海之濱,膠州灣畔,863公里的黃金海岸線婉轉(zhuǎn)綿延,69座海島星羅棋布,49處海灣錯落有致,450多條國際航線輻射全球,作為擁有全國四分之一海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu)、全國80% 海洋領(lǐng)域兩院院士的海洋科技創(chuàng)新城市——青島市依港興城,占得藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī),已經(jīng)成為位列全球港口綜合排名第七、中國第三大港口。2012年全市海洋經(jīng)濟(jì)增加值突破1100億元,實現(xiàn)藍(lán)色跨越的夢想正在推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實踐中逐步走向現(xiàn)實。
作為青島中心城區(qū),市南區(qū)堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮本土優(yōu)勢,在全面建設(shè)宜業(yè)宜居幸福市南區(qū)的目標(biāo)指引下,積極融入青島藍(lán)色引領(lǐng)戰(zhàn)略,著力建設(shè)高端、現(xiàn)代、綜合的世界級航運服務(wù)體系,打造東北亞國際航運服務(wù)中心。2012年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)147億美元,居全省縣(市、區(qū))第一位 ,交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增加值74.73億元,占全區(qū)GDP的10.5% 。
產(chǎn)業(yè)集聚,高端引領(lǐng)
經(jīng)過多年的發(fā)展和積淀,市南區(qū)承載了全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、旅游、商貿(mào)等核心功能,優(yōu)越的區(qū)位和商務(wù)環(huán)境為市南區(qū)發(fā)展國際綜合航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了得天獨厚的基礎(chǔ)條件。
區(qū)域性金融商務(wù)中心:全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到152家,占全市的85%,全市25家外資金融保險機(jī)構(gòu)均落戶市南,市南區(qū)成為輻射山東半島的區(qū)域性金融中心。
區(qū)域企業(yè)總部中心:全區(qū)經(jīng)認(rèn)定總部企業(yè)129家,占全市總數(shù)的36.9%;擁有中介企業(yè)6000余家,畢馬威、普華永道、安永在區(qū)內(nèi)設(shè)立分部,軟件研發(fā)、法律咨詢、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),已成為山東半島商務(wù)服務(wù)總部機(jī)構(gòu)最集中的區(qū)域。
全國重要的旅游集散中心:市南區(qū)依山傍海,氣候宜人,山、海、城、礁、灘、灣交相輝映,擁有國家級文物保護(hù)單位5處,區(qū)級以上文物保護(hù)單位51處,占全市近40%,擁有青島文化名人故居20處,濱海景區(qū)等4A級景點4處,2012年全區(qū)實現(xiàn)旅游總收入290億元,增長11.9%。
全國重要的時尚商業(yè)中心:東海路、香港中路沿線海信廣場、百麗廣場、陽光百貨、春天廣場等高端百貨企業(yè)集聚,匯集上百家國際知名商家和品牌,2012年實現(xiàn)社會消費品零售總額366億元。
全國海洋科研中心:擁有中國海洋大學(xué)、青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院、國家級海洋科教機(jī)構(gòu),以及海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室等眾多海洋科技平臺,省級以上海洋科研機(jī)構(gòu)占全市的80% ;擁有涉海領(lǐng)域的兩院院士16位;匯聚了一批精通財務(wù)、咨詢、法律等業(yè)務(wù)的高水平商業(yè)服務(wù)人才;海洋專業(yè)技術(shù)人才4000余人,海洋領(lǐng)域博士生導(dǎo)師200余人,為航運服務(wù)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才儲備、技術(shù)儲備和智力支持。
航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚:區(qū)內(nèi)匯聚著全市80%的航運企業(yè),物流企業(yè)達(dá)3146家,中外運、青島遠(yuǎn)洋、中遠(yuǎn)物流、馬士基 、達(dá)飛輪船等世界知名航運企業(yè)在市南設(shè)立分部;青島海關(guān)、山東出入境檢驗檢疫局、山東海事局、山東船檢局等航運行政部門在這里集中辦公;山東貨代協(xié)會、中國船級社等重要航運組織立足市南,為區(qū)域航運服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
規(guī)劃引導(dǎo),政策扶持
