“威海作為海洋大市，為全國(guó)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作更大貢獻(xiàn)義不容辭，必須有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。”全國(guó)人大代表張海波在接受記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
近年來(lái)，威海大力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（2019年，全市實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值979.53億元，增長(zhǎng)9.1%，占GDP的33%），成功創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代化漁業(yè)示范區(qū)、中國(guó)遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工與冷鏈物流基地、中國(guó)休閑漁業(yè)之都、國(guó)家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，入選國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
張海波代表說(shuō)，目前，我們正在按照“一城三核、科技引領(lǐng)，多區(qū)布局、鏈?zhǔn)截炌?，條塊聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”的原則，全域打造國(guó)際海洋科技城（北部以國(guó)家淺海綜合試驗(yàn)場(chǎng)為核心，建設(shè)遠(yuǎn)遙淺海科技灣區(qū)；東部以威海海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為核心，建設(shè)海洋生物產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)；南部以藍(lán)色碳谷為核心，建設(shè)海洋新經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)）。特別是北部板塊，核心是國(guó)家淺海綜合試驗(yàn)場(chǎng)，這是目前國(guó)內(nèi)唯一在建的綜合性試驗(yàn)場(chǎng)，這個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)條件非常好，離岸只有2—3公里，有一個(gè)長(zhǎng)2公里、寬1公里、深70米的海溝，是絕佳的試驗(yàn)場(chǎng)。試驗(yàn)場(chǎng)主要有海上試驗(yàn)、對(duì)海觀測(cè)試驗(yàn)、海洋定標(biāo)三大功能，建成后將集聚國(guó)內(nèi)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建具備多種海洋高端裝備研發(fā)能力的多學(xué)科研發(fā)平臺(tái)，打造“研發(fā)-測(cè)試-孵化-人才供給”完整的鏈條，成為全國(guó)海洋裝備科學(xué)研究、成果孵化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的新引擎。但受項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、配套政策等制約，試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展較慢，作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。建議國(guó)家有關(guān)部門：一是科學(xué)整體規(guī)劃國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)，按照由淺入深的原則，優(yōu)先建設(shè)淺海試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)，形成由“淺海試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)、深海試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)和多個(gè)專業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)區(qū)”組成的國(guó)家海洋綜合試驗(yàn)場(chǎng)體系，并在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、項(xiàng)目和資金分配等方面給予政策支持；二是設(shè)立國(guó)家海上試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)。試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)包括海上大型工程、陸上基建，同時(shí)還需配套試驗(yàn)工程船、交通艇等，一般的科研項(xiàng)目無(wú)法滿足其建設(shè)需求，須設(shè)立專項(xiàng)，集中投入專門資金進(jìn)行支持；三是國(guó)家還沒(méi)有淺海領(lǐng)域的科學(xué)中心，建議結(jié)合試驗(yàn)場(chǎng)建設(shè)，組建國(guó)家（威海）淺?？茖W(xué)中心，集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平海洋研發(fā)機(jī)構(gòu)和人才團(tuán)隊(duì)，放大淺?？茖W(xué)研究效應(yīng)。
張海波對(duì)記者說(shuō)，在海洋生態(tài)產(chǎn)業(yè)化方面，我們正積極探索發(fā)展海洋碳匯，已經(jīng)集聚了中科院海洋大科學(xué)中心、自然資源部第一海洋研究所、焦念志院士工作站、唐啟升院士工作站、國(guó)家貝類產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系榮成綜合試驗(yàn)站等科研平臺(tái)，實(shí)施了淺海貝藻標(biāo)準(zhǔn)化碳匯擴(kuò)增養(yǎng)殖模式的構(gòu)建與示范等研究項(xiàng)目，開展了海帶養(yǎng)殖碳匯方法學(xué)的開發(fā)。但是，目前我國(guó)的碳匯交易多以實(shí)施造林、再造林和森林管理等林業(yè)碳匯的形式出現(xiàn)，海洋碳匯交易尚屬于空白。建議：一是加強(qiáng)海洋生態(tài)產(chǎn)品的供給。建議國(guó)家加大財(cái)政支持力度，促進(jìn)海洋生態(tài)工程、海洋生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、海洋環(huán)境調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品、海洋文化服務(wù)產(chǎn)品、海洋碳匯等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。比如，支持地方開展“藍(lán)色海灣”“南紅北柳”“生態(tài)島礁”等修復(fù)整治，開展海草床和鹽沼修復(fù)工程，建設(shè)耐鹽經(jīng)濟(jì)作物種源繁育基地，利用鹽堿荒灘種植堿蓬和檉柳等，恢復(fù)土壤自然代謝機(jī)能，美化濱海景觀。比如，發(fā)揮海水養(yǎng)殖業(yè)特別是藻類、貝類養(yǎng)殖固碳儲(chǔ)碳的功能，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，支持海水立體綜合養(yǎng)殖，擴(kuò)大海洋碳匯量。二是加快建設(shè)海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系。從國(guó)家層面開展技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)不同類型的海洋碳匯研發(fā)平臺(tái)，建立海洋碳匯調(diào)查評(píng)估技術(shù)體系，開展貯藏能力提升技術(shù)體系研究，制定海洋碳匯計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，加速碳匯方法學(xué)開發(fā)，盡快形成規(guī)范的海洋碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系。三是推進(jìn)海洋碳匯交易市場(chǎng)建設(shè)。將海洋碳匯交易提到重要議事日程，與森林、草原碳匯交易等統(tǒng)籌考慮，全面挖掘海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的市場(chǎng)變現(xiàn)路徑，支持地方政府與科研機(jī)構(gòu)、交易平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)合作，開展海洋碳交易平臺(tái)建設(shè)和交易試點(diǎn)，探索海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和模式。
