9月18日中午，連續(xù)出海80天的“中國(guó)漁政32501”船平安返港。至此，江蘇省海洋漁政監(jiān)督支隊(duì)自4月9日開展海洋休漁誓師大會(huì)以來，163天的堅(jiān)守，完成了一份滿意的海洋休漁答卷。
江蘇省海洋漁業(yè)指揮部指揮丁漢明介紹，今年休漁期間，共出動(dòng)執(zhí)法船63航次，966人次，登臨檢查各類漁船383艘次，其中違反休漁制度的147艘次，涉漁“三無”船舶（含浮子筏）59艘次，“兩法銜接”案件27件，為去年同期2.5倍，刑拘近50人。
早在4月9日，江蘇省海洋漁政監(jiān)督支隊(duì)在啟東進(jìn)行休漁誓師，現(xiàn)場(chǎng)共拆解海洋涉漁“三無”船舶6艘、浮子筏1艘，銷毀禁用漁具271具，總價(jià)值近千萬元，這也是江蘇迄今為止涉及價(jià)值最高、規(guī)模最大的一次漁業(yè)行政執(zhí)法罰沒物資公開處置活動(dòng)。隨后2018年江蘇海洋休漁執(zhí)法行動(dòng)開啟，各執(zhí)法船起航出發(fā)。
休漁期間，該支隊(duì)所屬6艘執(zhí)法船一直堅(jiān)守執(zhí)法一線，航程25000余海里，總計(jì)航行456天，單船出航時(shí)間最長(zhǎng)達(dá)116天，航跡北至繡針河口蘇魯交界，南至長(zhǎng)江口蘇滬交界。5個(gè)多月來，支隊(duì)隊(duì)員們放棄節(jié)假日，堅(jiān)守執(zhí)法一線，單人最高出勤達(dá)到140天以上。
扣港優(yōu)先和刑罰優(yōu)先，有效提高打擊力度。針對(duì)在江蘇所轄海域違反休漁制度的漁船，該支隊(duì)予以全面扣港，堅(jiān)決不在海上現(xiàn)場(chǎng)處置，涉刑案件堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處置，在全省起到模范帶頭作用。5月1日以來，扣港處理147艘次，創(chuàng)下單日查扣27艘次的紀(jì)錄，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任27艘次，其中涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪24艘次，妨礙執(zhí)行公務(wù)罪1艘次，燃油走私1艘次，另掩飾隱瞞犯罪所得1人次，“兩法銜接”案件數(shù)量、種類均為歷年之最。
聯(lián)合公安和海警，有力掌控休漁全局穩(wěn)定。休漁期間，該支隊(duì)先后與江蘇海警、公安邊防、食藥環(huán)部門展開協(xié)作，提前謀劃、簡(jiǎn)化流程，同時(shí)創(chuàng)新聯(lián)勤機(jī)制，陸海聯(lián)動(dòng)、共查共治。在與江蘇沿海三市食品藥品環(huán)境稽查支隊(duì)兩次聯(lián)合行動(dòng)，依法執(zhí)行捕撈與收購(gòu)并查并罰；與公安邊防和江蘇海警聯(lián)動(dòng)，依法打擊抗法逃逸漁船。通過協(xié)作機(jī)制，在江蘇沿海實(shí)施的“北堵港、南清網(wǎng)”管控成效顯著。
取締“三無”船舶和違規(guī)網(wǎng)具，推進(jìn)綜合治理成效。與休漁同步，支隊(duì)全面推進(jìn)取締涉漁“三無”船舶、取締違規(guī)網(wǎng)具專項(xiàng)治理。休漁期間，共查扣涉漁“三無”船舶59艘次，其中涉漁浮子筏52艘次，并率先在全省展開“三無”船舶、浮子筏拆解活動(dòng)；堅(jiān)決取締禁用漁具，整治小網(wǎng)目尺寸網(wǎng)具，共清除地籠網(wǎng)、底扒網(wǎng)、小網(wǎng)目拖網(wǎng)、張網(wǎng)共300余條。
嚴(yán)厲打擊抗法逃逸行為，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。該支隊(duì)在海上多次面臨抗法逃逸行為，甚至有極少數(shù)漁船在扣進(jìn)港口后仍想方設(shè)法出逃。2018年5月11日，某漁船在連云港外海偷捕時(shí)，拒不接受檢查，沖撞執(zhí)法艇逃逸，后在江蘇海警、連云港漁政部門及當(dāng)?shù)卮逦餐酱僬f服下，肇事船長(zhǎng)到海警部門自首。6月20日，“中國(guó)海監(jiān)5003”船在長(zhǎng)江口登臨檢查多艘浮子筏，涉案人員拒不接受調(diào)查，強(qiáng)行將執(zhí)法人員非法挾持至上海崇明某港，后被成功截獲，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（張向冰）
