青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策
為促進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，助力引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，按照國家、省有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下政策。
一、推動(dòng)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（一）支持現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。
1對(duì)承擔(dān)保種任務(wù)的水產(chǎn)類種質(zhì)資源庫（場、原種場），被評(píng)為國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)保種單位的，每年分別給予不超過50萬元、40萬元、30萬元的補(bǔ)助。對(duì)主導(dǎo)或自主選育的水產(chǎn)新品種（配套系）通過國家審定的我市企業(yè)，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)水產(chǎn)良種場的我市企業(yè)，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市在全國種業(yè)細(xì)分領(lǐng)域排前3名或經(jīng)中國種業(yè)領(lǐng)域協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)3A級(jí)及以上，具有育種原創(chuàng)性技術(shù)和自主研發(fā)能力，連續(xù)2年年銷售額超過1億元的領(lǐng)軍型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)，給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
2對(duì)我市新引進(jìn)的，擁有遠(yuǎn)洋漁船達(dá)到5000總噸以上、具備遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。對(duì)我市遠(yuǎn)洋漁船更新改造的，按照改造費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，視船型最高補(bǔ)助500萬元。對(duì)我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)自捕運(yùn)回青島的超低溫金槍魚，給予每噸1000元的運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)助（具體數(shù)據(jù)以青島海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）。對(duì)我市企業(yè)建設(shè)并經(jīng)國家批準(zhǔn)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，在中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予每個(gè)最高3000萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
3對(duì)我市企業(yè)投資并在青島建設(shè)的桁架類大型養(yǎng)殖裝備（包圍水體5萬立方米以上），按照不超過總造價(jià)30%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，并視不同規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的補(bǔ)助上限（同國家標(biāo)準(zhǔn)），最高補(bǔ)助1000萬元。對(duì)我市企業(yè)投資并在本市建設(shè)的大型養(yǎng)殖工船（載重5000噸以上），按照不超過總造價(jià)15%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1500萬元。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
4對(duì)我市省級(jí)以上海洋牧場示范區(qū)建設(shè)觀測網(wǎng)、陸上監(jiān)控室的，按照建設(shè)費(fèi)用的60%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助100萬元。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
（二）推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對(duì)我市新引進(jìn)的航運(yùn)服務(wù)企業(yè)，實(shí)繳注冊資本達(dá)到5000萬元的，按實(shí)際到賬資金的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)成立滿1年，獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過企業(yè)上年度地方貢獻(xiàn)總額。對(duì)我市新引進(jìn)的與航運(yùn)相關(guān)的各類協(xié)會(huì)組織、研究院所機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)機(jī)構(gòu)、資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)等航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)，實(shí)繳注冊資本達(dá)到500萬元、300萬元和100萬元的，分別給予50萬元、30萬元和10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)成立滿1年，獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過機(jī)構(gòu)上年度地方貢獻(xiàn)總額。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）
二、促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
（三）推動(dòng)高端海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1對(duì)我市新引進(jìn)的高端船舶海工設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，自注冊運(yùn)營年度起3年內(nèi)，根據(jù)地方貢獻(xiàn)情況分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
2對(duì)通過國際船級(jí)社協(xié)會(huì)會(huì)員單位認(rèn)證的我市船舶海工配套產(chǎn)品，按照企業(yè)首次認(rèn)證費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬元。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
