為深入貫徹落實“建設海洋強國”、“創(chuàng)新驅動發(fā)展”、“拓展藍色經濟空間”和“一帶一路”等戰(zhàn)略部署，8月29日，財政部、國家海洋局發(fā)出《關于“十三五”期間中央財政支持開展海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作的通知》。通知指出，“十三五”期間將聚焦填補海洋產業(yè)發(fā)展短板、培育新的發(fā)展動能、提升區(qū)域發(fā)展比較優(yōu)勢，在全國沿海選取若干城市開展海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作，推進產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產業(yè)孵化集聚創(chuàng)新，支持海洋企業(yè)開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推動重點產業(yè)延伸鏈條、擴大規(guī)模，提高核心競爭力。
國家“十三五”海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作的重點領域主要聚焦在海洋生物產業(yè)、海洋高端裝備產業(yè)和海水淡化與綜合利用產業(yè)。海洋生物產業(yè)重點推動海洋生物創(chuàng)新技術產業(yè)化和優(yōu)勢產品的高質化、高值化，深層次開發(fā)不同區(qū)域的特色海洋生物資源，推進創(chuàng)新海洋生物醫(yī)藥和功能食品新型產業(yè)形成集群，推進綠色、安全的高端海洋生物功能制品產業(yè)化，推進海洋生物原材料產品的升級換代，顯著提高海洋生物產業(yè)對海洋經濟發(fā)展的支撐作用；海洋高端裝備產業(yè)面向海洋資源開發(fā)、安全保障、環(huán)境保護和維權執(zhí)法的關鍵裝備需求，重點突破生產工藝、裝備制造及檢測檢驗關鍵技術，提升裝備的可靠性及穩(wěn)定性，培育自主品牌，形成一批涵蓋關鍵材料生產、核心部件制造、系統(tǒng)集成以及市場應用的特色產業(yè)鏈，建立若干產業(yè)基地和創(chuàng)新集聚區(qū)，推動海洋高端裝備產業(yè)化水平進一步提升；海水淡化與綜合利用產業(yè)針對海水淡化產業(yè)競爭力不強、關鍵材料和裝備自給率不足以及產業(yè)規(guī)模小等問題，著力提升材料和裝備的可靠性、穩(wěn)定性和先進性，開發(fā)系列產品，培育自主品牌，實現(xiàn)規(guī)模應用，形成海水淡化與綜合利用的區(qū)域示范工程和可復制的建設運行模式，提高產業(yè)競爭力，保障水資源安全。
海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作是推進海洋新興產業(yè)發(fā)展的重要抓手。為此，我廳及時聯(lián)合省財政廳發(fā)出通知要求各沿海設區(qū)市海洋和財政部門做好“十三五”海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市的申報工作，并提出了相關要求：
一是要高度重視，要求各沿海海洋部門及時向當?shù)厥姓I導報告政策導向，根據(jù)當?shù)靥厣?，結合海洋經濟發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市申報工作。爭取申報海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市的沿海設區(qū)市要搭建創(chuàng)新平臺，建立由市領導掛帥、相關單位負責人參加的工作機制，重點做好頂層設計和科學規(guī)劃，按照財政部國家海洋局的通知要求及時做好申報城市實施方案編制和項目建議庫組建工作。
二是對申報示范城市提出了具體的工作要求。申報示范城市需按照財政部、國家海洋局的通知要求編制“十三五”海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作實施方案（實施期不超過3年），工作實施方案要立足本地實際，重點闡述基本情況、實施目標、實施思路和重點任務安排，科學合理確定總體工作目標和分年度目標，提出支撐目標實現(xiàn)的項目建議庫。應從產業(yè)、創(chuàng)新、就業(yè)、機制模式等四個方面合理設置實施方案總目標和分年度目標，并將總體目標分解到年度目標中，指標應量化、可考核。同時要積極開展支撐實施方案的具體項目征集工作。具體項目申報類別和建設目標要求按照“十三五”海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范工作重點領域執(zhí)行。有意向作為牽頭單位申請?zhí)峤豁椖拷ㄗh書的中央駐閩、省屬涉海單位，請及時與所在地設區(qū)市級兩部門溝通對接，助力推進駐在城市申報示范城市。
根據(jù)財政部、國家海洋局要求的材料報送時限，福建省海洋與漁業(yè)廳和省財政廳聯(lián)合通知要求需要申報海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市的沿海設區(qū)市務必于9月14日前將經評審論證修改后的工作實施方案及項目建議庫等材料報送省廳和省財政廳，以便向財政部、國家海洋局推薦。
