關(guān)鍵時間節(jié)點，以打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市為契機(jī)，市海洋發(fā)展局深入貫徹落實市委《關(guān)于實施新時代“人才強(qiáng)青”計劃的意見》，作為實施海洋人才發(fā)展計劃的責(zé)任單位之一，除了協(xié)同市委組織部、市財政局和市人力資源社會保障局落實兌現(xiàn)好相關(guān)海洋人才政策，組織開展首屆現(xiàn)代海洋英才評選之外，還開展了以下三個方面的工作：
一是探索開展海洋人才標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。引才、聚才、用才前提是要做好精準(zhǔn)“識才”，目前國內(nèi)關(guān)于海洋人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分類的研究缺乏系統(tǒng)性的研究成果，對于摸清和掌握我市海洋人才資源“家底”和流動情況略顯支撐不足。為此，我局組織開展了海洋人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面的研究工作，以《全國海洋人才發(fā)展中長期規(guī)劃綱要(2010-2020年)》已明確的海洋人才內(nèi)涵為基礎(chǔ)，細(xì)化海洋人才分類和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，舉辦了全國首個海洋人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)專家研討會。邀請資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長何廣順擔(dān)任專家組組長，同時邀請了來自國家海洋信息中心、中國人事科學(xué)研究院、山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、上海海事大學(xué)和青島海洋技師學(xué)院等單位的6位專家擔(dān)任專家組成員。通過研討，進(jìn)一步充實、明確了海洋人才定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計方法，對于建立健全我市海洋人才信息管理體系，形成海洋人才資源監(jiān)測與評估常態(tài)化機(jī)制，促進(jìn)海洋人才合理流動與資源有效配置具有重要指導(dǎo)意義。
二是實施海洋人才基礎(chǔ)專題項目。為掌握我市海洋人才資源基本情況，我局委托智庫機(jī)構(gòu)正面向全市2000余家海洋經(jīng)濟(jì)活動單位開展調(diào)研工作，調(diào)研對象包括規(guī)模以上涉海企業(yè)、涉海高校院所和海洋領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重點用人用才單位，調(diào)研內(nèi)容包括單位海洋人才需求情況、培養(yǎng)情況和政策建議等，我們希望通過此次調(diào)研，一方面，進(jìn)一步掌握全市重點涉海單位的海洋人才資源情況，了解海洋人才供需情況，明確海洋人才發(fā)展計劃實施的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)；另一方面，充分聽取吸收涉海院校、企業(yè)等育人、用人單位對我市海洋人才發(fā)展的建議和政策訴求，為下一步研究制定更具效能的海洋人才發(fā)展政策措施提供依據(jù)。
三是編制海洋領(lǐng)域緊缺專業(yè)目錄。為推動我市海洋產(chǎn)業(yè)用人需求與人才供給精確對接，促進(jìn)專業(yè)海洋人才向海洋領(lǐng)域高效流動，結(jié)合海洋人才基礎(chǔ)專項的調(diào)研成果，正研究制定《青島市海洋領(lǐng)域高校畢業(yè)生緊缺專業(yè)目錄》，《目錄》將堅持以服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，發(fā)布海洋科學(xué)研究、海洋生物醫(yī)藥、海洋技術(shù)服務(wù)等知識密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)急需緊缺的人才專業(yè)目錄，以此作為吸引和引導(dǎo)急需緊缺專業(yè)海洋人才來青就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“邀請函”，同時也為我市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)赴外招聘亟需緊缺人才提供參考依據(jù)。
青島市財政局二級巡視員 陳偉
記者：打造海洋人才中心城市離不開政策和要素的支持，我市對在引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人才予以獎勵，請問財政部門在制定政策時，對此是如何考慮的？
陳偉：經(jīng)過近幾年的整合,我市人才政策框架日趨完善，形成了涵蓋頂尖人才、拔尖人才、技能人才等各類人才的制度體系。此次針對海洋領(lǐng)域人才制定《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵辦法》，主要考慮海洋是我市最大特色和優(yōu)勢所在，海洋人才是我市的寶貴財富，作為傳統(tǒng)的海洋科技城市，在海洋人才引、用、留方面需要有專門激勵海洋人才來青創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人才政策。同時也是聚焦市十三次黨代會提出的建設(shè)“新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市”總目標(biāo)和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，從人才制度方面助力引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的具體舉措。辦法主要有以下三個特點：
