青島市發(fā)展改革委日前發(fā)布《青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》，數(shù)據(jù)顯示，2015-2017年，青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)年均增長9.41%，表明青島海洋經(jīng)濟(jì)總體保持較快增長態(tài)勢。
近年來，在海洋強(qiáng)國和海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略部署的指引下，青島大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國際海洋名城建設(shè)，加快海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新舊動能轉(zhuǎn)換。在此背景下，為了對青島海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行量化評價(jià)，并為市委市政府實(shí)施宏觀調(diào)控提供科學(xué)決策依據(jù)，今年3月，市發(fā)改委會同市統(tǒng)計(jì)局、市海洋與漁業(yè)局，在全省率先開展市級海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)研究工作。
青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)以引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為編制導(dǎo)向，各級指標(biāo)具有獨(dú)特的宏觀現(xiàn)實(shí)表征意義，客觀反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以2015年為研究基期，基期指數(shù)數(shù)值設(shè)定為100。指標(biāo)體系主要包括發(fā)展水平、發(fā)展成效、發(fā)展?jié)摿?個(gè)一級指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新驅(qū)動等9個(gè)二級指標(biāo)，以及海洋生產(chǎn)總值、海洋勞動生產(chǎn)率、海洋研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等30個(gè)三級指標(biāo)，主要反映了海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、開放水平、穩(wěn)定性、民生改善狀況、創(chuàng)新驅(qū)動和資源環(huán)境承載能力等。
研究顯示，2015-2017年，青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)年均增長9.41%。2016年指數(shù)為106.16點(diǎn)，增速6.16%，2017年指數(shù)為119.71點(diǎn)，增速12.76%，增速明顯加快。一級指標(biāo)中，“發(fā)展水平”指標(biāo)呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)趨勢，年均增長率為13.29%。其中，2017年指標(biāo)值為128.35，同比增長23.12%，增長幅度較大；“發(fā)展成效”指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，年均增長率為7%。其中，2017年指標(biāo)值為114.50，同比增長5.54%；“發(fā)展?jié)摿?rdquo;指標(biāo)呈現(xiàn)逐年攀升態(tài)勢，年均增長率為7.32%。其中，2017年指標(biāo)值為115.18，同比增長8.58%，增速有所提高。
針對青島海洋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，研究報(bào)告提出三條對策建議，一是培育海洋產(chǎn)業(yè)新動能，壯大涉海創(chuàng)新企業(yè)，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；二是聚集海洋創(chuàng)新資源，整合科研資源，培育人才資源，加快科技成果轉(zhuǎn)化；三是保護(hù)海洋生態(tài)文明，加快海灣整治，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測，建立海洋生態(tài)補(bǔ)償制度。
青島海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的編制和發(fā)布，對進(jìn)一步優(yōu)化全市海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升我市海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與評估能力水平都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)意義。（沈俊霖）
