央廣網(wǎng)北京1月22日消息（記者張可月）海南是陸域小省，陸域面積3.54萬平方公里，為全國各省最小，但卻是海洋大省，受權(quán)管轄海域面積約200萬平方公里，是全國管轄海域面積最大的省份，在國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有特殊重要地位。
海洋，是海南的突出特色和比較優(yōu)勢。海洋經(jīng)濟(jì)是海南經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是加快構(gòu)建自貿(mào)港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的潛力和廣闊空間的重要力量?？亢６⑾蚝６d一直是海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手和有力支撐。
近年來，隨著海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施，海洋經(jīng)濟(jì)在海南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位日益凸顯?！笆濉逼陂g，海南省海洋生產(chǎn)總值由1005億元增長到1536億元，年均增長8.85%；2020年，海洋經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重為27.8%，接近全省經(jīng)濟(jì)總盤子的三分之一。海洋旅游業(yè)、海洋油氣產(chǎn)業(yè)、海洋航運物流業(yè)、海洋漁業(yè)等均有明顯發(fā)展進(jìn)步。
不管是中央12號文件，還是海南自由貿(mào)易港總體方案，均明確要求海南要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，特別是深海。
多重發(fā)展機(jī)遇疊加 促海南省擺脫“海洋經(jīng)濟(jì)小省”舊稱
一直以來，“海洋經(jīng)濟(jì)小省”與海南“海洋資源大省”的地位不相稱?！笆奈濉逼陂g，建設(shè)海洋強(qiáng)國對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、構(gòu)建新發(fā)展格局對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、自由貿(mào)易港建設(shè)對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、涉海需求快速提升對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇等多重機(jī)遇，將推動海南省海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
目前《海南省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已提出構(gòu)建“南北互動、兩翼崛起、深海拓展、島礁保護(hù)”的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間布局。同時優(yōu)化沿海海洋產(chǎn)業(yè)布局——北部打造海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長極，南部打造海洋旅游與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長極，西部打造臨港臨海綠色工業(yè)發(fā)展帶，東部打造高質(zhì)量海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。
海南還將抓住自由貿(mào)易港建設(shè)機(jī)遇，培育壯大附加值高、成長性強(qiáng)的海洋新興產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，補(bǔ)足海洋經(jīng)濟(jì)短板。爭取至2025年，全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)3000億元，實現(xiàn)年均增長14.3%，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
多產(chǎn)業(yè)集群齊頭并進(jìn) 打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
“十四五”期間，海南省將打造海洋旅游、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)等千億級海洋產(chǎn)業(yè)集群和海洋漁業(yè)、海洋航運、海洋油氣等百億級產(chǎn)業(yè)集群。
在發(fā)展海洋旅游方面，海南將圍繞構(gòu)建“一中心、三天堂、一高地”的旅游發(fā)展目標(biāo)，通過供給側(cè)、需求側(cè)、加快全域旅游發(fā)展三個方面，支撐海南省打造國際旅游消費中心、國際知名度假天堂、康養(yǎng)天堂、購物天堂和會展高地。
其中，升級濱海度假產(chǎn)品質(zhì)量十分必要。海南將在?？谑?、三亞市、儋州市、瓊海市等地培育、引進(jìn)高品質(zhì)國際濱海度假旅游項目，舉辦海洋旅游國際論壇，打造大型海洋主題文旅綜合體。圍繞海洋文化，融合發(fā)展購物、養(yǎng)生、娛樂、運動等度假旅游產(chǎn)品，發(fā)展海洋美食文化消費，引導(dǎo)濱海觀光向濱海度假發(fā)展。此外，積極推進(jìn)近海休閑旅游、探索發(fā)展遠(yuǎn)海觀光旅游、大力發(fā)展郵輪游艇旅游都將是海南在發(fā)展海洋旅游方面進(jìn)行的有益嘗試。
在海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，“十四五”期間，海南省將積極引導(dǎo)漁民“往岸上走，往深海走，往休閑漁業(yè)走”，打造“南海深藍(lán)漁業(yè)”和“南繁水產(chǎn)種業(yè)”具有海南特色的海洋漁業(yè)，全面推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走出一條資源節(jié)約，產(chǎn)出高效，產(chǎn)品安全，環(huán)境友好的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展道路。
在海洋化工業(yè)深入拓展方面，海南將堅持“陸海統(tǒng)籌、由淺入深、以近養(yǎng)遠(yuǎn)、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則，推動海洋油氣勘探開發(fā)向深海、遠(yuǎn)海拓展；鼓勵加大勘探開發(fā)力度，吸引民營企業(yè)和國際油氣公司參與南海油氣資源勘探開發(fā)。據(jù)悉，中國海油陵水17-2氣田項目建成投產(chǎn)，高峰年產(chǎn)天然氣約33億方，后續(xù)將進(jìn)一步加快新的氣田區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，爭取有更多氣田在“十四五”期間投產(chǎn)。
目前，海南省具有920萬噸原油加工能力，下一步產(chǎn)品將向航空煤油、低硫船用燃料發(fā)展。未來海南油氣化工產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向是，延伸油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展高端新材料，滿足人民群眾生活需要和支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
此外，海南正立足發(fā)揮南海油氣資源、自貿(mào)港政策優(yōu)勢，開展研究工作，將洋浦開發(fā)區(qū)、東方臨港產(chǎn)業(yè)園圍繞石油、天然氣化工產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸發(fā)展新材料的路徑，努力打造綠色化工新材料全產(chǎn)業(yè)鏈基地。
多物種和諧棲息 海洋生態(tài)好轉(zhuǎn)為人類生存與發(fā)展提供更廣闊空間
海洋生物多樣性不僅是海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要維持者，也為人類生存與發(fā)展提供了更為廣闊的空間。
海南省擁有珊瑚礁、海草床、紅樹林、海藻場等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)，周邊海域海洋生物資源十分豐富，同時也是綠海龜、玳瑁、中華白海豚、大硨磲等珍稀瀕危的國家重點保護(hù)水生生物的重要棲息地。
“十四五”期間，海南省將繼續(xù)推進(jìn)《海南省國土空間規(guī)劃》《海南省海岸帶保護(hù)與利用綜合規(guī)劃》的編制實施，劃定并落實海洋生態(tài)保護(hù)紅線、海岸帶建筑退縮線；加強(qiáng)海岸線分類保護(hù)與利用，加強(qiáng)圍填海管控。同時，根據(jù)海南省海洋生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀、特點和生態(tài)問題，規(guī)劃在沿海市縣重點開展6類海岸帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)重點項目。
