6月8日，青島膠州舉行上合新區(qū)工作匯報(bào)會(huì)，闡釋上合新區(qū)建設(shè)的總體思路、優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、建設(shè)成就、發(fā)展?jié)摿Α⒁?guī)劃政策，展示“一核三區(qū)”（上合示范區(qū)核心區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、品質(zhì)城市示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)）聯(lián)動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)場(chǎng)景，誠(chéng)邀國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)和專家加盟“城市合伙人”。
據(jù)介紹，上合新區(qū)工作匯報(bào)會(huì)是膠州市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議、山東省第十二次黨代會(huì)、青島市第十三次黨代會(huì)精神等上級(jí)精神的動(dòng)員部署，是現(xiàn)代化上合新區(qū)建設(shè)的集中路演，是推動(dòng)作風(fēng)能力提升的沖鋒號(hào)角。
建設(shè)“國(guó)際范”上合示范區(qū)
上合示范區(qū)核心區(qū)是膠州的超級(jí)王牌，可以進(jìn)行無(wú)限的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造。上合示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家開放戰(zhàn)略，全力推進(jìn)國(guó)際物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文交流發(fā)展“四個(gè)中心”建設(shè)。
上合示范區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任李剛表示，建設(shè)“國(guó)際范”綜合性區(qū)域開放合作平臺(tái)，一是搭建人文交流合作平臺(tái)，努力將如意湖商業(yè)綜合體建成豐富上合風(fēng)情、關(guān)鍵平臺(tái)支撐的“點(diǎn)睛之筆”，完善上合組織國(guó)家特色商品購(gòu)物、博覽旅游、文化體驗(yàn)、特色餐飲、親子藝術(shù)、主題樂園等功能業(yè)態(tài)，三年內(nèi)將其打造成政府舉辦面向上合組織雙多邊交往活動(dòng)的重要載體、企業(yè)深化同上合組織國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的綜合博覽中心、民眾了解上合組織國(guó)家歷史人文的窗口。二是搭建能源合作服務(wù)平臺(tái)，集中力量建設(shè)上合組織國(guó)際能源交易平臺(tái)，近期（2022-2023）實(shí)現(xiàn)年交易額過1000億元、國(guó)際貿(mào)易額過100億元，努力打造國(guó)內(nèi)規(guī)格最高、品牌最響的能源交易國(guó)際性平臺(tái)。三是搭建經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，在線下，聯(lián)合青島海關(guān)、RCEP企業(yè)服務(wù)中心、RCEP商務(wù)商事中心等多個(gè)機(jī)構(gòu)和部門，設(shè)立政務(wù)服務(wù)、原產(chǎn)地證書審簽等多個(gè)線下中心，為企業(yè)提供“一站式”行政審批、涉外公證、原產(chǎn)地證書簽發(fā)等政務(wù)服務(wù)。在線上，開發(fā)上合貿(mào)易數(shù)字化公共服務(wù)，打造集國(guó)際渠道、金融服務(wù)、物流服務(wù)、法律服務(wù)、人才服務(wù)、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)等于一體的全周期服務(wù)綜合體。
打造“現(xiàn)代范”臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)
空港是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力源。伴隨全省唯一的4F級(jí)膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，一座極具“現(xiàn)代范”的生態(tài)智慧空港城呼之欲出，一條現(xiàn)代臨空產(chǎn)業(yè)新賽道展翅翱翔。膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)民航局批準(zhǔn)設(shè)立的首個(gè)“國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，是膠州融入“大循環(huán)”“雙循環(huán)”的新平臺(tái)。
據(jù)膠州市委常委、市政府副市長(zhǎng)劉濤介紹，膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為山東半島聯(lián)結(jié)海內(nèi)外的重要交通咽喉，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，“海陸空鐵郵”立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，具備“快速聯(lián)接青島主城區(qū)，便捷服務(wù)半島城市群”的綜合交通優(yōu)勢(shì)，是全國(guó)少有的集航空、鐵路、公路、城市軌道等多種方式于一體的“全通型”綜合交通樞紐。臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)南承上合示范區(qū)核心區(qū)，坐擁國(guó)家商貿(mào)服務(wù)型和空港型國(guó)家物流樞紐，國(guó)家戰(zhàn)略疊加賦能。為此，膠州市委、市政府順勢(shì)而為，高位謀劃上合國(guó)際超級(jí)港，錨定“海陸空鐵郵”五港聯(lián)動(dòng)、要素集成、樞紐牽引，創(chuàng)新實(shí)施構(gòu)建超大發(fā)展規(guī)模、超強(qiáng)供應(yīng)鏈組織能力、超級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈布局的國(guó)際門戶樞紐。膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)作為培育新興產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，全力引進(jìn)頭部企業(yè)，先后注冊(cè)180家機(jī)場(chǎng)關(guān)聯(lián)企業(yè)，引進(jìn)總投資419億元的40個(gè)項(xiàng)目，不斷提高“航空”含量、塑造“臨空”特色。圍繞打造極具“現(xiàn)代范”的臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持創(chuàng)新資源集聚、服務(wù)配套完善、港產(chǎn)城一體化融合發(fā)展，不斷提升城市功能品質(zhì)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，加快啟動(dòng)膠東地鐵站TOD項(xiàng)目，優(yōu)化站點(diǎn)與周邊區(qū)域一體化設(shè)計(jì)，促進(jìn)交通圈、商業(yè)圈、生活圈“多圈合一”，打造中國(guó)北方獨(dú)具航空特色、各類高端消費(fèi)業(yè)態(tài)集聚的空港高端商務(wù)區(qū)。
