2020年，浙江省寧波市海洋生產(chǎn)總值1674億元，其中寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）產(chǎn)值占全市海洋生產(chǎn)總值比重10.5%，示范區(qū)內(nèi)省級(jí)以上海洋研發(fā)平臺(tái)達(dá)到15個(gè)，涉海高新技術(shù)企業(yè)達(dá)20家，海洋生態(tài)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展水平大幅提升。
一、主要措施
（一）引進(jìn)培育，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力
一是加大政策和項(xiàng)目支持力度。編制《寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)投資合作手冊(cè)》，吸引優(yōu)秀涉海項(xiàng)目和企業(yè)落地示范區(qū)。在航運(yùn)物流、海洋生物等領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)性政策措施，為2228家航運(yùn)企業(yè)提供航運(yùn)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金670萬元。開展五大類共122個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)示范區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是集聚壯大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在象山、奉化等示范區(qū)臨海區(qū)域集聚發(fā)展高端船舶及海洋工程裝備，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)89家，2020年海工裝備及船舶工業(yè)產(chǎn)值115億元，超過規(guī)劃目標(biāo)30%以上。有效提升港航物流服務(wù)能力，梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)陸續(xù)引入馬士基梅山國際物流中心、亞馬遜全球物流前置倉、寧德時(shí)代供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)中心等項(xiàng)目。高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，國際船級(jí)社協(xié)會(huì)成員之一的波蘭船級(jí)社中國總部、全球第二大船旗國—利比里亞海事局中國技術(shù)中心、DNV-GL大中華南區(qū)檢驗(yàn)中心落戶寧波。三是引進(jìn)培育海洋新興產(chǎn)業(yè)。海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，成立海洋藥物聯(lián)合研發(fā)中心，焦油捕獲劑、微乳化濃縮魚油飲品等正式投產(chǎn)上市。海洋新能源及新材料建設(shè)快步邁進(jìn)，建成國內(nèi)最大風(fēng)電鑄件生產(chǎn)基地，新材料領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)39家，形成了以中化國際為代表的海洋防污防腐材料、特種膜制造等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基地，2020年海洋新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值26.9億元，比2017年增長(zhǎng)53%。四是創(chuàng)新升級(jí)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈向縱深拓展，海島民宿酒店、沙灘運(yùn)動(dòng)競(jìng)技、影視文化產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展。海洋漁業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，2020年海洋漁業(yè)及水產(chǎn)品加工產(chǎn)值159億元，超過規(guī)劃目標(biāo)69%?；诒倍穼?dǎo)航成功開發(fā)海鮮實(shí)時(shí)交易平臺(tái)“海上鮮”，打造“海上阿里巴巴”。
（二）科技支撐，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展力
一是搭建海洋創(chuàng)新研發(fā)新平臺(tái)新載體。建設(shè)北京大學(xué)寧波海洋藥物研究院、北京航空航天大學(xué)寧波創(chuàng)新研究院、浙江萬里學(xué)院寧海海洋生物種業(yè)研究院，促進(jìn)海洋科技研發(fā)。二是海洋科技成果轉(zhuǎn)化能力顯著增強(qiáng)。推進(jìn)海洋領(lǐng)域“創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)—高新技術(shù)苗子企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯隊(duì)建設(shè)，數(shù)十家涉海企業(yè)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，自主研發(fā)及應(yīng)用能力增強(qiáng)。新增公共服務(wù)平臺(tái)11個(gè)，新增產(chǎn)品112項(xiàng)，新增授權(quán)專利237項(xiàng)，新增行業(yè)及以上標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)。搭建公共服務(wù)平臺(tái)4個(gè)，依托寧波海洋研究院、中電科（寧波）海洋電子研究院等載體新增技術(shù)轉(zhuǎn)移合同42項(xiàng)，獲發(fā)明專利34項(xiàng)。三是創(chuàng)新人才集聚度不斷提升。北航寧波創(chuàng)新研究院（研究生院）開工建設(shè)，并設(shè)立浙江省博士后工作站。浙大寧波研究院已引進(jìn)海洋智能裝備、智能制造等一批優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)。機(jī)械科學(xué)研究總院南方中心組建海洋復(fù)合增材制造裝備、智能成形裝備、金屬粉末制備裝備等尖端創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
（三）綠色發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展力
一是率先建立嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。制定了綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃等一系列產(chǎn)業(yè)政策，明確示范區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展路徑，嚴(yán)控“兩高一資”產(chǎn)業(yè)在沿海布局。二是有序推進(jìn)陸源污染物治理。加快海水養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣應(yīng)用。全面落實(shí)“灣（灘）長(zhǎng)制”，建立完善入海河流和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)重要海洋功能區(qū)和生態(tài)敏感海域水質(zhì)狀況的連續(xù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，示范區(qū)主體區(qū)臨近海域I—IV類水質(zhì)面積比例達(dá)54.7%，劣V類水體全部消除，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)的水清岸綠。三是加大海洋資源修復(fù)養(yǎng)護(hù)力度。開展海岸帶整治修復(fù)和海島保護(hù)，建成3處國家級(jí)海洋保護(hù)區(qū)和1處國家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。象山港、梅山灣藍(lán)色海灣整治行動(dòng)綜合治理工程和橫山島、檀頭山島、東門島等保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目順利完工。國家級(jí)海洋漁文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作全面推進(jìn)，中國海洋漁文化館試運(yùn)營(yíng)。