市南區(qū)憑借膠州灣東岸核心城區(qū)的優(yōu)勢,緊抓建設(shè)“中日韓自由貿(mào)易區(qū)”和“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的歷史機(jī)遇,突出“高端、藍(lán)色”主題,以打造東北亞國際航運服務(wù)中心為目標(biāo),科學(xué)制定《市南區(qū)航運服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),發(fā)揮本土優(yōu)勢,明確主攻方向,以規(guī)劃為引導(dǎo),推動航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
《規(guī)劃》指出了市南區(qū)發(fā)展航運服務(wù)業(yè)意義、優(yōu)勢以及面臨的問題,明確了需重點發(fā)展的任務(wù)、產(chǎn)業(yè),提出市南區(qū)依托優(yōu)質(zhì)的臨港資源,為國際中轉(zhuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,全力支持青島市成為東北亞國際航運樞紐,近期以航運大廈為載體,打造青島的航運服務(wù)中心 ,中期大力吸引船東及船舶運營企業(yè)總部入駐,帶動產(chǎn)業(yè)提升,遠(yuǎn)期海洋、航海知識領(lǐng)域取得突破,大力完善航運服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造東北亞國際航運服務(wù)中心。
出臺關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的綜合扶持政策,并細(xì)化制訂具體扶持措施,提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體政策環(huán)境。首次出臺關(guān)于促進(jìn)航運服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施細(xì)則,針對航運總部聚集、專業(yè)人才引進(jìn)、服務(wù)平臺建設(shè)等方面進(jìn)行專項扶持,著力營造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
品牌帶動,行業(yè)自律
加快行業(yè)品牌創(chuàng)建,打造航運服務(wù)品牌經(jīng)濟(jì)。以創(chuàng)建名企、名牌為目標(biāo),加快航運服務(wù)業(yè)品牌建設(shè),通過青島晚報、航運??榷嗲佬麄?,打造區(qū)域性航運服務(wù)品牌經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)踴躍參與創(chuàng)先評
優(yōu)活動,近兩年先后有6家企業(yè)分別獲評“全國物流行業(yè)先進(jìn)集體”、“全國先進(jìn)物流企業(yè)”,目前,全區(qū)共有5A級物流企業(yè)3家,占全市的50%。引導(dǎo)培育2家航運服務(wù)企業(yè)獲評服務(wù)類“青島名牌”,實現(xiàn)了航運服務(wù)業(yè)在“青島名牌”創(chuàng)建工作中的突破。
加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè),規(guī)范提升航運服務(wù)市場。整合航運服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源,凝聚航運服務(wù)企業(yè)合力,成立全國首個以航運服務(wù)企業(yè)為主體的地方區(qū)域性行業(yè)組織。市南區(qū)航運服務(wù)業(yè)協(xié)會不僅吸納了9家世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、央企為成員單位,同時邀請了省船員協(xié)會、海事法院、文康律師、保險協(xié)會、中信銀行、浦發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)作為理事單位,共同為企業(yè)搭建互融共通的交流服務(wù)平臺,以資源共享、信息互通為紐帶,以規(guī)范行業(yè)市場、提升管理水平為目標(biāo),建立政府、協(xié)會與企業(yè)共同參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,加快提升區(qū)域航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。
載體支撐,產(chǎn)業(yè)再造
隨著青島“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略的加快實施,以及青島建設(shè)海灣型大都市步伐的加快,市南區(qū)以膠州灣東岸核心城區(qū)的優(yōu)勢,加快航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。
