為規(guī)范海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響評價聽證工作，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《海洋聽證辦法》、《海洋工程環(huán)境影響評價管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的要求，結(jié)合我省工作實際，經(jīng)我廳認真研究，組織起草了《山東省海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響評價聽證工作規(guī)程》（以下簡稱“規(guī)程”）。有關情況如下：
一、制定的必要性
《中華人民共和國行政許可法》、《海洋聽證辦法》、《海洋工程環(huán)境影響評價管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)提出，在批準環(huán)境影響報告書前，圍填海工程必須舉行聽證。為了更好的規(guī)范海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響評價管理程序，保障公眾的環(huán)境權益，急需出臺相應的規(guī)范性文件，經(jīng)認真研究，我廳組織起草了本“規(guī)程”。
二、起草過程
前期對海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響評價聽證工作進行了多次調(diào)研，充分參考了國家海洋局北海分局舉行海洋環(huán)評的聽證程序和江蘇省的有關經(jīng)驗做法，經(jīng)多次修改，最終形成本“規(guī)程”。
三、“規(guī)程”的主要內(nèi)容
本“規(guī)程”共分為總體要求、參加人員范圍和工作程序3個方面。
總體要求明確了舉行聽證程序的相關主體、聽證材料的有關要求、組織聽證的相關規(guī)定等內(nèi)容；參加人員范圍對聽證參加人作出了相關規(guī)定；工作程序明確了海洋環(huán)境影響評價聽證程序的相關流程，對聽證公告、聽證通知、聽證舉行和出具聽證意見等4個步驟提出了具體要求。
山東省海洋與漁業(yè)廳
2018年4月25日