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。海洋英才聚焦海洋領(lǐng)域龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高級管理人才，通過激發(fā)龍頭企業(yè)的經(jīng)營管理人才內(nèi)生動力，整合各類要素資源向青島集聚，實現(xiàn)“產(chǎn)”與“才”深度融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我市船舶與海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源新材料、海水淡化和現(xiàn)代漁業(yè)等5個海洋細(xì)分領(lǐng)域突出龍頭企業(yè)經(jīng)營管理人的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，在鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)的同時，要求關(guān)聯(lián)帶動10家及以上市內(nèi)涉海企業(yè)共同發(fā)展。
二是聚焦結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)研發(fā)成效。海洋英才聚焦海洋領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才，突出科技成果產(chǎn)才融合，將實際應(yīng)用成效作為重要評選標(biāo)準(zhǔn)，在科研一線工作，擁有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先水平的科研成果或國際專利，切實推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力，且在我市取得顯著的經(jīng)濟(jì)、社會或生態(tài)效益的科技人才，均可參評突出貢獻(xiàn)海洋人才。
三是聚焦分層激勵，強(qiáng)調(diào)重點擇優(yōu)。按照海洋人才在青島海洋事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，采用分層激勵的競爭機(jī)制，促使現(xiàn)代海洋人才不斷接受挑戰(zhàn)，實現(xiàn)跨越。海洋英才每年評選一次，有著嚴(yán)密的組織遴選程序，每次評選現(xiàn)代海洋英才不超過10人，其中前3名為“青島市現(xiàn)代海洋杰出英才”，每人發(fā)放一次性津貼30萬元；第4名及以后名次的，每人發(fā)放一次性津貼10萬元，
下一步，青島市財政局將配合市海洋發(fā)展局等部門做好相關(guān)政策實施工作。
記者：剛才殷局長發(fā)布辭中提到了落實“產(chǎn)業(yè)部門抓產(chǎn)業(yè)人才”工作要求，制定了本《辦法》。請問市海洋發(fā)展局在落實“產(chǎn)業(yè)部門抓產(chǎn)業(yè)人才”工作要求方面還計劃開展哪些工作？
殷世逸：作為青島市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，青島市海洋發(fā)展局的主要職責(zé)是牽頭全市海洋人才隊伍建設(shè)、海洋人才需求調(diào)研及目錄編制發(fā)布等工作，制定落實加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)的規(guī)劃、意見、政策。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)部門抓產(chǎn)業(yè)人才”工作要求，下一步，我局將重點開展三方面工作：
一是貫徹實施海洋人才政策。以《關(guān)于實施新時代“人才強(qiáng)青”計劃的意見》為統(tǒng)領(lǐng)，落實《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，深入實施海洋人才發(fā)展計劃，會同各相關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)聚才、人才激勵和服務(wù)保障政策兌現(xiàn)。支持海洋領(lǐng)域人才參評省級以上人才工程、項目和計劃,賦予頭部企業(yè)以及具備相應(yīng)條件的海洋領(lǐng)域高成長性企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主薦才權(quán),推薦的人才擇優(yōu)納入市級人才工程進(jìn)行培養(yǎng)和資助。
二是打造高能級海洋人才載體平臺。聚焦我市海洋產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新需求，培育壯大高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，展人才發(fā)展空間。支持中國海洋工程研究院（青島）加快發(fā)展，推進(jìn)青島、北京兩處研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，加快打造人才集聚活躍、資源開放共享的載體平臺。按照項目化方式、市場化運作機(jī)制，籌建中國藍(lán)色種業(yè)研究院（青島），爭取突破三文魚、南美白對蝦等品種的種源關(guān)鍵核心技術(shù)?；I建中國首家藍(lán)色金融研究院，研發(fā)更多推動科技成果轉(zhuǎn)化、支持海洋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
三是推動海洋領(lǐng)域產(chǎn)才融合發(fā)展。支持企業(yè)牽頭開展協(xié)同創(chuàng)新。組織認(rèn)定一批“青島市海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”，推動涉海企業(yè)聯(lián)合高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展核心技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊，實施成果產(chǎn)業(yè)化項目。支持涉海企業(yè)牽頭創(chuàng)建省級海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心和現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。完善海洋“高校院所+企業(yè)”對接機(jī)制。組織企業(yè)與高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，定期舉辦海洋“科技+企業(yè)+金融”對接活動，開展成果推介、項目路演、金融服務(wù)產(chǎn)品宣介，營造產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”的良好生態(tài)。
