“如果我們不予行動(dòng)，到2040年，市場(chǎng)中的塑料總量將會(huì)翻倍，每年流入海洋的塑料總量將會(huì)是現(xiàn)在的近3倍（預(yù)計(jì)從2016年的1100萬(wàn)噸上漲到2040年的2900萬(wàn)噸），海洋內(nèi)的塑料垃圾存量將會(huì)是現(xiàn)在的4倍（超過(guò)6億噸）?！苯?，一份由皮尤慈善基金會(huì)、艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)、牛津大學(xué)、利茲大學(xué)和共同海洋組織在內(nèi)的知識(shí)伙伴共同發(fā)布的《力挽狂瀾：破除海洋塑料污染》報(bào)告給出了上述數(shù)據(jù)。艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)創(chuàng)始人艾倫·麥克阿瑟女爵表示，要扭轉(zhuǎn)塑料垃圾和污染不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，我們需要迅速加大行動(dòng)，加速向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
我們需要的是全面循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案
事實(shí)上，我們是無(wú)法只通過(guò)回收來(lái)對(duì)應(yīng)塑料污染的。受到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展速度的限制，想要擴(kuò)大收集、回收以及處理規(guī)模，就會(huì)受到基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)實(shí)速度的限制，特別是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)。每年有越來(lái)越多的塑料垃圾流入海洋，即便是在最理想的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況下，到2040年，這些舉措仍然不能夠把每年流入海洋的塑料垃圾總量降到低于2016年的水平。
同時(shí)，如果只關(guān)注回收和處理的解決方案對(duì)政府來(lái)說(shuō)成本過(guò)高。報(bào)告認(rèn)為，到2040年，這些方案每年會(huì)比全面循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案多花費(fèi)800億~1800億美元，而且在環(huán)境及社會(huì)影響方面也多有欠缺。
此外，與全面循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案相比，溫室氣體排放量更高。這些方案造成的溫室氣體排放要高15%，并把人類困于依賴有限石油資源的發(fā)展系統(tǒng)中。
沒(méi)有哪種方案可以獨(dú)立解決問(wèn)題，而真正需要的是全面循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案。報(bào)告指出，我們必須采取全面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)舉措，朝著循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出系統(tǒng)性的轉(zhuǎn)變。首先要重新考量準(zhǔn)入市場(chǎng)的塑料種類，同時(shí)快速增強(qiáng)循環(huán)再生的能力，使塑料不再流入自然環(huán)境。
除了能夠?yàn)榻鉀Q塑料污染問(wèn)題提供最為有效的答案，循環(huán)經(jīng)濟(jì)還能帶來(lái)最有利的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和氣候影響。報(bào)告顯示，與現(xiàn)有模式相比，到2040年，人類有望通過(guò)全面循環(huán)經(jīng)濟(jì)措施每年節(jié)省2000億美元，減少25%的溫室氣體排放，創(chuàng)造70萬(wàn)凈增崗位。
我們要做的是采取行動(dòng)使愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)
艾倫·麥克阿瑟女爵指出：“報(bào)告對(duì)全球塑料系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的細(xì)致研究。全球已經(jīng)投入巨資來(lái)清理海灘、河流、街道和回收垃圾，如果毫無(wú)價(jià)值的塑料包裝仍然不斷涌入經(jīng)濟(jì)體系，一切努力都會(huì)付之東流。”
因此，要扭轉(zhuǎn)塑料垃圾和污染不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，我們需要迅速加大行動(dòng)，加速向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。在艾倫·麥克阿瑟女爵看來(lái)，“現(xiàn)在的問(wèn)題不是塑料產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)愿景是否可能，而是我們將如何采取行動(dòng)，使愿景成為現(xiàn)實(shí)。”
“我們必須淘汰不必要的塑料，大幅削減原生塑料的使用，從源頭入手確保每件生產(chǎn)出來(lái)的塑料制品都是有價(jià)值的?！卑瑐悺溈税⑸粽J(rèn)為，淘汰我們不需要的塑料，不僅僅局限于不再使用吸管和塑料袋，而是要迅速推廣新型產(chǎn)品的交付模式，通過(guò)無(wú)包裝或可重復(fù)使用包裝的方式把產(chǎn)品交付到消費(fèi)者手中。通過(guò)這些方法，與現(xiàn)有模式相比，到2040年塑料使用量應(yīng)該可以削減近一半左右。與當(dāng)前相比，這相當(dāng)于塑料使用的凈零增長(zhǎng)。
報(bào)告認(rèn)為，即使以最快的速度使用所有已知技術(shù)和解決方法來(lái)對(duì)應(yīng)塑料垃圾問(wèn)題，從現(xiàn)在到2040年，每年仍然會(huì)以填埋、焚燒以及其他不當(dāng)方式處理1.5億噸垃圾，其中還包括約500萬(wàn)噸流入海洋。這與現(xiàn)有模式相比雖然已經(jīng)減少了80%，但仍然令人難以接受。
因此，艾倫·麥克阿瑟女爵認(rèn)為，“除了要快速推廣現(xiàn)有措施外，還要以前所未有的速度和規(guī)模進(jìn)行創(chuàng)新，包括創(chuàng)新商業(yè)模式、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材料、技術(shù)以及收集系統(tǒng)，從而加速向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。我們需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以確保我們使用的所有塑料產(chǎn)品都能在經(jīng)濟(jì)中循環(huán)，永遠(yuǎn)不會(huì)成為廢棄物或產(chǎn)生污染。加快設(shè)計(jì)研發(fā)速度，開發(fā)可重復(fù)使用、可循環(huán)或可堆肥的塑料產(chǎn)品。同時(shí)，為必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金也至關(guān)重要，由此我們才能提高回收和循環(huán)相關(guān)產(chǎn)品的能力。即便以最低成本計(jì)算，這也意味著每年需要持續(xù)投入300億美元?！?/p>
因此，艾倫·麥克阿瑟女爵認(rèn)為，目前亟須在全球建立機(jī)制，增強(qiáng)循環(huán)的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)確保相關(guān)行業(yè)也能參與其中來(lái)提供穩(wěn)定的資金流，例如生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度（EPR）等產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)倡議。（白雪）
