近日,山東省兩會(huì)召開,亮點(diǎn)之一便是海洋強(qiáng)省建設(shè)。山東省政府工作報(bào)告提出,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)。中共山東省第十一屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議審議通過《關(guān)于進(jìn)一步深化改革開放加快制度創(chuàng)新的決定》著重指出,聚焦建設(shè)現(xiàn)代化海洋強(qiáng)省。
拓展藍(lán)色空間,重視海洋發(fā)展,是黨的十九大以來,山東謀求新發(fā)展的重要舉措之一。尤其是習(xí)近平總書記在2018年全國兩會(huì)期間參加山東代表團(tuán)審議時(shí)指出:“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國建設(shè)作出貢獻(xiàn)。”這為山東向海圖強(qiáng)、向海發(fā)展吹響了沖鋒號(hào)。
號(hào)角吹響,山東整裝出發(fā),一系列圍繞海洋發(fā)展的改革接踵而來。為加強(qiáng)對(duì)海洋工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造海洋高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地,2018年的山東省級(jí)機(jī)構(gòu)改革按照黨中央要求,堅(jiān)持從省情出發(fā),組建山東省委海洋發(fā)展委員會(huì)和山東省海洋局。沿海地市也分別組建了設(shè)市海洋發(fā)展委員會(huì)、海洋(漁業(yè))發(fā)展局。創(chuàng)新的制度設(shè)置,進(jìn)一步彰顯了山東從“多龍治海”到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)新時(shí)代海洋強(qiáng)省建設(shè)的決心。
同時(shí),山東出臺(tái)了海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案,集中開展“十大行動(dòng)”,以建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),以做強(qiáng)沿海、遠(yuǎn)海、深海產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),構(gòu)建“龍頭引領(lǐng)、灣區(qū)帶動(dòng)、海島協(xié)同、半島崛起、全球拓展”的總體格局,大力推進(jìn)青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室、中科院海洋技術(shù)研究中心建設(shè)?,F(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系基本建立,總投資8000多億元的360個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施;海洋科技創(chuàng)新厚積薄發(fā),打破多項(xiàng)技術(shù)壟斷……即便是省政府出臺(tái)的《山東省精品旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2018年 ~2022年)》《山東省高端裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018年~2025年)》等也把海洋旅游、海洋裝備列為發(fā)展重點(diǎn)。山東省高級(jí)人民法院、山東省審計(jì)廳等有關(guān)部門也紛紛出臺(tái)有關(guān)政策,為海洋強(qiáng)省建設(shè)保駕護(hù)航。
縱觀山東海洋發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),“山東樣本”脈絡(luò)初顯。那么,緣何山東如此重視海洋發(fā)展?
筆者以為,這首先是講政治的重要體現(xiàn)。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,是地方黨委、政府義不容辭的責(zé)任。黨的十八大作出“建設(shè)海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署,黨的十九大進(jìn)一步提出“堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”。這是黨中央向全黨、全軍、全國各族人民發(fā)出的令箭,必須不折不扣地執(zhí)行并完成任務(wù)。山東省委省政府準(zhǔn)確把握并嚴(yán)格落實(shí)黨中央的要求,顯示了很強(qiáng)的政治敏銳性,切實(shí)履行了中央賦予地方黨委、政府的應(yīng)盡職責(zé)。
其次,這是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、不尚空談的作風(fēng)體現(xiàn)。俗話說,靠山吃山,靠海吃海。山東擁有長達(dá)3345公里的蔚藍(lán)海岸線和廣闊的海域,海洋資源豐度指數(shù)全國第一,領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到,海洋是山東最大的自然資源,在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代,山東發(fā)展的最大潛力在海洋,最大空間在海洋,最大動(dòng)能也在海洋。海洋興則山東興,海洋強(qiáng)則山東強(qiáng)。因海而立、依海而興,既是實(shí)事求是謀發(fā)展的必然選擇,也是改革開放再出發(fā)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
再次,這是取其精華、揚(yáng)長避短的明智之舉。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,山東有著發(fā)展海洋的雄厚科技力量。在海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域,山東擁有海洋領(lǐng)域駐魯兩院院士22名,占全國海洋領(lǐng)域院士總數(shù)的三分之一;海洋科技人員1萬多名,占全國同類人員的四成;省級(jí)以上海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu)55所,國家級(jí)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)110個(gè)……高度匯聚的海洋科技創(chuàng)新資源,配合軟硬件、政策等方面的持續(xù)投入和支持,海洋科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展值得期待。在海洋工程與裝備領(lǐng)域,山東取得世界首艘半潛式游艇專用運(yùn)輸船等一批重大創(chuàng)新成果;在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域,山東在抗腫瘤、心腦血管疾病的海洋藥物方面取得一系列重大創(chuàng)新成果。這些基礎(chǔ)足令山東把海洋發(fā)展這篇文章做大做強(qiáng)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,山東面向大海,滿帆前行。在海洋叩響發(fā)展機(jī)遇大門之時(shí),山東正在乘風(fēng)破浪,譜寫著依海富民、以海強(qiáng)省、陸海統(tǒng)籌的新篇章,為海洋強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)著山東力量。(趙建東)