在之前，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)”雙周協(xié)商座談會(huì)，組織相關(guān)領(lǐng)域委員與國(guó)家相關(guān)部委開(kāi)展協(xié)商交流，為我國(guó)揚(yáng)波大海、走向深藍(lán)集思廣益、凝智聚力。
打一場(chǎng)海洋綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
在全國(guó)政協(xié)常委、副秘書(shū)長(zhǎng)（兼職），致公黨中央常務(wù)副主席蔣作君看來(lái)，良好的海洋生態(tài)是海洋強(qiáng)國(guó)的重要標(biāo)志，海洋開(kāi)發(fā)必須建立在保護(hù)的基礎(chǔ)上，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)在陸域取得重要進(jìn)展，海域生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也應(yīng)引起重視，在“十四五”時(shí)期打一場(chǎng)海洋綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)勢(shì)在必行。
全國(guó)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任，原國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明也十分重視海洋資源和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。他建議有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，在摸清海域污染現(xiàn)狀和海洋資源家底的基礎(chǔ)上，編制具體實(shí)施方案?！案餮睾Ｊ》莘e極行動(dòng)、一體推進(jìn)，爭(zhēng)取海洋資源和環(huán)境保護(hù)狀況在‘十四五’時(shí)期實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。”
全國(guó)政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席、致公黨廣東省委會(huì)主委黃武進(jìn)一步提出了構(gòu)建集中統(tǒng)一的海洋執(zhí)法管理體系的建議?！吧鷳B(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海事、海警等涉海部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)陸源污染、海上移動(dòng)污染源的監(jiān)管，更新油污、垃圾處置、海水養(yǎng)殖污染物排放、入海排污口管理、河口海域水質(zhì)評(píng)價(jià)、海洋環(huán)境損害賠償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)、建立更暢通的海上污染事故處置和修復(fù)監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋執(zhí)法問(wèn)題，可以對(duì)地方海洋管理工作統(tǒng)一指導(dǎo)，全國(guó)一盤(pán)棋推進(jìn)海洋綜合執(zhí)法，也可以授權(quán)中國(guó)海警牽頭與各沿海地區(qū)的涉海部門(mén)共同組建海洋管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成常態(tài)化、區(qū)域性、聯(lián)合性的海洋管理執(zhí)法機(jī)制?！?/p>
開(kāi)發(fā)是項(xiàng)“技術(shù)活”
全國(guó)政協(xié)委員、致公黨中央常委、北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、中科院院士趙進(jìn)東提出，本世紀(jì)初，圍繞深遠(yuǎn)海的“藍(lán)色圈地”愈演愈烈，深海的進(jìn)入、探測(cè)和開(kāi)發(fā)實(shí)際上體現(xiàn)的是綜合國(guó)力和科學(xué)技術(shù)水平。因此，應(yīng)持續(xù)加大深海核心技術(shù)裝備的研發(fā)投入，設(shè)立海洋觀測(cè)、探測(cè)的通用技術(shù)與智能化設(shè)備研究專(zhuān)項(xiàng)和天然氣水合物、深海金屬礦產(chǎn)資源、深海生物基因開(kāi)發(fā)裝備研究專(zhuān)項(xiàng)，努力在海洋儀器裝備的新材料、新能源、通訊、傳感與芯片、導(dǎo)航定位和智能化方面掌握獨(dú)有的核心關(guān)鍵技術(shù)，在開(kāi)發(fā)裝備體系方面形成“你中有我，我中有你”的互相制約局面。
在全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家海洋信息中心主任、黨委副書(shū)記何廣順看來(lái)，經(jīng)略海洋必先認(rèn)知海洋。智慧海洋是認(rèn)知海洋、經(jīng)略海洋的整體解決方案，是海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，應(yīng)借鑒“航天工程”等重大工程的體系化管理與建設(shè)模式，構(gòu)建以自主可控的海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施為核心的智慧海洋體系，打通涉海部門(mén)間信息壁壘，整合各類(lèi)海洋信息資源，實(shí)現(xiàn)海洋透徹感知、信息資源共建共享和智慧應(yīng)用。
“具體可在四個(gè)方面發(fā)力，即加快海洋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高海洋自主感知能力，促進(jìn)海洋信息資源開(kāi)放共享，推動(dòng)海洋信息智慧應(yīng)用服務(wù)?！焙螐V順表示。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、山東省青島市政協(xié)副主席、青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室主任、中科院院士吳立新關(guān)注的是海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)問(wèn)題，結(jié)合海洋科技創(chuàng)新學(xué)科跨度大、投入高、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大等特征，他提出了四個(gè)方面的建議：“應(yīng)探索構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，形成創(chuàng)新合力；加大海洋科技創(chuàng)新投入，形成先發(fā)引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)；加快培養(yǎng)與引進(jìn)帥才型科學(xué)家并給予更大科研自主權(quán)；拓展海洋科技國(guó)際合作，助力構(gòu)建人類(lèi)海洋命運(yùn)共同體。”
大海洋需要與之“般配”的“大產(chǎn)業(yè)”
為此，全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央副主席、自然資源部原副部長(zhǎng)曹衛(wèi)星提出，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。他建議培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海水淡化、海洋可再生能源利用、海洋藥物和生物制品的快速發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展海洋信息、郵輪游艇、海洋文化等海洋高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)海洋漁業(yè)、船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快化解海洋船舶、海洋工程裝備領(lǐng)域全球產(chǎn)業(yè)鏈“短鏈化”影響。
全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨廣西壯族自治區(qū)委會(huì)主委、廣西壯族自治區(qū)自然資源廳副廳長(zhǎng)、廣西海洋局局長(zhǎng)蔣和生特別提到了海洋牧場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題。在他看來(lái)，海洋牧場(chǎng)有望成為海洋漁業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。他建議支持國(guó)內(nèi)大企業(yè)遠(yuǎn)洋捕撈，加大對(duì)珊瑚白化和救治問(wèn)題的研究支持，并研究確定四大片海域伏季休漁的準(zhǔn)確時(shí)間。
全國(guó)政協(xié)委員、廣東省深圳市政協(xié)原主席戴北方認(rèn)為，建設(shè)全球海洋中心城市是全面貫徹海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。對(duì)標(biāo)紐約、倫敦和新加坡，我們不僅需要繼續(xù)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，而且要在海洋金融、教育、服務(wù)、環(huán)境方面爭(zhēng)取全球認(rèn)可的話(huà)語(yǔ)權(quán)，不斷吸引全球領(lǐng)先的高端海洋科技和人才集聚。
他建議加快海洋高校建設(shè)，加強(qiáng)深海科考中心建設(shè)，同時(shí)，大力發(fā)展海洋金融?！昂Ｑ蠼?jīng)濟(jì)是行業(yè)特征明顯、專(zhuān)業(yè)技術(shù)門(mén)檻較高的領(lǐng)域，需要長(zhǎng)期性、專(zhuān)業(yè)化的金融服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理。當(dāng)前，全球沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的海洋銀行，我國(guó)建設(shè)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行，可以作為推進(jìn)全球治理的新型國(guó)際金融平臺(tái)。建議央行和有關(guān)部委對(duì)建設(shè)國(guó)際海洋開(kāi)發(fā)銀行給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和后續(xù)支持。同時(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化商業(yè)性金融對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的服務(wù)保障功能，優(yōu)化海洋金融發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)海洋金融要素集聚?！?/p>
