根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的通知》（青政辦字〔2022〕5號(hào)），為切實(shí)抓好政策落實(shí)，青島市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》。
青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則
為促進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，助力引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的通知》（青政辦字〔2022〕5號(hào)）文件，制定本細(xì)則。
? 第一條 對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)的以海洋生物資源為原料的食品、海洋生物提取物，被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)為海洋保健食品或者被國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)批準(zhǔn)為涉海新食品原料的，每個(gè)品種給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。
（一）申報(bào)條件
1.申報(bào)單位是在青島市注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的從事海洋生物制品（食品）的生產(chǎn)企業(yè)；
2.申報(bào)項(xiàng)目在政策有效期內(nèi)取得國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核發(fā)的《保健食品注冊(cè)證書(shū)》或進(jìn)入國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《新食品原料目錄》。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)為海洋保健食品或者被國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)批準(zhǔn)為涉海新食品原料的，每個(gè)品種給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助300萬(wàn)元。
（三）申報(bào)材料
1.《青島市海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》；
2.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）；
3.對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核發(fā)的保健食品、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的新食品原料目錄的，提供相關(guān)證明材料（注冊(cè)證書(shū)、公告目錄）；
4.提供國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核發(fā)的《保健食品注冊(cè)證書(shū)》注冊(cè)材料、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《新食品原料目錄》證明材料；
5.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目申報(bào)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
6.申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)。
? 第二條 對(duì)我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋類獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型，新進(jìn)入《國(guó)家基本藥物目錄》的，給予每個(gè)品種或劑型50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新進(jìn)入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的，給予每個(gè)品種或劑型20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）申報(bào)條件
1.申報(bào)單位是在青島市注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的海洋生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)；
2.申報(bào)單位申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的藥品為獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型，且已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；
3.申報(bào)單位申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的藥品在政策有效期內(nèi)新進(jìn)入《國(guó)家基本藥物目錄》或《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》。
（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋類獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型，新進(jìn)入《國(guó)家基本藥物目錄》的，給予每個(gè)品種或劑型50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新進(jìn)入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的，給予每個(gè)品種或劑型20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）申報(bào)材料
1.《青島市海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》；
2. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼）；
3.產(chǎn)品屬于獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型的證明材料；
4.產(chǎn)品新進(jìn)入《國(guó)家基本藥物目錄》《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》等相關(guān)證明材料；
5.本年度產(chǎn)品的銷售合同、發(fā)票、收付款等證明材料；
6.會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目申報(bào)年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
7.申報(bào)資料真實(shí)性承諾書(shū)。
? 第三條 申報(bào)程序
（一）市工業(yè)和信息化局公開(kāi)發(fā)布年度申報(bào)指南，申報(bào)主體自愿向注冊(cè)地所在區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門提出申請(qǐng)，通過(guò)“青島政策通”平臺(tái)提交所需的申報(bào)材料；
（二）區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門按照實(shí)施細(xì)則、年度申報(bào)指南，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行材料初審，并通過(guò)“青島政策通”平臺(tái)推薦至市工業(yè)和信息化發(fā)展服務(wù)中心；
（三）市工業(yè)和信息化局委托市工業(yè)和信息化發(fā)展服務(wù)中心，對(duì)申報(bào)材料完整性進(jìn)行審核。對(duì)通過(guò)完整性審核的項(xiàng)目，通過(guò)“青島政策通”平臺(tái)推薦至市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處；
（四）市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處通過(guò)“青島政策通”平臺(tái)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，根據(jù)需要聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審；
（五）對(duì)通過(guò)上述審核程序的申報(bào)主體，市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排，確定擬獎(jiǎng)補(bǔ)名單及金額，并予以公示；
（六）根據(jù)公示結(jié)果，市工業(yè)和信息化局將資金安排意見(jiàn)函告市財(cái)政局，市財(cái)政局據(jù)此將資金撥付申報(bào)主體注冊(cè)地財(cái)政部門，由區(qū)（市）財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門將資金撥付申報(bào)主體。
? 第四條 職責(zé)分工
本細(xì)則主要涉及工業(yè)和信息化、財(cái)政部門及申報(bào)主體，各自承擔(dān)主要職責(zé)如下：
（一）工業(yè)和信息化部門：市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)發(fā)布申報(bào)指南、組織項(xiàng)目申報(bào)和材料審核、辦理資金信息公開(kāi)、編制年度資金預(yù)算和支出計(jì)劃、按要求開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)工作；區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)政策申報(bào)組織、初審、推薦和績(jī)效評(píng)價(jià)，配合區(qū)（市）財(cái)政部門撥付資金；
（二）財(cái)政部門：市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金預(yù)算安排、資金下達(dá)，監(jiān)督政策資金撥付情況；區(qū)（市）財(cái)政部門根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的資金計(jì)劃撥付資金；
（三）申報(bào)主體：未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對(duì)象目錄；不違反財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度；按要求進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料，對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)；配合做好項(xiàng)目審核工作,如實(shí)提供申報(bào)材料；配合開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查工作。
? 第五條 監(jiān)督檢查
（一）申報(bào)主體應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，自覺(jué)接受工業(yè)和信息化、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查；
（二）對(duì)有弄虛作假騙取專項(xiàng)資金等嚴(yán)重失信行為的企業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
? 第六條 附則
（一）本細(xì)則由市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋；
（二）本細(xì)則為《青島市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策的通知》（青政辦字〔2022〕5號(hào)）的配套文件，自2022年8月21日起施行，有效期至2025年1月24日。
