日前，國(guó)家海洋局相繼與我國(guó)一些金融機(jī)構(gòu)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。海洋金融將怎樣滿(mǎn)足加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的需要？國(guó)家海洋局第一海洋研究所海洋政策研究中心副主任劉大海博士就此接受了本報(bào)記者的專(zhuān)訪(fǎng)。
記者：金融服務(wù)在我國(guó)海洋領(lǐng)域現(xiàn)狀如何？
劉大海：《關(guān)于農(nóng)業(yè)政策性金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已于近日聯(lián)合印發(fā)，這標(biāo)志著農(nóng)業(yè)政策金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全面深化的新階段。國(guó)家海洋局與中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)工商銀行、深圳證券交易所等金融機(jī)構(gòu)也相繼達(dá)成了戰(zhàn)略合作意向。
國(guó)家海洋局與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。廣東、江蘇、上海、廈門(mén)多地海洋主管部門(mén)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行所在地分行簽訂開(kāi)發(fā)性金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。
與此同時(shí)，一批專(zhuān)注于海洋領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金、保險(xiǎn)公司、銀行分支機(jī)構(gòu)或部門(mén)不斷涌現(xiàn)。比如首家以海洋保險(xiǎn)為業(yè)務(wù)特色的保險(xiǎn)公司——華海財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司獲批開(kāi)業(yè)，福建成立國(guó)內(nèi)首支遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展基金，浦發(fā)銀行分別在青島和舟山設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)金融中心和海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)中心。這些都為海洋經(jīng)濟(jì)搭建了金融服務(wù)平臺(tái)，為各地的海洋經(jīng)濟(jì)注入了活力。
記者：金融服務(wù)將對(duì)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到什么作用？
劉大海：“金融強(qiáng)海”是深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”和“增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”的戰(zhàn)略部署，是高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重大舉措。
完善的金融服務(wù)體系是壯大海洋經(jīng)濟(jì)的重要保障。增強(qiáng)金融服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，有利于創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀(guān)主體有活力、宏觀(guān)調(diào)控有度的海洋經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)新金融服務(wù)是海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。海洋新能源、海水利用、海洋藥物和生物制品、海洋工程裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是海洋經(jīng)濟(jì)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心和重點(diǎn)，需要金融支持。海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也需要持續(xù)、穩(wěn)定、高效、精準(zhǔn)的金融助力。
記者：“金融強(qiáng)海”具體采取哪些措施？
劉大海：建設(shè)“金融強(qiáng)海”，需要加大對(duì)海洋新技術(shù)、海洋新產(chǎn)業(yè)、海洋新業(yè)態(tài)、海洋新模式的支持力度，逐步推進(jìn)形成海洋金融多層次資本市場(chǎng)體系。一是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)事業(yè)部和政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。二是創(chuàng)新海洋特色金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，開(kāi)展海域、無(wú)居民海島使用權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。三是盡快上線(xiàn)運(yùn)行海洋產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)。四是運(yùn)用投貸聯(lián)動(dòng)模式支持涉?？萍夹椭行∑髽I(yè)。五是加快在海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作模式試點(diǎn)。六是發(fā)展涉海保險(xiǎn)，推進(jìn)海洋環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)、海洋巨災(zāi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)制。七是積極引入創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金，推動(dòng)長(zhǎng)期資本形成。八是探索新的海洋領(lǐng)域指數(shù)型基金。九是加大綠色債券在海洋領(lǐng)域的推廣運(yùn)用。十是積極發(fā)揮中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)在支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。（朱 彧）
