濱州港
東營港
濰坊港
山東港口資源整合取得實質(zhì)性進展。3月28日，由山東高速集團控股的山東渤海灣港口集團正式掛牌成立，濱州港、東營港和濰坊港的整合大幕就此拉開。新組建的渤海灣港注冊資本135億元，是山東省政府批準設(shè)立的國有企業(yè)集團，以整合東營港、濰坊港、濱州港三港全部國有及非國有港口資產(chǎn)，統(tǒng)籌各港口所涉岸線、航線資源為目的，統(tǒng)一負責渤海灣港口及岸線的規(guī)劃、投資、建設(shè)和經(jīng)營管理。
打響山東港口整合第一槍
2018年的山東省政府工作報告提出，開拓海洋強省新途徑，將謀劃推進青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團建設(shè)。
按照規(guī)劃，山東港口的整合大致可分為三方面的內(nèi)容。其一，由山東省最大企業(yè)山東高速集團整合濱州港、濰坊港和東營港，組建渤海灣港口集團；其二，以青島港為平臺整合威海港，形成青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港四大集團的格局；其三，適時組建山東港口投資控股集團公司，統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。
由山東高速集團作為渤海灣港口整合的省級實施主體，是山東港口整合的第一步，打響了山東省港口整合戰(zhàn)略布局的第一槍。
之所以選擇山東高速集團控股整合三地港口資源，是看重其作為全省大交通投融資平臺的的成功運營經(jīng)驗。山東高速自2006年理順國資管理體制、全面走向市場化后，通過轉(zhuǎn)型升級，業(yè)務(wù)已涵蓋高速公路、橋梁、鐵路、港航、機場、物流、金融、建設(shè)、置業(yè)等領(lǐng)域，截至目前，資產(chǎn)總額近6000億元，連續(xù)多年位居省管企業(yè)和全國同行業(yè)第一，利潤總額達70億元。2013年山東高速集團投資30億元在濰坊港中港區(qū)建設(shè)9個3萬噸級泊位，2017年一期4個泊位的深水碼頭港口正式開港運營，這成為省管企業(yè)運營管理的第一個港口，山東高速集團由此也成為山東省首家擁有沿海港口的省管企業(yè)。
渤海灣港不到1個月完成組建
3月6日山東省政府召開“關(guān)于推進沿海港口資源整合工作專題會議”，明確由山東高速集團作為省級出資人，把東營港、濰坊港、濱州港三港全部國有及非國有港口資產(chǎn)納入整合范圍，組建渤海灣港。
整合工作分兩步進行。第一步整合地方政府資產(chǎn)，三地市以政府所持港口企業(yè)股權(quán)出資：將濱州市的濱州港務(wù)集團有限責任公司；東營市的東營港務(wù)集團有限公司、東營港建設(shè)投資有限責任公司、山東廣利港集團有限公司；濰坊市的濰坊港集團有限公司等地方政府資產(chǎn)注入渤海灣港口集團公司，高速集團注入現(xiàn)金和資產(chǎn)，共同組建渤海灣港口集團。整合后，三地市政府所擁有港口企業(yè)成為渤海灣港口集團全資或絕對控股子公司，其原股東與高速集團一并成為渤海灣港口集團股東；第二步，待渤海灣港口集團成立后，通過政府引導(dǎo)和市場方式，再對有意向的其他國有和非國有資產(chǎn)進行整合。
根據(jù)渤海灣港的組建原則，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，原則上保持三港生產(chǎn)經(jīng)營主體法人資格不變、企業(yè)職工勞動關(guān)系不變、港口代碼資質(zhì)不變、港口所在地稅收體制不變，按照省級統(tǒng)籌、地市入股、社會資本參與的方式，組建省級國有控股的混合所有制港口集團。
山東高速跑步進場，用了不到1個月的時間，就完成渤海灣港集團第一屆股東會、董事會、監(jiān)事會的召開，確保了渤海灣港口集團的如期掛牌。
目前，渤海灣港股權(quán)架構(gòu)較為清晰。山東高速集團出資70億元左右，處于絕對控股地位；濱州市投入濱州港務(wù)集團股權(quán)凈值40.15億元；東營市投入納入整合范圍的東營港務(wù)集團、東營港建設(shè)投資有限責任公司、山東廣利港集團有限公司股權(quán)凈值合計16.4億元； 濰坊市投入濰坊港集團股權(quán)凈值為9.31億元。
打造“山東好港口”新名片
對于渤海灣港后期的發(fā)展規(guī)劃，山東高速集團表示，預(yù)計將在今年三季度前完成渤海灣港的規(guī)劃制定工作。
同時，山東高速集團將發(fā)揮自身優(yōu)勢，與渤海灣港口集團發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同作用，以自身高速公路、疏港鐵路、現(xiàn)代金融、物流、建設(shè)建筑等主業(yè)優(yōu)勢，加快構(gòu)建渤海灣港地區(qū)以港口為樞紐的現(xiàn)代化集疏運體系，最大幅度的提升輻射區(qū)域，在此基礎(chǔ)上做厚產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)，大力發(fā)展港口物流、航運服務(wù)、大宗商品貿(mào)易、金融服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，提高港口產(chǎn)業(yè)附加值，提升港口現(xiàn)代化水平，力爭成為環(huán)渤海灣港地區(qū)的重要港口企業(yè)。
山東高速集團黨委書記、董事長孫亮表示，對渤海灣三地市港口資源進行整合，徹底改變了過去單打獨斗、畫地為牢的經(jīng)營局面，實現(xiàn)了資源優(yōu)勢集聚、人才優(yōu)勢集聚、資產(chǎn)優(yōu)勢集聚，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一經(jīng)營。高速集團將不斷加大港口建設(shè)資金投入，在“山東的路”、“山東的橋”、“山東的服務(wù)區(qū)”等品牌基礎(chǔ)上，努力打造全國一流、在世界有知名度的“山東的港口”品牌，為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換作出新的更大貢獻。
