2012年5月25日,德國五星郵輪“漢莎蒂克”號(hào)停靠煙臺(tái),10年來國際郵輪首抵煙臺(tái)港。
在這次省兩會(huì)上,煙臺(tái)團(tuán)部分省人大代表認(rèn)為,煙臺(tái)等沿海城市擁有良好的基礎(chǔ)條件和發(fā)展?jié)摿?應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì),建議納入“藍(lán)區(qū)建設(shè)”扶持范圍。
發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)
應(yīng)抓住機(jī)遇
關(guān)于郵輪經(jīng)濟(jì)在沿海城市的發(fā)展前景,省人大代表、渤海輪渡股份有限公司黨委書記兼總經(jīng)理于新建由于身處產(chǎn)業(yè)前沿,對此深有感觸。
據(jù)他介紹,郵輪經(jīng)濟(jì)可帶動(dòng)包括旅游、交通運(yùn)輸、港口、金融等一系列現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的繁榮,拉動(dòng)造船業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。據(jù)測算,郵輪經(jīng)濟(jì)對社會(huì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用達(dá)到9至12倍。
“??扛勖拷哟幻慰?創(chuàng)造的平均收入達(dá)1000美元以上,母港的效益更是高達(dá)停靠港經(jīng)濟(jì)收益的10到14倍?!庇谛陆ㄕf。
從國內(nèi)看,國家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,世界大的郵輪公司紛紛看好并進(jìn)入中國,一些沿海港口城市瞄準(zhǔn)郵輪產(chǎn)業(yè)的巨大潛力,搶乘郵輪經(jīng)濟(jì)“頭班車”。
“煙臺(tái)目前身處國家‘藍(lán)區(qū)’戰(zhàn)略建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)?!庇谛陆ㄕf。
芝罘萊山
發(fā)展條件已成熟
于新建說,在他與煙臺(tái)團(tuán)組其他成員討論發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)時(shí),得到了很多代表的支持。
同為省人大代表的煙臺(tái)市人大常委會(huì)副主任張維利,致公黨山東省委副主委、煙臺(tái)市政協(xié)副主席張行如,煙臺(tái)萊山區(qū)委副書記、區(qū)長姚秀霞,煙臺(tái)芝罘區(qū)委副書記、區(qū)長牟樹青,山東東方海洋科技股份有限公司董事長車軾、煙臺(tái)正海集團(tuán)董事長、黨委書記秘波海等聯(lián)名提交了議案。
“目前,煙臺(tái)芝罘區(qū)、萊山區(qū)等沿??h市區(qū)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的條件已經(jīng)很成熟?!庇谛陆ㄕf。
在郵輪建設(shè)方面煙臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢明顯,同時(shí)擁有優(yōu)質(zhì)的旅游資源。
“而且現(xiàn)在煙臺(tái)的港口設(shè)施也很健全?!庇谛陆ㄕf,“關(guān)鍵是煙臺(tái)的綜合實(shí)力目前也很強(qiáng)。”全市GDP達(dá)到5281億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全國大中城市前20強(qiáng)。制造業(yè)比較發(fā)達(dá),海工裝備及特種船舶的制造研發(fā)能力在國內(nèi)甚至世界領(lǐng)先。
政府企業(yè)都重視
老百姓也受益
“郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)的不僅是經(jīng)濟(jì),其實(shí)也關(guān)乎民生?!睆埿腥缯f,“近幾年我就想,煙臺(tái)什么時(shí)候能有自己的郵輪母港?這次省人大會(huì)議上看到于代表的建議后感覺很不錯(cuò),也很具體?!?/span>
但關(guān)于郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),張行如坦言,郵輪經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的前期規(guī)劃調(diào)研工作量很大,并非一時(shí)之功,需要從政府到企業(yè)下大力氣去做。
據(jù)了解,煙臺(tái)市近幾年不斷加快臨港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對港口建設(shè)提出了很多方案,其中也提到了一些關(guān)于郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
“政府重視起這件事,為相關(guān)企業(yè)鼓鼓勁,把這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來對于民生和經(jīng)濟(jì)都有好處?!睆埿腥缯f。
關(guān)于郵輪經(jīng)濟(jì)對民生的影響,張行如舉了個(gè)例子,一艘郵輪就像是一座大的海上賓館,市民可以在煙臺(tái)乘坐郵輪,一次性游歷北到俄羅斯,東到日本韓國、南到東南亞等國家。
建議將郵輪項(xiàng)目納入
“藍(lán)區(qū)建設(shè)”扶持范圍
借著省人大會(huì)議這個(gè)平臺(tái),于新建等代表根據(jù)自己的調(diào)研情況提交了一份關(guān)于發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的議案。
“建議由省政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥,成立由煙臺(tái)市參與的山東省郵輪發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,使郵輪經(jīng)濟(jì)受到重視?!庇谛陆ㄕf,同時(shí)設(shè)立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),承擔(dān)日常的工作推進(jìn)、決策研究、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。
于新建說,還要解決山東省本土郵輪公司的立項(xiàng)問題。擁有本土的郵輪公司和郵輪是大勢所趨,煙臺(tái)各方面條件已經(jīng)趨于成熟,建議由省政府牽頭,組織相關(guān)部門與國家有關(guān)部委進(jìn)行溝通,促成山東省發(fā)展本土郵輪通過國家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)。
給予本省郵輪公司政策支持。國際郵輪前期投資巨大,建議對山東省郵輪項(xiàng)目在資金扶持、科技立項(xiàng)、稅費(fèi)減免等方面給予優(yōu)惠政策。
“還有就是將郵輪項(xiàng)目納入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金的扶持范圍給予支持?!庇谛陆ㄕf。