《海域使用管理法》實(shí)施十年來(lái)，東營(yíng)市認(rèn)真落實(shí)海域使用許可制度和海域有償使用制度，積極培育海域使用權(quán)市場(chǎng)，推進(jìn)海域資源市場(chǎng)化配置工作，取得了顯著成效。
在依法將海域使用權(quán)出讓給使用者的一級(jí)海域使用權(quán)市場(chǎng)，東營(yíng)市在做好以申請(qǐng)審批方式出讓海域使用權(quán)工作的同時(shí)，積極探索海域使用權(quán)市場(chǎng)化道路，先后對(duì)我市56宗1.5萬(wàn)公頃海域的使用權(quán)進(jìn)行公開拍賣，平均成交價(jià)格是拍賣底價(jià)（海域使用金征收最低標(biāo)準(zhǔn)）的6倍，增加了國(guó)家海域資源性資產(chǎn)收益。
在海域使用權(quán)人依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押海域使用權(quán)的二級(jí)海域市場(chǎng)，東營(yíng)市海洋與漁業(yè)局先后辦理了32宗確權(quán)海域抵押登記，用海企業(yè)獲得貸款累計(jì)超過2億元，發(fā)揮了海域使用權(quán)的融資功能。在此基礎(chǔ)上，編制了《東營(yíng)市海域使用權(quán)抵押貸款管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范海域使用流轉(zhuǎn)管理。
在黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施、海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，東營(yíng)市將積極探索，努力創(chuàng)新，建立健全海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，規(guī)范海域使用權(quán)市場(chǎng)交易行為，為開展海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)提供良好環(huán)境。
