2022年1月24日，生態(tài)環(huán)境部舉行1月例行新聞發(fā)布，會(huì)上發(fā)布了2021年度美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例，青島市靈山灣榮獲全國(guó)美麗海灣優(yōu)秀案例。
實(shí)現(xiàn)河湖“清水綠岸、魚翔淺底”，海灣“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”美麗景象，建設(shè)美麗中國(guó)好經(jīng)驗(yàn)好做法的集中體現(xiàn)，是人民群眾身邊的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。青島市灣長(zhǎng)制辦公室強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，結(jié)合全市“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和美麗海灣建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌部署美麗海灣推薦創(chuàng)建工作。
全區(qū)域?qū)嵤┱翁嵘?，?shí)現(xiàn)華麗蛻變
靈山灣，位于青島市的西海岸，是沿海第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)—青島西海岸新區(qū)282公里海岸線上一顆璀璨的明珠，海域面積60平方公里，岸線長(zhǎng)30公里，環(huán)抱北方第一高島-靈山島。自2016年開始，通過(guò)實(shí)施藍(lán)色海灣整治、加強(qiáng)海灣生態(tài)環(huán)境保護(hù)，歷經(jīng)5年精雕細(xì)琢，靈山灣蛻變?yōu)椤八?、灘凈、灣美、島秀”的最美海灣，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益“三贏”，成為廣大游客的“打卡地”和市民的“第一會(huì)客廳”。
從海灘侵蝕到岸綠灣美，從雜物叢生到魚鷗翔集，從過(guò)度開發(fā)到人海和諧，靈山灣完成了華麗蛻變。投資11.5億元，實(shí)施“拆違建、清岸線、調(diào)項(xiàng)目、修慢道、植綠化、保文化”六大整治行動(dòng)，清理拆除沿灣違法養(yǎng)殖設(shè)施，拆遷征地1000余畝，完成49公里入灣河道整治，入灣河流水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，新增綠化24.8萬(wàn)平方米，實(shí)施全區(qū)域整治提升，打造“山、海、島、灘、灣、礁、濕地”于一體的海上綠水青山。
“水清灘凈、漁鷗翔集、人海和諧”，今日靈山灣，四季藍(lán)天碧海，處處灘凈景美，海灣與城市和諧發(fā)展，生態(tài)和人文渾然融合，如同一顆璀璨的寶石鑲嵌在黃海之濱，伴隨著時(shí)代發(fā)展的步伐，日益煥發(fā)出美麗迷人的獨(dú)特風(fēng)采。
多措并舉，實(shí)現(xiàn)陸岸海協(xié)同治理
2017年8月，青島市創(chuàng)新性的提出在全市49個(gè)海灣推行灣長(zhǎng)制，構(gòu)建以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。市灣長(zhǎng)制辦公室堅(jiān)持美麗海灣建設(shè)與海灣管理保護(hù)兩項(xiàng)措施同研究、同部署、同推進(jìn)，對(duì)于海灣環(huán)境提升任務(wù)，倒排工期、壓茬推進(jìn)，組織全市海灣各級(jí)灣長(zhǎng)巡灣巡查，有力推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步提升了海灣品質(zhì)。
強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌的污染防治。青島市總灣長(zhǎng)召開灣長(zhǎng)會(huì)議，頂格推進(jìn)陸岸海生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理，扎實(shí)推進(jìn)海上環(huán)衛(wèi)、巡灣等工作機(jī)制，全市國(guó)省控入海河流水體斷面全部消除劣V類，入海河流水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實(shí)施污水處理廠改擴(kuò)建，提升污泥處置能力，開展入海排污口整治和農(nóng)村面源污染治理，形成陸海統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的海灣治理體系。2021年，全市近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積達(dá)99%，灣長(zhǎng)制實(shí)施成效明顯。
強(qiáng)化科技支撐。試點(diǎn)建設(shè)“海灣管理信息系統(tǒng)”，實(shí)施海灣生態(tài)環(huán)境管理保護(hù)云監(jiān)管。建成全國(guó)首個(gè)智慧海洋管理平臺(tái)和海洋大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)沿灣綜合管控“藍(lán)色天網(wǎng)”，形成可視可探測(cè)管理格局。
加強(qiáng)海洋生物資源保護(hù)。開展膠州灣、嶗山灣和丁字灣海洋生物多樣性普查及信息庫(kù)構(gòu)建，摸清海域海洋生物本底。提升海洋牧場(chǎng)建設(shè)和管理水平，全市在建海洋牧場(chǎng)已達(dá)25處，其中18處被評(píng)為國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，居全國(guó)第二，占全國(guó)總量的1/9。加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，積極開展?jié)O業(yè)增殖放流，累計(jì)投入1400多萬(wàn)元，完成放流苗種8.6億單位。
強(qiáng)化海灣生態(tài)環(huán)境綜合管理、保護(hù)優(yōu)先。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，從嚴(yán)受理審批新增圍填海項(xiàng)目。完成全市61個(gè)漁港環(huán)境綜合整治，推動(dòng)建立漁港環(huán)境維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固漁港環(huán)境綜合整治成果。開展“碧海”專項(xiàng)執(zhí)法、直排海陸地污染源綜合執(zhí)法檢查，開展“凈灘2021”專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)岸線岸灘清潔。
促進(jìn)齊抓共管，引入民間力量。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，探索設(shè)立民間灣長(zhǎng)、義務(wù)(志愿)灣長(zhǎng)，完善體制機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于建立“河長(zhǎng)湖長(zhǎng)灣長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作配合工作機(jī)制的意見(jiàn)》，創(chuàng)新建立灣長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)工作機(jī)制。
打好海洋污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)船舶和港口污染防治和完善港口污染治理設(shè)施，建立船舶油污水污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置聯(lián)單制度，港口碼頭經(jīng)營(yíng)企業(yè)與船舶港口服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位簽訂協(xié)議。2021年出動(dòng)漁船4.7萬(wàn)余艘次，完成全市3萬(wàn)余個(gè)白色泡沫浮球環(huán)保升級(jí)改造，在全省率先完成市域范圍互花米草刈割任務(wù)。
下一步，青島市將以靈山灣榮獲全國(guó)美麗海灣優(yōu)秀案例為有利契機(jī)，以“十四五”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃為引領(lǐng)，推進(jìn)海灣綜合治理和長(zhǎng)效監(jiān)管，推動(dòng)開展嶗山灣西岸前海灣區(qū)建設(shè)美麗海灣，探索建立美麗海灣“青島模式”，將美麗海灣建設(shè)成為人民群眾會(huì)客廳，讓青島市民切實(shí)增加對(duì)美好海灣生態(tài)環(huán)境的獲得感，享受碧海銀灘。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者 小白 通訊員 鄭斐
