近日，山東省人民政府辦公廳印發(fā)《山東省嚴(yán)厲整治海洋涉漁違法違規(guī)行為十二條措施》。
一、嚴(yán)厲打擊非法赴他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船。對(duì)非法進(jìn)入周邊國(guó)家管轄海域特別是敏感海域作業(yè)漁船，第一時(shí)間召回，依法從重處罰，吊銷捕撈許可證。涉嫌偷越國(guó)（邊）境的，依法追究船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、船舶負(fù)責(zé)人和非法組織者的法律責(zé)任。
二、嚴(yán)厲查處涉漁“三無(wú)”船舶。對(duì)查獲的涉漁“三無(wú)”船舶，一律沒(méi)收拆解，對(duì)船舶所有人處船價(jià)2倍以下罰款，對(duì)船長(zhǎng)處以罰款、吊銷職務(wù)證書。對(duì)在我省港口?？康耐馐〖疂O船，經(jīng)核查不在全國(guó)漁船動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、不能提供有效身份證明的，按照涉漁“三無(wú)”船舶處置。堅(jiān)持群防群治，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，織牢織密社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
三、嚴(yán)厲查處涉漁“三無(wú)”船舶修造企業(yè)。對(duì)建造、改裝、維修涉漁“三無(wú)”船舶的企業(yè)，達(dá)到法律規(guī)定條件的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，依法予以取締。
四、嚴(yán)厲整治涉漁“三無(wú)”船舶關(guān)聯(lián)漁（商）港。對(duì)為涉漁“三無(wú)”船舶提供?？?、補(bǔ)給、卸載等服務(wù)的漁（商）港，按照非法經(jīng)營(yíng)有關(guān)規(guī)定依法予以處理。
五、嚴(yán)厲查處漁船違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為。對(duì)使用禁用漁具、擅自改變作業(yè)方式的漁船，沒(méi)收漁具，吊銷捕撈許可證。對(duì)在禁漁區(qū)、禁漁期使用禁用漁具的，移交公安、海警部門追究法律責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定配備職務(wù)船員的漁船，一律禁止離港，列入違規(guī)漁船“黑名單”。
六、嚴(yán)厲查處非法作業(yè)遠(yuǎn)洋漁船。對(duì)有進(jìn)入未經(jīng)批準(zhǔn)水域作業(yè)或故意關(guān)閉、屏蔽船位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等違法行為的遠(yuǎn)洋漁船，扣除其當(dāng)年補(bǔ)助資金，將涉事船長(zhǎng)列入“黑名單”，吊銷職務(wù)證書。對(duì)涉事漁業(yè)企業(yè)，暫?；蛉∠溥h(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)資格。
七、嚴(yán)厲查處漁船標(biāo)識(shí)和通導(dǎo)設(shè)備違規(guī)行為。對(duì)未按規(guī)定安裝或損毀漁船標(biāo)識(shí)（包括身份標(biāo)簽），擅自拆卸、關(guān)閉、屏蔽通導(dǎo)設(shè)備，篡改AIS識(shí)別碼，以及“船碼不符、一船多碼、一碼多船”等行為，頂格處罰，責(zé)令整改到位，列入違規(guī)漁船“黑名單”。
八、嚴(yán)厲查處涉漁非法中介。對(duì)為涉漁“三無(wú)”船舶提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)從重處罰，吊銷許可證。對(duì)未經(jīng)許可和登記、擅自從事漁業(yè)中介服務(wù)的，依法處罰并予以取締。
九、嚴(yán)厲查處漁獲物非法交易行為。對(duì)代凍、收購(gòu)、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載違禁漁獲物的，沒(méi)收漁獲物及違法所得，達(dá)到法律規(guī)定條件的，依法吊銷許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照。依法依規(guī)嚴(yán)厲查處不能提供合法來(lái)源證明水產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者。
十、嚴(yán)厲打擊涉漁黑惡行為。對(duì)在開展涉漁“三無(wú)”船舶清理整治工作和查處非法越界捕撈、劃海為界、漁港碼頭“扒皮”等案件中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡人員，由相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊。
十一、嚴(yán)厲查處執(zhí)法違法行為。對(duì)公職人員特別是執(zhí)法人員違法參與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、以權(quán)謀私、徇私枉法、與涉漁違法人員勾結(jié)串通，特別是為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘的，堅(jiān)決予以清除、依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，對(duì)涉嫌犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
十二、嚴(yán)厲整治屬地責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。對(duì)轄區(qū)內(nèi)漁船管控不力甚至失控，涉外漁業(yè)事件、非法捕撈事件、安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，主管部門失職瀆職、執(zhí)法隊(duì)伍管理混亂的重點(diǎn)管控地區(qū)，在涉漁項(xiàng)目資金支持上予以扣減直至取消，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重涉外漁業(yè)事件的地方，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中作為“嚴(yán)重影響安全穩(wěn)定事件”予以扣分。