花岙島藍(lán)色海灣整治成效
（四）區(qū)域合作，持續(xù)提升示范區(qū)開放功能
一是跨境貿(mào)易便利化水平不斷提升。在國內(nèi)率先開展口岸全部作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)試點(diǎn)“兩步申報(bào)”“兩輪驅(qū)動(dòng)”改革，實(shí)施“兩段準(zhǔn)入”附條件提離，正式實(shí)施進(jìn)口“船邊直提”和出口“抵港直裝”物流新模式。積極推進(jìn)“無接觸”“不見面”監(jiān)管，推行各類國際貿(mào)易申報(bào)、審批和支付業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)動(dòng)態(tài)進(jìn)箱以及全程物流可視化工作。進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間較2017年分別壓縮77.62%和88.3%?！皢我淮翱凇比鎸?duì)接標(biāo)準(zhǔn)版，實(shí)現(xiàn)貨物、運(yùn)輸工具、艙單申報(bào)等主要業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率達(dá)到100%，試點(diǎn)以來業(yè)務(wù)總量居全國第4位。二是區(qū)域海洋合作與交流日益緊密。象山、寧海和臺(tái)州三門啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)通辦、公共交通一體化、漁業(yè)資源聯(lián)合保護(hù)、旅游合作及精品旅游路線推薦、教育發(fā)展聯(lián)盟等一批跨區(qū)域合作機(jī)制和行動(dòng)。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化，51個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角通辦。積極推動(dòng)甬舟深度一體化。借助浙洽會(huì)、浙臺(tái)合作周等活動(dòng)平臺(tái)，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)合作，建成浙臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示范基地。三是國際貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2020年國務(wù)院批準(zhǔn)梅山港區(qū)正式開放，已開通日韓、西非、南美、美東等29條國際航線，成為浙江省對(duì)外開放新的增長(zhǎng)極。2020年梅山成為中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)的核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口260億元，同比增長(zhǎng)87%。
二、下一步工作思路
下一步，將進(jìn)一步圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)提升、科技研發(fā)水平提高、綠色發(fā)展模式打造等重點(diǎn)，持續(xù)深化海洋產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展模式內(nèi)涵，高質(zhì)量構(gòu)建更加科學(xué)合理的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，謀劃建設(shè)海洋科技研發(fā)中心，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化要素保障，加快實(shí)現(xiàn)寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)跨越式發(fā)展。
一是高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。加快海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)先發(fā)展海洋新能源裝備產(chǎn)業(yè)，打造建設(shè)清潔能源（風(fēng)電）產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展海洋高新技術(shù)高附加值船舶、工程輔助船舶、節(jié)能環(huán)保船舶制造。與央企合作，重點(diǎn)發(fā)展海工裝備、海洋能源裝備、大型成套裝備等重型裝備。促進(jìn)海洋新材料、智慧海洋、海洋運(yùn)動(dòng)等海洋新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，打造新材料產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)海洋新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
二是高起點(diǎn)謀劃建設(shè)海洋科技研發(fā)中心。高起點(diǎn)對(duì)接和引進(jìn)高端項(xiàng)目、高科技成果，推進(jìn)高質(zhì)量項(xiàng)目落地、高技術(shù)企業(yè)成功孵化。發(fā)揮寧波大院大所的優(yōu)勢(shì)，培育一批服務(wù)于現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺(tái)、科研團(tuán)隊(duì)和科技攻關(guān)能手，打造一批省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。整合各類科研院所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，招聘國內(nèi)外頂級(jí)涉海人才，集中力量建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次、有特色的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
三是強(qiáng)化要素保障解決海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。優(yōu)先保障國家重大項(xiàng)目要素需求，加大海陸資源統(tǒng)籌使用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)創(chuàng)新要素充分流動(dòng)、有效共享。充分利用現(xiàn)有科技資源，推動(dòng)平臺(tái)共享和研發(fā)、轉(zhuǎn)化、市場(chǎng)交易一體化。加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系差異化發(fā)展。
