“海洋生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟鑒定費(fèi)用高、鑒定難的問題一定程度上制約了海洋生態(tài)保護(hù)工作有效開展。”從事海洋地質(zhì)研究的全國人大代表、中國地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副總工程師印萍關(guān)心海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，也期待檢察公益訴訟能發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，這次全國兩會上她帶來一個建議——成立海洋生態(tài)保護(hù)鑒定實(shí)驗(yàn)室。
這個建議來源于印萍代表對江蘇省灌南縣檢察院公益訴訟工作的調(diào)研和了解。
“目前檢察機(jī)關(guān)在辦理海洋生態(tài)保護(hù)公益訴訟案件中存在確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難等實(shí)際問題。”印萍代表展示了一組數(shù)據(jù)，僅灌南縣檢察院，自2018年以來，共辦理非法捕撈水產(chǎn)品案件67件，非法采礦類案件13件，其中涉及生態(tài)破壞需要修復(fù)評估與鑒定的多達(dá)27件。
記者了解到，面對如何破解線索排查難、勘驗(yàn)檢查難等難題，灌南縣檢察院在積極探索推進(jìn)公益訴訟檢測實(shí)驗(yàn)體系建設(shè)，著力提升公益訴訟案件辦理專業(yè)性。對此，印萍代表建議灌南縣檢察院聯(lián)合青島海洋地質(zhì)研究所、江蘇省海洋水產(chǎn)研究所成立海洋生態(tài)保護(hù)鑒定實(shí)驗(yàn)室。
“選擇灌南縣檢察院率先成立實(shí)驗(yàn)室，是因?yàn)樗麄円呀?jīng)作出了很多嘗試和示范。”印萍代表說。記者了解到，灌南縣檢察院曾辦理了江蘇省近十年來最大的非法捕撈水產(chǎn)品案，在全國率先探索了海洋非法捕撈的鑒定修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)，還制定了盜采海砂修復(fù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，被最高檢確定為服務(wù)大局的重要督辦事項(xiàng)。
印萍代表向記者介紹了實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)——以技術(shù)辦案為核心，指導(dǎo)江蘇檢察機(jī)關(guān)檢察信息技術(shù)部門開展海洋生態(tài)勘驗(yàn)、檢測等工作，對海洋生態(tài)損害案件提供技術(shù)支持并出具評估報(bào)告，制定賠償方案和生態(tài)修復(fù)方案，對生態(tài)修復(fù)過程現(xiàn)場監(jiān)督以及對生態(tài)修復(fù)效果進(jìn)行評估，致力于提高江蘇乃至全國檢察機(jī)關(guān)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的理論技術(shù)水平。
“向科技要戰(zhàn)斗力，這也是探索檢察機(jī)關(guān)提起生態(tài)環(huán)境損害公益訴訟評估與鑒定新道路。”印萍代表表示，海洋生態(tài)保護(hù)需要各界共同努力，檢察機(jī)關(guān)和科研院所都是其中一分子。“我們希望通過這個平臺，更好地支持檢察公益訴訟工作。”在與最高檢第八檢察廳檢察官交流時印萍代表表示。（閆晶晶）
