建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場對南海海域生態(tài)環(huán)境修復(fù)、海洋生物資源養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及建設(shè)海南省國家生態(tài)文明示范區(qū)都有重要作用。目前，海南已經(jīng)完成海洋牧場3個試點項目，1個建成項目，5個在建項目，2個批復(fù)項目建設(shè)。項目總投資達(dá)2億多元。
6月18日，海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在對省政協(xié)的提案答復(fù)中稱，將積極采納提案建議，正在編制海南海洋牧場布局規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、指導(dǎo)意見等政策性文件，成立海南省海洋牧場建設(shè)專家咨詢委員會。下一步，將完善以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，聯(lián)合省自然資源和規(guī)劃廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委等相關(guān)單位的海洋牧場建設(shè)聯(lián)動機制，推動海洋牧場建設(shè)。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對提案所提九條建議逐條辦理答復(fù)。
提案人致公黨海南省委會在提案中建議，針對全省海洋牧場建設(shè)的實際，通過修編制定指導(dǎo)性較強的上位規(guī)劃、指導(dǎo)性文件，確保海洋牧場在示范區(qū)功能定位、建設(shè)內(nèi)容等方面的科學(xué)性與合理性，避免出現(xiàn)盲目性、同質(zhì)化、低水平重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象；優(yōu)先發(fā)展休閑海釣型海洋牧場，融合發(fā)展相關(guān)類型海洋牧場；大力推廣“科研院所+龍頭企業(yè)+合作社+漁戶”的發(fā)展模式，推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，由海洋“捕撈者”轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ?ldquo;放牧者”，帶動漁民轉(zhuǎn)業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村振興。
今年4月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動了《海南省現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)規(guī)劃》的編制工作，以此為基礎(chǔ)在第二屆中國國際海洋牧場博覽會上進(jìn)行招商引資。將在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，完善海南海洋牧場建設(shè)規(guī)范，研究制定《休閑海釣船試點管理暫行辦法》，將休閑海釣納入海洋牧場建設(shè)規(guī)劃中。結(jié)合海南優(yōu)勢旅游資源及美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)整治等項目，構(gòu)建多層次立體開發(fā)模式，將休閑漁業(yè)和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)有機融入海洋牧場建設(shè)中。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，明確企業(yè)海洋牧場建設(shè)的主體地位，政府給予必要的引導(dǎo)支持。推行“企業(yè)+合作社+漁民+科技”的合作模式，完善漁民、合作社和企業(yè)利潤分配機制，通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等多種形式，讓漁民合理分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，讓傳統(tǒng)漁民搭上規(guī)模經(jīng)營的“快車”。
“省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對海洋牧場建設(shè)提案認(rèn)真辦理，對我們提出的許多建議都吸收采納，給了我們履職為民的無窮動力。”提案人對該提案答復(fù)辦理表示滿意。（陳啟杰）