3推動(dòng)重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）突破，對(duì)我市制造企業(yè)通過省級(jí)認(rèn)定的首臺(tái)（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件的海洋裝備產(chǎn)品，按照認(rèn)定年度產(chǎn)品銷售額的5%給予制造企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，成套設(shè)備最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬元，單臺(tái)設(shè)備（關(guān)鍵核心零部件）最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局）
4對(duì)在我市新建造的深海油氣開發(fā)裝備及其核心工藝裝置、高技術(shù)船舶（液化天然氣運(yùn)輸船舶、大型豪華郵輪），按照竣工結(jié)算金額的05%給予建造企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過項(xiàng)目實(shí)際地方貢獻(xiàn)。對(duì)我市船舶海工裝備和海洋探測、觀測、監(jiān)測裝備的關(guān)鍵核心配套設(shè)備新建項(xiàng)目，設(shè)備投資3000萬元以上的，按照設(shè)備投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬元。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
（四）支持海洋藥物及生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)的以海洋生物資源為原料的食品、海洋生物提取物，被國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)為海洋保健食品或者被國家衛(wèi)生健康委員會(huì)批準(zhǔn)為涉海新食品原料的，每個(gè)品種給予50萬元一次性補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助300萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委、市海洋發(fā)展局）
2對(duì)我市企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋類獨(dú)家品種或獨(dú)家劑型，新進(jìn)入《國家基本藥物目錄》的，給予每個(gè)品種或劑型50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新進(jìn)入《國家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的，給予每個(gè)品種或劑型20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市海洋發(fā)展局）
（五）鼓勵(lì)海水淡化項(xiàng)目建設(shè)與技術(shù)攻關(guān)。
1根據(jù)海水淡化項(xiàng)目產(chǎn)能和綜合利用水平，對(duì)在本市建造的海水淡化項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
2鼓勵(lì)我市企業(yè)、科研院所、高校等單位開展海水淡化及海水綜合利用關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目給予最高500萬元支持。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
（六）推進(jìn)海洋新能源研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
開展海上“能源島”試點(diǎn)建設(shè)，探索構(gòu)建海上能源綜合供應(yīng)體系。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局）鼓勵(lì)我市企業(yè)、科研院所、高校等單位開展潮流能、波浪能等海洋能研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。對(duì)海洋新能源關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，給予最高500萬元支持。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
三、強(qiáng)化海洋人才集聚與科技創(chuàng)新
（七）推動(dòng)海洋人才招引。
對(duì)經(jīng)青島市現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)專班認(rèn)定的我市產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)能力強(qiáng)的頭部企業(yè)，賦予其在人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、服務(wù)等方面的政策定制權(quán)。對(duì)引進(jìn)的海洋領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力的產(chǎn)業(yè)高層次人才，按照上年度用人單位實(shí)際給付年度薪酬總額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年，并按照高端人才項(xiàng)目定制化支持有關(guān)規(guī)定給予政策扶持，支持其申辦“青島市高層次人才服務(wù)綠卡”，按照相關(guān)規(guī)定在全市范圍內(nèi)享受“綠色通道”服務(wù)。支持海洋領(lǐng)域人才參評(píng)省級(jí)以上人才工程、項(xiàng)目和計(jì)劃，賦予頭部企業(yè)以及具備相應(yīng)條件的海洋領(lǐng)域高成長性企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)自主薦才權(quán)，推薦的人才擇優(yōu)納入市級(jí)人才工程進(jìn)行培養(yǎng)和資助。（責(zé)任單位：市委組織部、市海洋發(fā)展局、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市財(cái)政局）
（八）強(qiáng)化海洋人才集聚。
加大海洋領(lǐng)域重大科學(xué)工程、重要科研項(xiàng)目和重大科學(xué)裝置的引進(jìn)和建設(shè)力度，吸引頂尖人才、穩(wěn)定骨干人才、培育中青年人才，不斷拓展人才發(fā)展空間。支持海洋領(lǐng)域有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬派陥?bào)“未來之星”工程，對(duì)納入工程培養(yǎng)的，2年培養(yǎng)期內(nèi)按層次給予用人單位每年10—50萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)在青就業(yè)的海洋領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)博士、碩士分別按照1500元/月、1200元/月給予住房補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
（九）加強(qiáng)海洋人才激勵(lì)。
開展海洋領(lǐng)域突出貢獻(xiàn)人才評(píng)樹活動(dòng)，對(duì)獲評(píng)人才給予最高30萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)海洋人才專員隊(duì)伍建設(shè)，提升人才服務(wù)水平，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。（責(zé)任單位：市委組織部、市海洋發(fā)展局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）
