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福建在海洋經(jīng)濟(jì)騰飛中扮靚碧海銀灘
青島海洋發(fā)展網(wǎng)
2014-03-14 00:00


福建秉承尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的環(huán)保理念,以生態(tài)友好、環(huán)境友好的方式開發(fā)利用海洋資源,努力實現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和“碧海銀灘、人海和諧”海洋生態(tài)文明的建設(shè)目標(biāo)。


2013年,福建在海洋生態(tài)文明建設(shè)方面取得了與海洋經(jīng)濟(jì)平行發(fā)展的可喜成績。近岸海域水質(zhì)達(dá)到二類或優(yōu)于二類的面積提高到63.9%,比2012年上升1個百分點,水質(zhì)狀況位居全國前列。在設(shè)立廈門等5個國家級海洋公園的基礎(chǔ)上,廈門、晉江和東山等3個市縣成為全國首批國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。


踐行生態(tài)文明


福建在向大?!八魅 钡耐瑫r,重視海洋生態(tài)文明建設(shè),將“碧海藍(lán)天”作為生態(tài)省建設(shè)的重要組成部分。


去年,福建在海洋環(huán)保立法和規(guī)劃方面取得新進(jìn)展,先后組織制定《福建省海洋生態(tài)補償賠償管理辦法》、《福建省濱海沙灘資源保護(hù)規(guī)劃》和《福建省沿海重點生態(tài)保護(hù)名錄》。堅持集約用海制度,建立海洋資源合理開發(fā)新格局。有針對性和明確提出各用海工程的污染防治、生態(tài)補償和風(fēng)險防范的措施要求。加強(qiáng)海洋資源集約節(jié)約利用,實施系統(tǒng)化和區(qū)域化管理,建立海洋開發(fā)時空秩序,嚴(yán)格執(zhí)行海洋開發(fā)總量控制。


同時,創(chuàng)新海洋環(huán)保工作機(jī)制,形成省、市、縣三級政府海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)逐級分解落實機(jī)制,綜合治理陸源和海域污染。省海洋與漁業(yè)廳還牽頭組織省環(huán)保、住建、林業(yè)和海事等部門開展沿海設(shè)區(qū)市政府海洋環(huán)保責(zé)任目標(biāo)考核,促進(jìn)了海洋環(huán)保各項工作的有效落實。開展近岸海域海洋環(huán)境監(jiān)測工作,擴(kuò)大監(jiān)測范圍,提高了環(huán)境監(jiān)測的針對性。


強(qiáng)化綜合治理


發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不是簡單索取,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境同樣重要。


去年,福建加強(qiáng)海洋環(huán)境整治,退養(yǎng)還灘、放流增殖、海漂垃圾清理等環(huán)境整治和生態(tài)修復(fù)工作成效明顯。爭取資金3500萬元,實施漳浦舊鎮(zhèn)灣海域退養(yǎng)還灘生態(tài)修復(fù)項目和福安白馬港海洋生態(tài)環(huán)境整治修復(fù)工程。完成青山灣、西沙灣2個海灣沙灘修復(fù)工程前期工作,新增洛陽江出??诤S驗┩考t樹林390畝。漳州八尺門退堤還海、九龍江入??趨^(qū)域及海岸帶環(huán)境整治、云霄縣漳江口灣海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)等7個重點海域環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)項目順利實施。廈門先后實施香山至長尾礁沙灘修復(fù)工程、觀音山人造沙灘工程,開展五緣灣、杏林灣等海洋環(huán)境綜合整治修復(fù)工程,極大改善水質(zhì)環(huán)境和水動力條件。全省共投資1683萬元,增殖放流魚蝦貝苗種5.3億尾(粒),其中海


水增殖放流苗種4.6億尾(粒),淡水增殖放流苗種6322萬尾;放流珍稀瀕危物種胭脂魚1.4萬尾,大鯢140尾,中國鱟13.9萬尾、棘胸蛙8萬尾、文昌魚5.5萬尾。


深化體制改革


2014年,福建省海洋與漁業(yè)廳將進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,堅持開發(fā)與保護(hù)并行,推進(jìn)基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋開發(fā),為子孫后代留下更多綠色發(fā)展空間。


實施以海灣為單元,推動建立跨區(qū)域海洋環(huán)境保護(hù)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);堅持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧,以海域環(huán)境容量為依據(jù),建立地區(qū)、部門、企業(yè)海陸污染聯(lián)動治理機(jī)制,制定入海河流和陸源排污口污染物排放總量控制目標(biāo)。建立完善陸源污染物排放溯源追究和生態(tài)補償機(jī)制,探索開展生態(tài)損害賠償試點。


同時,繼續(xù)實施沿海設(shè)區(qū)市政府海洋責(zé)任目標(biāo)考核制度,發(fā)揮海洋工程環(huán)境許可閘門作用,推進(jìn)海洋工程建設(shè)項目生態(tài)損害補償工作。選擇10個無居民海島開展封島栽培保護(hù),恢復(fù)海島生態(tài)環(huán)境。實施生態(tài)紅線制度試點,探索開展海洋碳匯研究,創(chuàng)建福建海洋增匯生態(tài)工程監(jiān)測示范站。根據(jù)中央和省委、省政府對生態(tài)文明建設(shè)提出的新要求,結(jié)合海洋與漁業(yè)工作實際,開展“百姓富、生態(tài)美”海洋生態(tài)·漁業(yè)資源保護(hù)十大行動,促進(jìn)海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)“福建江河湖海年年有魚”的目標(biāo)。







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