推進(jìn)品質(zhì)城市“活力范”
“品質(zhì)城市示范區(qū)將為上合新區(qū)建設(shè)提供宜居宜業(yè)環(huán)境、加快產(chǎn)城融合發(fā)展?！蹦z州市委常委市政府副市長(zhǎng)張宏業(yè)詳細(xì)闡述了如何實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)四大提升。
基礎(chǔ)設(shè)施大提升，讓城市“面子”更有魅力。全力打通城市發(fā)展交通筋脈，加快建設(shè)濟(jì)青中線高速、藍(lán)谷至膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速通道等16項(xiàng)綜合交通工程，全面建成安全、便捷、綠色、高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)“膠州市與青島各區(qū)市1小時(shí)通勤、膠東經(jīng)濟(jì)圈2小時(shí)通達(dá)、國(guó)內(nèi)主要航空樞紐城市3小時(shí)覆蓋”。新改擴(kuò)建48條市政道路64.7公里，外部“環(huán)起來”，內(nèi)部“連起來”，形成全域方便快捷的立體交通體系。持續(xù)推動(dòng)停車設(shè)施建設(shè)擴(kuò)本增效，機(jī)關(guān)事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)共享改造，建設(shè)12處公共停車場(chǎng)，增加公共停車泊位9400個(gè)，改善城市交通路域環(huán)境。提升老舊街區(qū)宜居環(huán)境，對(duì)230個(gè)老舊街區(qū)，連方成片系統(tǒng)改、面子里子一起改，實(shí)現(xiàn)批量煥新升級(jí)。
生態(tài)環(huán)境大提升，讓生態(tài)“里子”更加精致。深度挖掘膠州歷史文化，以雕塑、景觀小品等形式融入80個(gè)公園城市建設(shè)項(xiàng)目，讓市民開窗見綠、出門入園。縱深推進(jìn)河道水系整治，加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)、雨污合流管網(wǎng)改造、排水管網(wǎng)日常管理，讓水清河凈成為膠州的靚麗基底。
公共服務(wù)大提升，讓民生“底子”更加厚實(shí)。堅(jiān)持學(xué)有優(yōu)教，加快推進(jìn)36所中小學(xué)新改擴(kuò)建項(xiàng)目，新增學(xué)位4.9萬(wàn)個(gè)。堅(jiān)持病有良醫(yī)，做強(qiáng)做優(yōu)同濟(jì)大學(xué)附屬東方醫(yī)院膠州醫(yī)院，新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)，新增床位1200個(gè)。
產(chǎn)業(yè)人才大提升，讓發(fā)展“圈子”更具張力。膠州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)811家，體系完備、門類齊全，這是城市經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣所在。新城區(qū)加快聚集金融保險(xiǎn)、商務(wù)服務(wù)、高檔商圈等高端服務(wù)業(yè)態(tài)；老城區(qū)要強(qiáng)化文旅、商貿(mào)服務(wù)等高端要素集聚；大沽河度假區(qū)要圍繞總部經(jīng)濟(jì)、科研創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造少海大道TOD產(chǎn)城融合發(fā)展軸和上合大道數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。要實(shí)施人才隊(duì)伍鍛造行動(dòng)，推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)“同頻共振”。
鄉(xiāng)村振興極具“生態(tài)范”
伴隨現(xiàn)代化上合新區(qū)垂直崛起，一幅極具“生態(tài)范”的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)畫卷全面鋪開：走出青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，沿大沽河兩岸暢游，意興飛揚(yáng)中，飽覽觀光農(nóng)業(yè)、濱水休閑、生態(tài)廊道、研學(xué)旅行等多種業(yè)態(tài)；從上合示范區(qū)沿東西大通道一路向前，一山兩河間，感受益海嘉里工業(yè)游、雙創(chuàng)小鎮(zhèn)商務(wù)游、萬(wàn)畝數(shù)字農(nóng)業(yè)田園游、故址民俗文化游等多重體驗(yàn)，讓看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美好愿景變成現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。
膠州市委副書記范奇志用形象的語(yǔ)言將“生態(tài)范”展現(xiàn)給大家。據(jù)介紹，建設(shè)極具“生態(tài)范”的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)行動(dòng)方案主要把握三個(gè)關(guān)鍵：突出上合主調(diào)，抓住生態(tài)主線，爭(zhēng)做示范樣板。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作“朋友圈”，面向上合組織和“一帶一路”沿線國(guó)家輸出農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、平臺(tái)乃至整體性解決方案。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、系統(tǒng)推進(jìn)，以西南三鎮(zhèn)突破發(fā)展為主攻方向，探索形成一套推動(dòng)“五個(gè)振興”走深走實(shí)的規(guī)范打法，在全省全國(guó)范圍內(nèi)打造一批叫得響、立得住、推得開的鄉(xiāng)村振興示范樣板。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者 辛小麗