（十）支持涉海科技成果轉(zhuǎn)化及協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
1推動(dòng)海洋科技成果本地轉(zhuǎn)化，實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程，廣泛開展具有示范引領(lǐng)性的系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)海洋領(lǐng)域重大創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及示范應(yīng)用，每項(xiàng)支持額度最高1000萬元。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
2對(duì)我市首次獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心的，給予50萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)我市省級(jí)海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心首次獲得“優(yōu)秀”考核等次的，給予50萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
四、推動(dòng)涉海市場主體培育壯大
（十一）實(shí)施海洋產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。
對(duì)我市年海洋營業(yè)收入1億元以上的涉海企業(yè)（現(xiàn)代漁業(yè)、海洋先進(jìn)制造業(yè)、海洋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)海洋營收倍增的，給予企業(yè)經(jīng)營者獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度為企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增期間，海洋營業(yè)收入產(chǎn)生的年實(shí)際地方貢獻(xiàn)最高增長額度的20%。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
（十二）實(shí)施冠軍企業(yè)倍增計(jì)劃。
1鼓勵(lì)我市涉海企業(yè)積極參與全國制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，山東省瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，“隱形冠軍”企業(yè)的評(píng)定、復(fù)核，支持涉海企業(yè)上市，對(duì)于符合條件涉海企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、金融、民營經(jīng)濟(jì)等部門要給予扶持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民營經(jīng)濟(jì)局、市地方金融監(jiān)管局）
2開展高成長性海洋企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)認(rèn)定為青島市高成長性海洋企業(yè)20強(qiáng)的，綜合評(píng)定其年度新增地方貢獻(xiàn)情況，給予一次性最高30萬元的補(bǔ)助（同一企業(yè)3年內(nèi)不重復(fù)補(bǔ)助）。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
（十三）發(fā)揮海洋投資基金作用。
用足用好已設(shè)立的現(xiàn)代海洋投資基金群，根據(jù)項(xiàng)目儲(chǔ)備情況探索設(shè)立新的海洋投資基金，推動(dòng)我市海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，并以基金平臺(tái)引導(dǎo)全國資源進(jìn)入青島，助推海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局）
（十四）強(qiáng)化海洋重點(diǎn)項(xiàng)目保障。
對(duì)我市確定的海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，加強(qiáng)用海用地保障。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市海洋發(fā)展局）
（十五）以下事項(xiàng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)符合條件的按“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持：
1我市企業(yè)在本市投資建設(shè)的納入國家、省規(guī)劃的遠(yuǎn)海風(fēng)電項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
2我市企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和遠(yuǎn)洋漁業(yè)重點(diǎn)合作國家規(guī)劃建設(shè)境外漁業(yè)綜合基地，獲取境外港口經(jīng)營權(quán)或參與經(jīng)營服務(wù)。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
3重要國際海洋組織在青島設(shè)立地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局）
4有重大貢獻(xiàn)或取得重大科技突破的人才。（責(zé)任單位：市委組織部、市海洋發(fā)展局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局）
5其他有利于我市海洋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、形成和延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重大項(xiàng)目。
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期3年，實(shí)施期間兼顧績效導(dǎo)向，視年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。符合本政策規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本市其他扶持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行，另有規(guī)定的除外。涉及地方貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的，按照財(cái)政體制由市、區(qū)（市）兩級(jí)分別承擔(dān)。獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的涉稅支出由被獎(jiǎng)補(bǔ)方承擔(dān)。各責(zé)任單位要在本政策印發(fā)之日起2個(gè)月內(nèi)，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則和具體兌現(xiàn)流程，確保政策落地落實(shí)。
查看對(duì)應(yīng)政策解讀：政策解讀|青島市海洋發(fā)展局黨組書記、局長焦明偉解讀《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》