積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體空間。緊盯國內(nèi)外知名航運服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)招商力度,積極拓展航運綜合服務(wù)功能。西部以百盛商廈、東部以遠(yuǎn)洋二期等樓宇為載體,加快引進(jìn)總部物流、航運服務(wù)等高端、現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)入駐,促進(jìn)全區(qū)航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升。推進(jìn)西部改造項目進(jìn)度,尤其是加快高檔商務(wù)樓宇建設(shè),科學(xué)功能定位,引導(dǎo)航運物流業(yè)態(tài)聚集,適當(dāng)提高商務(wù)樓宇占比,進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體空間。
優(yōu)化航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)國際航運交易平臺、航運產(chǎn)業(yè)電子
信息平臺建設(shè),完善航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)性 、全方位的國際航運服務(wù);優(yōu)化國際航運金融服務(wù)環(huán)境,鼓勵銀行、保險、證券、信托投資等金融產(chǎn)業(yè)與航運業(yè)聯(lián)動發(fā)展,打造創(chuàng)新型航運金融;引導(dǎo)和鼓勵航運企業(yè)與科研院校、IT技術(shù)開發(fā)、管理咨詢等機(jī)構(gòu)進(jìn)行多形式的資本與技術(shù)融合,實現(xiàn)航運服務(wù)體系產(chǎn)學(xué)研共贏發(fā)展。
下一步,市南區(qū)將以提升產(chǎn)業(yè)能級為主線,以完善航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈為突破口,建立立足青島、面向東北亞、輻射全球、具有國際競爭力的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)體系。
一是優(yōu)化航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局。西部依托豐富的臨港資源與航運產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)載體建設(shè),吸引航運服務(wù)聚集,提供包括船舶交易、融資、保險、法律、仲裁在內(nèi)的高品質(zhì)、全方位航運服務(wù)業(yè)務(wù),打造東北亞國際航運服務(wù)的核心聚集區(qū)。東部依托遠(yuǎn)洋大廈、遠(yuǎn)雄廣場等高端樓宇資源,加快引進(jìn)和培育國內(nèi)外航運金融機(jī)構(gòu)、知名航運保險公司和航運服務(wù)總部企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,全面提升航運業(yè)配套支持產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建航運服務(wù)總部集聚地。
二是推進(jìn)重點載體項目建設(shè)。依托火車站商圈改造、地鐵建設(shè)契機(jī),充分發(fā)揮該區(qū)域商務(wù)、旅游、物流資源富集優(yōu)勢,有效整合周邊區(qū)域可用地塊,大力推進(jìn)總部、航運、金融為核心的綜合商務(wù)載體建設(shè),著力深化發(fā)展航運服務(wù)、金融、總部、商業(yè)等特色高端產(chǎn)業(yè),與藍(lán)海新港城港航服務(wù)、休閑娛樂區(qū)相呼應(yīng),共同打造帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高端商務(wù)綜合區(qū)。
三是調(diào)整航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵本地企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍,發(fā)展全球化航運網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)中小型航運企業(yè)調(diào)整運力結(jié)構(gòu)、淘汰落后運力,優(yōu)化和提升企業(yè)綜合競爭能力。探索開展物流業(yè)信用評級與分類管理,培育和發(fā)展信用等級優(yōu)、管理水平高、發(fā)展前景好的成長型物流企業(yè)。加大品牌建設(shè)力度,著力打造航運服務(wù)名牌名企,帶動和提升市南區(qū)航運服務(wù)業(yè)發(fā)展品質(zhì)。
四是提升航運綜合服務(wù)功能。整合政府、協(xié)會、企業(yè)以及社會文化與技術(shù)資源,依托龍頭企業(yè)的帶動作用,推動國際航運綜合服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)航運服務(wù)重點項目建設(shè),提升行業(yè)影響力。積極拓展航運綜合服務(wù)功能,著力打造口岸服務(wù)功能健全、總部機(jī)構(gòu)集聚、市場交易信息完善、航運服務(wù)人才儲備充足的東北亞國際航運服務(wù)中心。